重慶市酉陽縣城新區(qū)　陳碧生／攝

　　城鎮(zhèn)化是中國社會(huì)變革的重要環(huán)節(jié)。改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貜?978年的17.92%上升到2012年52.6%，但民族地區(qū)城鎮(zhèn)化水平總體還不高，許多地方城鎮(zhèn)化率還只有30%到40%。有必要指出，不能僅僅從這些數(shù)字的高低去簡單地看民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化，而要更多關(guān)注數(shù)字背后隱含的信息，其中就包括民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的特殊性。由此可見，民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化關(guān)系著整個(gè)中國城鎮(zhèn)化的大局。黨的十八大提出堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。那么，怎樣認(rèn)識民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化？民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化道路該如何走？這些都是具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義的問題。

要從文化實(shí)踐看城鎮(zhèn)化

　　提到城鎮(zhèn)化，通常人們更多想到的可能是經(jīng)濟(jì)問題或社會(huì)問題。當(dāng)看到本文提出從文化實(shí)踐角度來看待城鎮(zhèn)化，許多人可能會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問:城鎮(zhèn)化跟文化有什么關(guān)系？對于這個(gè)問題，可以從以下幾個(gè)方面來理解。

　　文化實(shí)踐提醒人們城鎮(zhèn)化與文化密切相關(guān)。人類對自然的改造在不斷創(chuàng)造著適合人居住的空間。對于每個(gè)民族來說，在其形成和發(fā)展的歷史過程中，由于其生存的自然環(huán)境不同，故而也創(chuàng)造了不同的居住空間，并且還形成了具有本民族特點(diǎn)的文化形態(tài)。這種差異性民族文化的形成過程，也是不同的文化實(shí)踐過程，表現(xiàn)了各民族對自身發(fā)展有著不同的要求。

　　在人類歷史上，鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)都是人們創(chuàng)造出來的居住空間，而且兩者也都有不同的形態(tài)。城鎮(zhèn)化不僅僅意味著人們對不同居住空間的選擇，更意味著對居住空間的創(chuàng)造。從人類文化系統(tǒng)來看，居住空間的創(chuàng)造本身也是一種文化實(shí)踐。不同民族可能居住在不同的地理?xiàng)l件之下，比如平原、高原、草原、丘陵、山地、森林、湖濱、海濱、海島等。在這些地方通過不同的文化實(shí)踐，可以創(chuàng)造出不同的鄉(xiāng)村形態(tài)，同樣也可以創(chuàng)造出不同的城鎮(zhèn)形態(tài)。

　　在許多方面，鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)之間的差異被人為放大了。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，社會(huì)生產(chǎn)力的提高，鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的關(guān)系也在發(fā)生著變化。城鎮(zhèn)化也是影響鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)關(guān)系的一種因素。對于各個(gè)民族來說，有些民族人口分布在鄉(xiāng)村的比例較高，而有些民族人口分布在城鎮(zhèn)的比例較高，城鎮(zhèn)化對于不同民族來說是一種重新改變各民族人口地域分布的過程。由于每個(gè)民族的傳統(tǒng)文化是孕育在一定生態(tài)環(huán)境和居住條件之下的，這種人口分布的重新改變無疑會(huì)對本民族的文化產(chǎn)生影響，很可能造成民族文化的流失。如何把城鎮(zhèn)化和發(fā)展民族文化結(jié)合起來，也需要通過各族人民的文化實(shí)踐來解決。

