發(fā)布時間：2020-12-25 20:43

　　開展選聘高校畢業(yè)生到村任職從1995年在江蘇省徐州市豐縣試點,至今已經(jīng)經(jīng)歷了20年的時間。2008年,大學生村官計劃上升到國家戰(zhàn)略層面,并在全國推廣,開創(chuàng)了大學生村官工作的新篇章。大學生村官為廣大農(nóng)村地區(qū)帶去了知識與活力,他們在參與農(nóng)村社會治理、帶領農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、傳播先進文化等方面都取得了令人欣喜的成績。隨著大學生村官計劃的不斷推進,對于大學生村官計劃的爭論越來越多,也逐漸暴露出一些問題。比如大學生村官身份合法性缺失、部分地區(qū)大學生村官流失現(xiàn)象嚴重、大學生村官長期從事邊緣化工作、激勵措施的不完善、考評工作的相對滯后、聘任到期后的出路等。這些問題的產(chǎn)生既有政策設計本身的原因,也有政策執(zhí)行的原因。加強對大學生村官政策的分析和研究,弄清是什么、找出為什么、明確怎么辦,對大學生村官計劃今后的走向和廣大農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展意義重大。本研究首先從公共政策基本特征入手,對我國大學生村官政策的內(nèi)容設計進行分析和評價,認為在政策文本的設計上存在目標不明確、優(yōu)惠政策不穩(wěn)定、任職合法性缺失、選聘過程顯失公平以及價值導向存在矛盾等五個問題；然后進一步對大學生村官政策的在實際執(zhí)行過程中遇到的問題進行分析和評價,提... 

【文章來源】：南京大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖４－１史密斯的過程模型??

?Ｗ??建割??圖４－１史密斯的過程模型??４．?１．?２麥克拉夫林的互動模型??美國學者麥克拉夫林（Ｍ．Ｍｃｌａｕｇｈｌｉｎ）在《互相調(diào)適的政策執(zhí)行》中提到，??政策執(zhí)行過程實際上就是執(zhí)行方和受影響方兩個群體的互動，互動的結(jié)果將影響??政策執(zhí)行的效果。麥克拉夫林用了四個方面來解釋該模型：一是雖然兩者的需求??和觀點不一樣，但是雙方都必須讓步和妥協(xié)Ｗ達到都能接受的平衡點；二是政策??執(zhí)行者可根據(jù)受影響者的需求而變化執(zhí)行的手段和目標；蘭是這種互動調(diào)適的??過程是雙向的，雙方是平等的主體；四是受影響者的觀點將反饋到政策上，Ｗ左??右執(zhí)行者觀點。因此，在該模塑中，有兩個方面發(fā)生互動，一是政策執(zhí)行者一方，??二是受政策實施影響的一方。政策執(zhí)行的過程就是尋找雙方都能接受的調(diào)適策略??的過程。＠??①Ｔ．Ｂ．?Ｓｍｉｔｈ．?Ｔｈｅ?Ｐｏｌｉｃｙ?Ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ?Ｐｒｏｃｅｓｓ［Ｊ］．?Ｐｏｌｉｃｙ?Ｓｃｉｅｎｃｅ，?１９７３，４（２）．??？轉(zhuǎn)引自桑玉成，劉百嗚．公共政策學導論［Ｍ］．上海：復旦大學出版化１９９１．??２８??

這時候正是需要一份穩(wěn)定工作和收入的時候，誰會愿意在這時候重??新回到大學校園再用２－３年的時間去換取虛無漂繳的＂第Ｈ次就業(yè)＂，也許３年??后等待他們的是又一次＂報名參加村官選聘＂。??通過Ｗ上分析可Ｗ得見，真正較為可行且符合大學生村官意愿的出路，就剩??下續(xù)聘留村繼續(xù)工作（包括參加村＂兩委＂選舉）、選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位工作（包括??推選進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子）、參加公務員招錄考試（包括事業(yè)單位考試）這Ｈ條，這也??是相對符合在職大學生村官意愿，并且在實踐中得到證明的。??

【參考文獻】：
期刊論文
[1]新型城鎮(zhèn)化視野下大學生村官的勝任力探析[J]. 姜雯,齊銘鑫,戈洪偉.  浙江理工大學學報. 2015(02)
[2]完善政策舉措 構(gòu)建激勵平臺——對大學生村官流失現(xiàn)象的調(diào)研報告[J]. 張志善.  前進. 2014(12)
[3]大學生村官應在新型城鎮(zhèn)化建設中找準位置、發(fā)揮作用[J]. 楊天華,蘭巍,陳楊青.  淮海工學院學報(人文社會科學版). 2014(11)
[4]我國大學生村官政策面臨的問題及對策研究[J]. 黃麗,石紅枚.  中共濟南市委黨校學報. 2014(04)
[5]大學生村官組織承諾與離職傾向關系實證研究[J]. 陳彥樺.  企業(yè)科技與發(fā)展. 2014(15)
[6]大學生村官流動領域研究綜述[J]. 李濤,陳彥樺.  安徽農(nóng)學通報. 2014(09)
[7]淺析大學生村官政策的產(chǎn)生[J]. 姜恩來,郭乙言,徐博函.  赤子(中旬). 2013(11)
[8]大學生村官的困境與出路[J]. 張樂,劉曉霞.  現(xiàn)代交際. 2013(11)
[9]大學生村官期滿分流及其路徑研究——以蘇北Y縣為例[J]. 馬德峰.  中國軟科學. 2013(09)
[10]我國大學生村官公共服務能力提升的探析[J]. 楊長福,賈麗娜.  內(nèi)蒙古財經(jīng)大學學報. 2013(03)

碩士論文
[1]基于勝任素質(zhì)模型的大學生村官素質(zhì)提升研究[D]. 陳怡萱.湘潭大學 2014
[2]大學生村官的出路問題研究[D]. 胡玲玲.南昌大學 2014
[3]“選聘大學生村官”政策執(zhí)行中存在的問題及對策研究[D]. 潘文閣.湘潭大學 2014
[4]大學生村官工作長效機制問題研究[D]. 張樂.吉林農(nóng)業(yè)大學 2014
[5]大學生村官社會流動探析[D]. 何振球.中共江蘇省委黨校 2014
[6]大學生村官政策實施問題及對策分析[D]. 廖東.西南財經(jīng)大學 2014
[7]大學生村官政策激勵機制研究[D]. 顧沁雯.南京師范大學 2014
[8]大學生村官激勵機制的研究[D]. 姜虹宇.吉林財經(jīng)大學 2014
[9]大學生村官隊伍建設的現(xiàn)狀、問題與對策研究[D]. 孫丹.蘇州大學 2014
[10]甘肅省大學生村官工作現(xiàn)狀研究[D]. 丁迪凡.蘭州大學 2014



本文編號：2938361