中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略部署以來(lái)，農(nóng)村的發(fā)展日益加快，取得了矚目的成就。但總的來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，尤其是在生產(chǎn)力水平低下、產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口素質(zhì)較差的西部地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)更為艱巨�？h級(jí)政府作位聯(lián)結(jié)國(guó)家與社會(huì)、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)鍵紐帶，在新農(nóng)村建設(shè)中，承擔(dān)著多重關(guān)鍵職能。相應(yīng)地，在西部地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)中，科學(xué)配置縣級(jí)政府的職能，提高縣級(jí)政府的履職能力，顯得更為重要而緊迫。檢視西部地區(qū)縣級(jí)政府的職能現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在職能“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”上。政府職能“缺位”突出表現(xiàn)在應(yīng)由縣級(jí)政府承擔(dān)的民主培育，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境治理職能不到位，社會(huì)保障供給不足，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全，公共服務(wù)不能滿足社會(huì)需求。政府職能“越位”主要表現(xiàn)在政府與市場(chǎng)、企業(yè)、事業(yè)組織的關(guān)系模糊，大小事由政府一手操辦，造成政企不分、政事不分、政府職能與市場(chǎng)功能不分，限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府職能“錯(cuò)位”主要表現(xiàn)在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能分工不明確，造成管理權(quán)限的模糊，越權(quán)管理、越級(jí)管理現(xiàn)象嚴(yán)重。在上述分析的基礎(chǔ)上，本文闡述了西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變提出的新要求及縣級(jí)... 

【文章來(lái)源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、 引言
    （一） 選題意義
    （二） 新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵
    （三） 政府職能相關(guān)理論闡述
    （四） 相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
    （五） 研究方法思路與創(chuàng)新
二、 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)與縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系
    （一） 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中縣級(jí)政府承擔(dān)的職責(zé)及其演變
    （二） 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變提出的新要求
    （三） 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的科學(xué)內(nèi)涵
三、 西部地區(qū)縣級(jí)政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的職能現(xiàn)狀
    （一） 縣級(jí)政府推動(dòng)農(nóng)村基層民主發(fā)展的職能分析
    （二） 縣級(jí)政府推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能分析
    （三） 縣級(jí)政府推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的職能分析
    （四） 縣級(jí)政府推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的職能分析
四、 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策思考
    （一） 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中縣級(jí)政府職能的科學(xué)定位
    （二） 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的制約因素
    （三） 西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中縣級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)踐進(jìn)路
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)研究[D]. 馬增明.蘭州大學(xué) 2008
[2]縣級(jí)政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能研究[D]. 王淼.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006

碩士論文
[1]新農(nóng)村建設(shè)中政府作用研究[D]. 劉莎.西南大學(xué) 2009
[2]我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究[D]. 王百峰.中國(guó)海洋大學(xué) 2008
[3]論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的動(dòng)因及路徑選擇[D]. 陳碧妹.江蘇大學(xué) 2007
[4]我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變研究[D]. 呂亞男.遼寧師范大學(xué) 2007
[5]我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期地方政府職能轉(zhuǎn)變研究[D]. 李運(yùn)紅.鄭州大學(xué) 2007
[6]現(xiàn)階段中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變研究[D]. 彭偉寧.華僑大學(xué) 2007
[7]我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)研究[D]. 馬曉華.鄭州大學(xué) 2006
[8]關(guān)于我國(guó)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的思考[D]. 吳強(qiáng).山東大學(xué) 2006



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