　　文化實(shí)踐提醒人們進(jìn)行城鎮(zhèn)化的時(shí)候不能盲動(dòng)。文化實(shí)踐是人類圍繞文化從事的各種自覺的行動(dòng)。這里要注意的是自覺的行動(dòng)當(dāng)然要有所根據(jù)，而與之相對的則是盲目的行動(dòng)，簡稱盲動(dòng)。很多地方進(jìn)行城鎮(zhèn)化的時(shí)候往往會(huì)提前做一些規(guī)劃，須知道規(guī)劃的本意是要對城鎮(zhèn)化起到一定指導(dǎo)作用，減少盲目性，但是如果對城鎮(zhèn)化的本質(zhì)、特點(diǎn)、步驟等認(rèn)識不清，做出來的規(guī)劃本身就是一種盲動(dòng)。比如，有些地方的城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)定了要達(dá)到較高的城鎮(zhèn)化率，要增加城鎮(zhèn)數(shù)量，要擴(kuò)大城鎮(zhèn)面積，而對如何提升城鎮(zhèn)品質(zhì)問題卻很少涉及，還有些規(guī)劃大談如何進(jìn)行土地開發(fā)，如何發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，對如何實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化卻缺乏思路和措施，這類的城鎮(zhèn)化規(guī)劃意義有多大呢？更何況在操作過程中，有些地方把做規(guī)劃當(dāng)作一種形式，規(guī)劃文本做出來之后丟在一邊，在拉高GDP或某些個(gè)人的利益驅(qū)動(dòng)下，不顧本地實(shí)際情況進(jìn)行招商引資，甚至過度舉債投資，其中不乏一些重復(fù)建設(shè)、缺少環(huán)評、用地效率低的項(xiàng)目。這樣的城鎮(zhèn)化不是盲動(dòng)又是什么呢？

　　在中國城鎮(zhèn)化過程中，生活在這片土地上的各個(gè)民族都不同程度地受到該過程影響，特別是對一些生活在邊遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族來說，這種影響的表現(xiàn)往往更加強(qiáng)烈。在這個(gè)過程中，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。每個(gè)民族都應(yīng)把城鎮(zhèn)化和民族發(fā)展結(jié)合起來，去思考如何通過城鎮(zhèn)化的機(jī)遇促進(jìn)民族發(fā)展，減少因?yàn)槊つ砍擎?zhèn)化所帶來的負(fù)面影響。那些能夠通過自身的文化實(shí)踐很好適應(yīng)這個(gè)過程的民族，不僅能保持本民族的文化特色，而且還能使民族文化得到發(fā)展。那些不能通過文化實(shí)踐去適應(yīng)這個(gè)過程的民族，不僅談不上發(fā)展民族文化，還會(huì)失去本民族的文化特色，甚至被邊緣化。由此可見，城鎮(zhèn)化當(dāng)中進(jìn)行文化實(shí)踐具有特別的重要性。

　　文化實(shí)踐是減少城鎮(zhèn)化盲目性的有效途徑。事實(shí)上，許多地方在舊城改造中把表現(xiàn)城市歷史文化的民居、街區(qū)拆掉或推平，使城市的文化生命產(chǎn)生斷裂，這是城鎮(zhèn)化當(dāng)中缺乏文化實(shí)踐留下的慘痛教訓(xùn)。另外，之所以會(huì)出現(xiàn)投入巨資建造的“新城”變成“鬼城”的現(xiàn)象，一個(gè)重要原因也是沒有做好文化實(shí)踐。因?yàn)槭チ宋幕闹�，城�?zhèn)就是一個(gè)鋼筋水泥的空殼，不考慮文化的城鎮(zhèn)化往往是變成盲目圈地蓋房子的“造城運(yùn)動(dòng)”，導(dǎo)致土地資源的巨大浪費(fèi)。對于各個(gè)民族來說，在城鎮(zhèn)化過程中的文化實(shí)踐，要考慮哪些文化可能會(huì)被淘汰，需要保留哪些傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造哪些新的文化，這樣的城鎮(zhèn)化才有方向，這樣建造出來的居住空間才有文化作為靈魂。

