作為基層社會(huì)管理和服務(wù)基本單元的農(nóng)村社區(qū),是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化過(guò)程中不斷形成的新的地緣群體和區(qū)域社會(huì),其治理狀況不僅在微觀、中觀層面反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)生活質(zhì)量,更在宏觀層面對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)型具有重要意義。伴隨中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,中國(guó)農(nóng)村大地正發(fā)生著翻天覆地的深刻而復(fù)雜的變化,以傳統(tǒng)的行政村為主體的"末端政權(quán)"治理模式呈現(xiàn)逐步瓦解、轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),而以新型農(nóng)村社區(qū)為主體的基層社會(huì)治理既面對(duì)著許多新情況新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)新考驗(yàn),同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的階段性特征,也為新型農(nóng)村社區(qū)治理模式的形成提供了難得的歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件。本論文首先梳理分析了相關(guān)文獻(xiàn)和理論,明確了農(nóng)村社區(qū)治理研究的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,從取得成效、存在主要問(wèn)題及成因分析等方面,綜合分析了淮安市新型農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀。接下來(lái),通過(guò)借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)部分地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合當(dāng)前國(guó)情實(shí)際和改革方向要求,從強(qiáng)化社區(qū)群眾教育引導(dǎo)、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施投入和保障、強(qiáng)化社區(qū)治理資源整合與制度規(guī)范、強(qiáng)化社區(qū)工作人員隊(duì)伍建... 

【文章來(lái)源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：74 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 社區(qū)
        2.1.2 新型農(nóng)村社區(qū)
        2.1.3 新型農(nóng)村社區(qū)治理
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 公民參與理論
        2.2.3 服務(wù)型政府理論
第3章 淮安市新型農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)狀分析
    3.1 淮安市新型農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)踐
        3.1.1 組織架構(gòu)推行"兩網(wǎng)融合"
        3.1.2 民主管理創(chuàng)新"三事"工作法
        3.1.3 社區(qū)服務(wù)和事務(wù)做好加減法
        3.1.4 隊(duì)伍建設(shè)注重"一崗多備"
    3.2 淮安市新型農(nóng)村社區(qū)治理成效
        3.2.1 社區(qū)治理組織架構(gòu)日益健全
        3.2.2 社區(qū)民主管理機(jī)制不斷完善
        3.2.3 社區(qū)治理參與力量逐步壯大
        3.2.4 社區(qū)保障水平持續(xù)提高
    3.3 存在的主要問(wèn)題
        3.3.1 社區(qū)居民參與意識(shí)缺乏和民主法治觀念淡薄
        3.3.2 社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全且工作任務(wù)繁重
        3.3.3 社區(qū)治理主體和參與力量沒(méi)有形成合力
        3.3.4 社區(qū)工作人員能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)
    3.4 問(wèn)題成因分析
        3.4.1 教育引導(dǎo)和輿論宣傳氛圍營(yíng)造不夠
        3.4.2 社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入不足
        3.4.3 考核評(píng)價(jià)內(nèi)容不合理
        3.4.4 對(duì)社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)和激勵(lì)不到位
第4章 國(guó)外與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 國(guó)外與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)治理模式
        4.1.1 國(guó)外新型農(nóng)村社區(qū)治理模式
        4.1.2 國(guó)內(nèi)其它地區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理模式
    4.2 經(jīng)驗(yàn)啟示
        4.2.1 尊重社區(qū)居民主體地位是活力之源
        4.2.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)是根本保證
        4.2.3 各類社區(qū)組織協(xié)同治理是重要條件
        4.2.4 因地制宜和注重特色是發(fā)展方向
        4.2.5 改革創(chuàng)新和依法治理是重要手段
第5章 優(yōu)化淮安市新型農(nóng)村社區(qū)治理的對(duì)策建議
    5.1 強(qiáng)化對(duì)社區(qū)居民的教育引導(dǎo)
        5.1.1 強(qiáng)化社區(qū)居民的主人翁意識(shí)
        5.1.2 建立社區(qū)志愿隊(duì)伍
        5.1.3 完善社區(qū)事務(wù)民主管理機(jī)制
    5.2 強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施投入和保障
        5.2.1 加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)中心陣地建設(shè)
        5.2.2 設(shè)立社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
        5.2.3 落實(shí)社區(qū)扶持政策和費(fèi)隨事走制度
        5.2.4 提升社區(qū)服務(wù)信息化智能化水平
    5.3 強(qiáng)化社區(qū)治理資源整合與制度規(guī)范
        5.3.1 厘清社區(qū)治理相關(guān)組織職責(zé)
        5.3.2 建立社區(qū)治理聯(lián)席會(huì)議制度
        5.3.3 大力培育發(fā)展社會(huì)組織
        5.3.4 健全社區(qū)工作考核評(píng)價(jià)體系
    5.4 強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
        5.4.1 注重多渠道選聘
        5.4.2 實(shí)施多元化培養(yǎng)
        5.4.3 實(shí)行多維度激勵(lì)
        5.4.4 加強(qiáng)日常性監(jiān)督
    5.5 強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用
        5.5.1 科學(xué)合理設(shè)置黨組織
        5.5.2 強(qiáng)化黨組織的政治功能
        5.5.3 發(fā)揮黨組織和黨員兩個(gè)作用
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]在推進(jìn)社區(qū)治理中維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定[J]. 李立國(guó).  求是. 2014(01)
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碩士論文
[1]建國(guó)以來(lái)中國(guó)的鄉(xiāng)村治理模式研究[D]. 楊國(guó)英.山東師范大學(xué) 2009
[2]昆明市新型社區(qū)治理模式研究[D]. 陳敏.浙江大學(xué) 2009



本文編號(hào)：2926844