鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的“在
發(fā)布時(shí)間:2021-08-31 22:22
現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理高質(zhì)量發(fā)展的重要責(zé)任主體和實(shí)施主體,體制、機(jī)制和職能型變等要素的"張力"效應(yīng)使得其在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理方面的"在場(chǎng)"效能弱化:慣性思維主導(dǎo),角色轉(zhuǎn)換滯后;職能定位偏離,服務(wù)供給缺位;治理范式固化,模式更新緩慢;執(zhí)行政策僵化,工作創(chuàng)新缺乏。究其原因,是科層等級(jí)體制導(dǎo)致權(quán)利架空、屬地管理考評(píng)導(dǎo)致責(zé)任沉重、財(cái)稅體制缺陷導(dǎo)致職能懸浮、治理人才缺乏導(dǎo)致效率低下。針對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)強(qiáng)化組織建設(shè),完善治理體系;推進(jìn)模式創(chuàng)新,提高治理效率;深化體制改革,加強(qiáng)人才引進(jìn);推動(dòng)職能轉(zhuǎn)型,提供公共服務(wù);立足鄉(xiāng)村實(shí)際,實(shí)施系統(tǒng)治理。
【文章來(lái)源】:中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)(新論). 2020,22(05)
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理“在場(chǎng)”效能弱化的現(xiàn)實(shí)映射
(一)慣性思維主導(dǎo),角色轉(zhuǎn)換滯后
(二)職能定位偏離,服務(wù)供給缺位
(三)治理范式固化,模式更新緩慢
(四)執(zhí)行政策僵化,工作創(chuàng)新缺乏
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理“在場(chǎng)”效能弱化的原因分析
(一)科層等級(jí)體制導(dǎo)致權(quán)力架空
(二)屬地管理考評(píng)導(dǎo)致責(zé)任沉重
(三)財(cái)稅體制缺陷導(dǎo)致職能懸浮[10]
(四)治理人才缺乏導(dǎo)致效率低下
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理高質(zhì)量發(fā)展的行為指向表達(dá)
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),完善治理體系
(二)推進(jìn)模式創(chuàng)新,提高治理效率
(三)深化體制改革,加強(qiáng)人才引進(jìn)
(四)推動(dòng)職能轉(zhuǎn)型,提供公共服務(wù)
(五)立足鄉(xiāng)村實(shí)際,實(shí)施系統(tǒng)治理
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]疫情防控與我國(guó)基層社會(huì)治理創(chuàng)新[J]. 李強(qiáng),盧堯選. 江蘇社會(huì)科學(xué). 2020(04)
[2]破解科層制困境:黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理研究——以上海市城市基層黨建實(shí)踐為例[J]. 張振洋. 內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué). 2020(03)
[3]邁向治理實(shí)踐的鄉(xiāng)村基層政權(quán)研究:論域、進(jìn)路與反思[J]. 韓瑞波. 云南社會(huì)科學(xué). 2020(02)
[4]黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層治理:嵌入機(jī)制及其發(fā)展[J]. 馬麗. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義. 2020(01)
[5]基層社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)踐與思考──以山西省陽(yáng)泉市為例[J]. 中共陽(yáng)泉市委黨校課題組. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2019(06)
[6]社會(huì)工作與基層治理的協(xié)同發(fā)展[J]. 王力平. 甘肅社會(huì)科學(xué). 2019(05)
[7]后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村治理困境與振興路徑[J]. 鄭冕. 南都學(xué)壇. 2018(05)
[8]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)土文化價(jià)值再認(rèn)識(shí)[J]. 索曉霞. 貴州社會(huì)科學(xué). 2018(01)
[9]我國(guó)農(nóng)村治理變革與農(nóng)村服務(wù)體系變遷[J]. 毛鋮. 求實(shí). 2017(08)
[10]鄉(xiāng)村治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重困境及其成因——甘肅省C鎮(zhèn)的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)[J]. 陸益龍,王楓萍. 西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(05)
本文編號(hào):3375726
【文章來(lái)源】:中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)(新論). 2020,22(05)
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理“在場(chǎng)”效能弱化的現(xiàn)實(shí)映射
(一)慣性思維主導(dǎo),角色轉(zhuǎn)換滯后
(二)職能定位偏離,服務(wù)供給缺位
(三)治理范式固化,模式更新緩慢
(四)執(zhí)行政策僵化,工作創(chuàng)新缺乏
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理“在場(chǎng)”效能弱化的原因分析
(一)科層等級(jí)體制導(dǎo)致權(quán)力架空
(二)屬地管理考評(píng)導(dǎo)致責(zé)任沉重
(三)財(cái)稅體制缺陷導(dǎo)致職能懸浮[10]
(四)治理人才缺乏導(dǎo)致效率低下
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理高質(zhì)量發(fā)展的行為指向表達(dá)
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),完善治理體系
(二)推進(jìn)模式創(chuàng)新,提高治理效率
(三)深化體制改革,加強(qiáng)人才引進(jìn)
(四)推動(dòng)職能轉(zhuǎn)型,提供公共服務(wù)
(五)立足鄉(xiāng)村實(shí)際,實(shí)施系統(tǒng)治理
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]疫情防控與我國(guó)基層社會(huì)治理創(chuàng)新[J]. 李強(qiáng),盧堯選. 江蘇社會(huì)科學(xué). 2020(04)
[2]破解科層制困境:黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理研究——以上海市城市基層黨建實(shí)踐為例[J]. 張振洋. 內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué). 2020(03)
[3]邁向治理實(shí)踐的鄉(xiāng)村基層政權(quán)研究:論域、進(jìn)路與反思[J]. 韓瑞波. 云南社會(huì)科學(xué). 2020(02)
[4]黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層治理:嵌入機(jī)制及其發(fā)展[J]. 馬麗. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義. 2020(01)
[5]基層社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)踐與思考──以山西省陽(yáng)泉市為例[J]. 中共陽(yáng)泉市委黨校課題組. 中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2019(06)
[6]社會(huì)工作與基層治理的協(xié)同發(fā)展[J]. 王力平. 甘肅社會(huì)科學(xué). 2019(05)
[7]后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村治理困境與振興路徑[J]. 鄭冕. 南都學(xué)壇. 2018(05)
[8]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)土文化價(jià)值再認(rèn)識(shí)[J]. 索曉霞. 貴州社會(huì)科學(xué). 2018(01)
[9]我國(guó)農(nóng)村治理變革與農(nóng)村服務(wù)體系變遷[J]. 毛鋮. 求實(shí). 2017(08)
[10]鄉(xiāng)村治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重困境及其成因——甘肅省C鎮(zhèn)的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)[J]. 陸益龍,王楓萍. 西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(05)
本文編號(hào):3375726
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