　　文化實(shí)踐提醒人們城鎮(zhèn)化當(dāng)中對待外來文化要實(shí)事求是。城鎮(zhèn)化往往被認(rèn)為是現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式。在這種認(rèn)識之下，許多地方把城鎮(zhèn)化理解成讓本地變得更加現(xiàn)代的過程。問題在于這個(gè)更加“現(xiàn)代”的表現(xiàn)到底是什么？在想不出更好辦法的情況下，人們的目光都投向了那些西方的大都市，結(jié)果看到什么呢？看到了高樓大廈，看到了高速公路，看到了路上跑的豪華轎車，看到了燈紅酒綠，看到了“時(shí)尚”……覺得那才叫“現(xiàn)代”，羨慕不已。反過來看到自己本民族的文化就認(rèn)為是落后的，不現(xiàn)代的，這是缺乏民族自信心和民族自豪感的表現(xiàn)。實(shí)際上，西歐各國與美國、加拿大等國的國情不同，其城鎮(zhèn)化的過程也有很大差異，這些細(xì)節(jié)是很多人沒有看到的。

　　文化實(shí)踐強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，對待西方文化也應(yīng)實(shí)事求是。換句話說，現(xiàn)代化可以有不同的形式，中國應(yīng)該走適合自身的現(xiàn)代化道路。具體到城鎮(zhèn)化來說，中國的各個(gè)民族、各個(gè)地方應(yīng)該因地制宜地進(jìn)行城鎮(zhèn)化，對于外來文化不能不加選擇照搬照抄。

　　從上面的論述可以發(fā)現(xiàn)，從文化實(shí)踐看待中國的城鎮(zhèn)化，是采取務(wù)實(shí)的態(tài)度，能夠幫助人們更好地認(rèn)識什么是城鎮(zhèn)化。對于民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化道路該怎么走，本文將在文化實(shí)踐的觀點(diǎn)下重點(diǎn)討論三個(gè)方面的問題：建設(shè)什么樣的城鎮(zhèn)？如何滿足群眾需求？實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展目標(biāo)？

民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化

　　由于現(xiàn)階段以及今后一個(gè)時(shí)期，民族地區(qū)正是大規(guī)模建設(shè)城鎮(zhèn)的高峰期，那么，首要的問題就是建設(shè)什么樣的城鎮(zhèn)？

　　民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化要建設(shè)具有民族特色的城鎮(zhèn)。前些年，由于對文化實(shí)踐重視不足，許多地方的城鎮(zhèn)建設(shè)失去了民族特色和地方特點(diǎn)，出現(xiàn)了“千城一面”的現(xiàn)象。這個(gè)問題在民族地區(qū)也十分突出。那么在新型城鎮(zhèn)化過程中，如何改變這種現(xiàn)象呢？其中，首要的選擇就是要建設(shè)民族特色城鎮(zhèn)。

　　2000年，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》指出“小城鎮(zhèn)建設(shè)要各具特色，切忌千篇一律，特別要注意保護(hù)文物古跡以及具有民族和地方特點(diǎn)的文化自然景觀”，已經(jīng)涵蓋“民族特色城鎮(zhèn)”建設(shè)要求。2007年，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》指出在制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃中“保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌”。2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》指出“加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特點(diǎn)、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房”�？梢娫趪曳煞ㄒ�(guī)和中央文件當(dāng)中都明確提出建設(shè)“民族特色城鎮(zhèn)”。

　　既然政策講得如此明確，為什么還會(huì)出現(xiàn)“千城一面”的現(xiàn)象呢？這與前述利益驅(qū)動(dòng)、盲目崇洋等因素是分不開的，認(rèn)為城鎮(zhèn)化就意味著建設(shè)高樓大廈，建立現(xiàn)代立體交通等，這不能不說是誤區(qū)。城鎮(zhèn)化不等于盲目追求“現(xiàn)代感”。在西方特別是西歐一些發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)里，雖然內(nèi)部設(shè)施已相當(dāng)現(xiàn)代，但外觀上還盡量保持建筑本身傳統(tǒng)風(fēng)貌。即便在倫敦、巴黎等一些國際大都市，還能看到許多體現(xiàn)本國特色文化的街區(qū)。因此，中國的城鎮(zhèn)化不能以犧牲自身的優(yōu)良傳統(tǒng)和文化特色為代價(jià)，對于民族地區(qū)來說新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中要把建設(shè)民族特色城鎮(zhèn)放在重要位置。

