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“撤村改社區(qū)”進(jìn)程中的問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-27 22:51
  自2006年10月中共十六屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國(guó)各地迅速展開。各地區(qū)取得了不少成績(jī),也存在較多問(wèn)題。山東作為全國(guó)改革的先行者,也走在了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的前列。2010年6月份,山東省諸城市委、市政府下發(fā)文件,做出了撤銷轄區(qū)內(nèi)1249個(gè)行政村、成立208個(gè)農(nóng)村社區(qū)的決定。此后,山東各地市陸續(xù)仿效,一場(chǎng)轟轟烈烈的“撤村改社區(qū)”運(yùn)動(dòng)就此展開!按甯纳鐓^(qū)”作為一個(gè)新生事物,在過(guò)去的幾年中取得了哪些成績(jī)?又存在哪些問(wèn)題?造成這些問(wèn)題的原因是什么?“村改社區(qū)”如何更好的完善?這是本文研究要解決的問(wèn)題,也是要達(dá)到的目的。本文力圖在前人研究成果的基礎(chǔ)上,在規(guī)范研究和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,以相關(guān)文獻(xiàn)資料和調(diào)研資料為依據(jù),從不同角度對(duì)某縣一典型村莊進(jìn)行研究,深入分析其建設(shè)發(fā)展中的利弊與問(wèn)題,然后據(jù)此提出相應(yīng)的解決對(duì)策,以補(bǔ)充和完善農(nóng)村建設(shè)的理論與實(shí)踐。本文的行文思路主要如下,可以分為五大模塊:第一模塊:選題背景與研究意義。本部分主要從政策背景、實(shí)踐背景、社會(huì)反思、現(xiàn)實(shí)路徑角度分析選題背景,從學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義角度分析研究意義。并就國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村社區(qū)的研究做一下梳理。同時(shí),陳述本文... 

【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)言
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究目標(biāo)
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
        1.3.3 研究方法
2 “撤村改社區(qū)”概述
    2.1 社區(qū)的概念
    2.2 撤村改社區(qū)
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 自組織理論
        2.3.2 自組織理論與撤村改社區(qū)的相關(guān)契合
    2.4 撤村改社區(qū)的意義與實(shí)際效果
        2.4.1 有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差距
        2.4.2 有利于完善農(nóng)村政治,創(chuàng)新管理體制
        2.4.3 有利于豐富農(nóng)村文化,提高居民素質(zhì)
        2.4.4 撤村改社區(qū)的實(shí)際效果
3 “撤村改社區(qū)”進(jìn)程中的問(wèn)題及其原因
    3.1 撤村改社區(qū)進(jìn)程中的問(wèn)題
        3.1.1 思想方面事前有顧慮、事后認(rèn)同低
        3.1.2 搬遷政策、補(bǔ)償政策不合理
        3.1.3 村委會(huì)換牌不換運(yùn)作機(jī)制,撤村改社區(qū)流于形式
        3.1.4 公共基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
        3.1.5 撤村改社區(qū)服務(wù)有待提高
        3.1.6 農(nóng)村土地肆意被占、宅基地隨意流轉(zhuǎn)
        3.1.7 撤村改社區(qū)模式單一
    3.2 問(wèn)題背后的原因分析
        3.2.1 政策執(zhí)行偏差
        3.2.2 地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴
        3.2.3 地方之間的“標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)”
        3.2.4 資金投入的不足
        3.2.5 思想不夠解放,刻板化嚴(yán)重
4 “撤村改社區(qū)”的完善對(duì)策
    4.1 提高農(nóng)村居民的社區(qū)認(rèn)同度
        4.1.1 充分動(dòng)員,減輕思想顧慮
        4.1.2 以參與發(fā)展理論為依據(jù),提高社區(qū)居民的認(rèn)同度
    4.2 制定合理化的搬遷、補(bǔ)償政策
        4.2.1 制定合理的搬遷政策
        4.2.2 規(guī)定完善的補(bǔ)償政策
    4.3 建立科學(xué)合理的運(yùn)作機(jī)制
        4.3.1 建立合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
        4.3.2 建立科學(xué)合理的運(yùn)作機(jī)制
    4.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施
        4.4.1 多方籌集資金
        4.4.2 建立合理有效的監(jiān)管機(jī)制
    4.5 提高公共服務(wù)水平
        4.5.1 政府搭臺(tái)
        4.5.2 多方唱戲
    4.6 合理使用農(nóng)村宅基地
        4.6.1 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,保護(hù)農(nóng)村宅基地
        4.6.2 保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)
    4.7 以自組織理論為指導(dǎo),構(gòu)建多元化的撤村改社區(qū)模式
        4.7.1 總體原則
        4.7.2 從政府角度構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式
        4.7.3 從農(nóng)村地域角度構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式
5 結(jié)語(yǔ)與未來(lái)研究展望
    5.1 本文研究的主要成果
    5.2 本文研究的不足之處
    5.3 后續(xù)跟進(jìn)工作
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下“村改社區(qū)”制度的困境與政策建議[J]. 李菁怡.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(30)
[2]透過(guò)諸城市“村改社區(qū)”看農(nóng)村宅基地制度改革[J]. 劉香君,封玲,李家喜.  科技和產(chǎn)業(yè). 2010(11)
[3]山東多地大面積拆遷引導(dǎo)農(nóng)民集中居住[J].   資源與人居環(huán)境. 2010(18)
[4]諸城市撤村改社區(qū)的“前世今生”[J]. 上官敫銘.  村委主任. 2010(17)
[5]新農(nóng)村建設(shè)背景下的后發(fā)型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展動(dòng)力研究[J]. 魯可榮,朱啟臻.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2008(08)
[6]土地財(cái)政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與稅收超常規(guī)增長(zhǎng)——中國(guó)“稅收增長(zhǎng)之謎”的一個(gè)分析視角[J]. 曹廣忠,袁飛,陶然.  中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2007(12)
[7]關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 林毅夫.  中國(guó)國(guó)情國(guó)力. 2006(04)
[8]美國(guó)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與改革方略[J]. 傅松濤,楊彬.  比較教育研究. 2004(09)



本文編號(hào):3104380

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