【摘要】：貧困問題是限制我國盡快實現(xiàn)全面小康社會目標的重要原因之一,盡快幫助貧困地區(qū)脫貧致富是目前我國經(jīng)濟發(fā)展需要面對的主要問題之一。所以說“精準扶貧”概念的提出為我們指明了未來解決農(nóng)村貧困問題的道路。黑龍江省M縣經(jīng)過近三年以來各方面的努力,一些貧困村屯實現(xiàn)脫貧,光伏發(fā)電作為M縣精準扶貧項目之一為該縣脫貧致富提供了一條創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展的新思路。然而,在光伏政策具體落實過程中卻仍然問題,從而影響M縣光伏扶貧政策的順利執(zhí)行,同時也成為M縣能否在2020年順利實現(xiàn)脫貧致富目標的重點和難點。本文以黑龍江省M縣為研究對象,闡述了M縣光伏發(fā)電精準扶貧政策執(zhí)行的現(xiàn)階段概況。根據(jù)史密斯提出的“史密斯政策執(zhí)行模型”理論,結(jié)合政策執(zhí)行模型中理想化政策、執(zhí)行機構(gòu)、目標群體、執(zhí)行環(huán)境的觀點,運用文獻綜述法、調(diào)查分析法、個案研究法等分析方法分析M縣光伏扶貧政策執(zhí)行過程中存在的問題,最后提出針對性的建議為光伏扶貧政策執(zhí)行提供了新的研究方向。正文由五個部分構(gòu)成,首先是緒論,介紹了選題的背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,以及M縣光伏發(fā)電扶貧政策執(zhí)行的現(xiàn)狀和本文的研究方法,第二部分是對光伏發(fā)電精準扶貧政策執(zhí)行以及史密斯理論做了系統(tǒng)的闡述,第三部分根據(jù)M縣光伏扶貧政策執(zhí)行情況提出相應的存在問題,包括電網(wǎng)基礎設施改造困難、缺失專業(yè)技術指導、缺失對設備的維護、缺失群眾的理解和支持等問題,第四部分針對存在的問題,運用史密斯政策執(zhí)行模型分析了問題產(chǎn)生的原因,主要是政策自身不夠完善、執(zhí)行機構(gòu)協(xié)調(diào)性和積極性不足、目標群體認同感和參與度不夠、政策執(zhí)行環(huán)境配套不完善等。第五部分根據(jù)原因分析,提出了相應對策建議,提高光伏扶貧政策目標的彈性和針對性、提高執(zhí)行機構(gòu)的行政效率、強化目標群體的溝通、創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D63;F426.61;F323.5

【參考文獻】

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本文編號：2747149