　　民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)要和發(fā)展民族文化相結(jié)合。從當(dāng)前民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的情況來看，一個(gè)突出問題是在城鎮(zhèn)化過程中城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民族文化結(jié)合力度還較弱。在一些商業(yè)中心和街區(qū)，建筑特色不夠鮮明。一些工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃多從增加城市所謂“現(xiàn)代感”出發(fā)，建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格和所用材料中民族文化元素還較少，難以表現(xiàn)出當(dāng)?shù)孛褡逄厣�。這說明城鎮(zhèn)建設(shè)在規(guī)劃和招商引資方面針對性都不夠。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵在于特色。民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)就是要在特色上下功夫。民族地區(qū)用于城鎮(zhèn)擴(kuò)張的土地面積有限，當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)情況將影響未來若干年的城鎮(zhèn)面貌。如果此時(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃和實(shí)施當(dāng)中沒有充分注意突出特色，那么將來再進(jìn)行改建、拆建，則要花費(fèi)更大成本。

　　特色體現(xiàn)在差異化當(dāng)中。各民族、各地方的文化不同，應(yīng)在城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。即使從發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游的角度來看，這種具有特色的城鎮(zhèn)都將給民族地區(qū)帶來實(shí)實(shí)在在的收益。可見，在民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)中更進(jìn)一步融入民族文化發(fā)展的問題顯得更為迫切。

　　2010年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出“城市規(guī)劃和建設(shè)要注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特色、保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)，預(yù)防和治理‘城市病’”。據(jù)此可知，民族地區(qū)也應(yīng)在規(guī)劃和建設(shè)民族特色城鎮(zhèn)當(dāng)中體現(xiàn)上述要求。那么民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)又如何與發(fā)展民族文化相結(jié)合呢？《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中在“推進(jìn)文化創(chuàng)新”部分提出“立足當(dāng)代中國實(shí)踐，傳承優(yōu)秀民族文化”和“扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目”。民族文化是各民族在歷史過程中形成的具有本民族特點(diǎn)的文化形態(tài)，其中蘊(yùn)藏著該民族長期積累下來的對環(huán)境適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，從民族文化中發(fā)掘這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以為民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)提供有益的參考。

　　從中國各民族的傳統(tǒng)建筑文化來看，既和周邊環(huán)境、建筑材料相關(guān)，也和生產(chǎn)生活方式相關(guān)。舉例來說，蒙古族的蒙古包不僅建筑材料運(yùn)輸起來方便，建造和拆卸也不太難，而且可以抵御草原上的雨雪嚴(yán)寒，這就是適應(yīng)了當(dāng)?shù)啬撩竦纳a(chǎn)生活方式。藏族、羌族的碉房以石為主砌成，，堅(jiān)固結(jié)實(shí)，冬暖夏涼。苗族、侗族的吊腳樓依山傍水，以木為主建造，樓下用長木柱架起來，保持樓上居室的干燥。傣族的竹樓以竹為主建造，屋頂形狀利于排水，底部高腳防止?jié)癯�。這些民族特色鮮明的建筑除了注重實(shí)用性之外，還講究審美性，可以說是人與自然和諧相處的杰作。

　　在民族地區(qū)，一些地方地理環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，如林區(qū)、山區(qū)、高原地區(qū)等，采用平原地區(qū)的建筑方式可能成本太高，為什么不能利用各個(gè)民族傳統(tǒng)文化當(dāng)中對于環(huán)境適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，再利用科技作為補(bǔ)充手段，如建筑材料、通風(fēng)、采光等的改進(jìn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代的草原之城、戈壁之城、高山之城等民族特色城鎮(zhèn)呢？這既減少耕地占用，又體現(xiàn)了民族生活習(xí)慣，是各民族創(chuàng)新建筑文化的實(shí)踐。

民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化如何滿足群眾需求

　　在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、興邊富民行動(dòng)等機(jī)遇帶動(dòng)下，民族地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐加快，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。在這個(gè)過程中，很多地方把注意力更多放在了城鄉(xiāng)改造、擴(kuò)大城鎮(zhèn)面積等方面，而在實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化方面還有很多工作要做，這是一個(gè)共性問題。人的城鎮(zhèn)化是不是就是簡單地把農(nóng)村人口變成城鎮(zhèn)居民呢？戶籍的問題只是冰山一角，關(guān)鍵還要從滿足群眾需求入手。

　　城鎮(zhèn)化當(dāng)中滿足群眾多樣化的需求。城鎮(zhèn)化是要更好的滿足人民群眾日益增長的多樣化的需求，但是以往的城鎮(zhèn)化比較多的是從基礎(chǔ)設(shè)施入手，嘗試從住房、水電、交通、通信等物質(zhì)條件方面滿足群眾需求，對群眾的各種精神文化需求的滿足遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從文化實(shí)踐來看民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化，除了要在城鎮(zhèn)化過程中把政府扶持和群眾自發(fā)改善居住環(huán)境、住房條件的努力結(jié)合起來之外，還要注意提高公共服務(wù)水平，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等，特別是公共文化服務(wù)水平，讓群眾在城鎮(zhèn)化過程中得到實(shí)惠。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃中注意廣泛征求群眾意見。城鎮(zhèn)規(guī)劃是對要建設(shè)城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)，也是一項(xiàng)文化實(shí)踐，要以方便群眾為目標(biāo)，充分尊重群眾意愿和選擇，廣泛征求群眾意見，這是堅(jiān)持人民主體地位的體現(xiàn)。通過群眾參與，使得城鎮(zhèn)規(guī)劃能夠更好地滿足群眾需求。舉例來說，民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化過程，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中對城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)建設(shè)面積提出的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，不僅應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，還應(yīng)與當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖朐鲩L、消費(fèi)水平的提高相配合；在城市總體布局結(jié)構(gòu)中注意到民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)問題，如對城市總體定位方面加入民族文化主題，保持一定傳統(tǒng)風(fēng)貌，并兼顧發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游等，以滿足當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷奈幕枨蠛途蜆I(yè)結(jié)構(gòu)。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)促進(jìn)群眾生活改善。不管是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，最終生活在其中的是廣大人民群眾，新型城鎮(zhèn)化要使城鄉(xiāng)建設(shè)成為真正改善群眾生活的工程。隨著收入增加以及閑暇時(shí)間的增多，群眾對于居住空間的質(zhì)量提出了更高要求，不僅是生產(chǎn)生活的方便性（如交通、通訊），環(huán)境的舒適性，還要有文化品位。因此，在民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中，城鄉(xiāng)建設(shè)除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理外，還應(yīng)注意體現(xiàn)民族文化，如對建筑景觀改造包裝使其具有民族特色，加入民族文化元素的街燈、雕塑、景觀帶；村容村貌整治中試點(diǎn)新建民族特色民居；加大城鎮(zhèn)綠化水平，使民族文化賴以存在的生態(tài)環(huán)境能夠得以新的方式延續(xù)等。

民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)

　　相對于以往城鎮(zhèn)化來說，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量是新型城鎮(zhèn)化的重要目標(biāo)，但是這個(gè)目標(biāo)太過于籠統(tǒng)。從文化實(shí)踐的觀點(diǎn)來看，城鎮(zhèn)化是人類關(guān)于居住空間的文化實(shí)踐，由此還可能引發(fā)社會(huì)文化的變遷，因此城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該充分考慮文化的發(fā)展。民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化離不開民族文化的發(fā)展，比如建設(shè)民族特色城鎮(zhèn)就是在城鎮(zhèn)化背景下帶動(dòng)民族文化發(fā)展的重要途徑。民族文化反映著一個(gè)民族的發(fā)展水平，民族文化隨著社會(huì)的變遷而不斷變化。對于民族地區(qū)來說，新型城鎮(zhèn)化道路為發(fā)展民族文化提供了更廣闊的空間。

　　首先，新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族生態(tài)環(huán)境文化發(fā)展。城鎮(zhèn)化引起城鄉(xiāng)面貌改變，比如城鎮(zhèn)規(guī)模增大，把原來周邊農(nóng)村納入到城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)擴(kuò)張過程中大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在民族地區(qū)，這種變化的影響是原有生態(tài)環(huán)境的改變。民族文化的形成與該民族的生存環(huán)境密切相關(guān)，原有環(huán)境的無序改變導(dǎo)致民族文化不能再按照原有的方式發(fā)展，特別是原有的生態(tài)環(huán)境文化受到工業(yè)文明所代表的現(xiàn)代文化沖擊，使人和自然的關(guān)系變得緊張。新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族生態(tài)環(huán)境文化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)擴(kuò)張應(yīng)有一個(gè)適度規(guī)模，通過文化實(shí)踐創(chuàng)造新的民族發(fā)展環(huán)境，重新建立起人與自然之間的和諧。

　　其次，新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族生產(chǎn)生活文化發(fā)展。城鎮(zhèn)化帶來新的生產(chǎn)生活方式。在生產(chǎn)方面，一些原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)民族所使用的工具逐漸被現(xiàn)代的機(jī)器所取代。在生活方面，一些民族的傳統(tǒng)服飾發(fā)生了變化，一些民族傳統(tǒng)的實(shí)用手工制品逐漸被新材料制作的用品取代……新型城鎮(zhèn)化要既對民族原有生產(chǎn)生活方式的精華加以吸收，又對民族新的生產(chǎn)生活方式加以引導(dǎo)。

　　再者，新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族風(fēng)俗習(xí)慣文化發(fā)展。城鎮(zhèn)化過程引起了一種人口流動(dòng)和文化傳播的雙向過程，主要表現(xiàn)為非城鎮(zhèn)人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，城市文化向非城鎮(zhèn)擴(kuò)散。一些民族分布在農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)等地的非城鎮(zhèn)人口，在城鎮(zhèn)化過程中，通過務(wù)工經(jīng)商、升學(xué)就業(yè)等方式到城市中接受了城市文化，這些人又通過與原來生活農(nóng)村的聯(lián)系把城市文化傳播回去，引發(fā)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗文化（如婚喪嫁娶等）發(fā)生變化。新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族風(fēng)俗習(xí)慣文化發(fā)展，一方面保留具有傳承意義的風(fēng)俗，如某些特色民族節(jié)慶等；另一方面，對已不再適宜的部分進(jìn)行移風(fēng)易俗。

　　最后，新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族價(jià)值觀念文化發(fā)展。城鎮(zhèn)化過程中，現(xiàn)代交通、通信、媒體等進(jìn)入到邊遠(yuǎn)民族地區(qū)，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒把城市生活方式近距離展現(xiàn)，不僅改變了當(dāng)?shù)厝说膬r(jià)值觀念，也改變了人們對于傳統(tǒng)民族文化的認(rèn)識。比如，一些人認(rèn)識到民族文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，開始用現(xiàn)代手段對民族傳統(tǒng)文化包裝，創(chuàng)造出民族文化的新形式。新型城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)民族價(jià)值觀念文化發(fā)展，在保留民族原有價(jià)值觀念中積極部分外，還可引入一些適應(yīng)時(shí)代的新價(jià)值觀念。

　　在民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的過程中，可能會(huì)牽涉到一系列新的問題，諸如民族人口的流動(dòng)、民族社區(qū)的管理以及更宏觀的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題。為此，不僅要從民族傳統(tǒng)文化當(dāng)中吸取經(jīng)驗(yàn)，還要通過發(fā)展民族文化解決新問題，促進(jìn)民族特色城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　從文化實(shí)踐來看城鎮(zhèn)化，能夠綜合考慮環(huán)境、資源的承載能力，人的需求以及文化的發(fā)展，改變以往單純從經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行城鎮(zhèn)化的諸多弊端，從而發(fā)展出新的城鎮(zhèn)化模式�？梢灶A(yù)見，通過各族人民的文化實(shí)踐，民族地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化將呈現(xiàn)新的面貌