淺談云南省ETC全國聯(lián)網(wǎng)后車輛逃費(fèi)方式及應(yīng)對措施
發(fā)布時(shí)間:2017-08-08 10:29
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【摘要】:高速公路運(yùn)輸與鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)等比起來,有著其它運(yùn)輸方式無可比擬的優(yōu)勢,在現(xiàn)代社會進(jìn)步和發(fā)展中起著重要的作用和不可替代的地位,而且隨著交通運(yùn)輸部提倡的全國“大交通”模式的發(fā)展,高速公路將會是越來越普及,使用更加頻繁。作為在傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)纳壈?高速公路運(yùn)輸顯示出越來越重要的戰(zhàn)略及實(shí)用、經(jīng)濟(jì)地位。就現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)狀況而言,我國的高速公路的修建基本上都是政府貸款修路為主、融資或投資修建為輔的方式進(jìn)行,在高速公路通車后,通常采用收費(fèi)權(quán)益抵押后,利用收取的通行費(fèi)實(shí)行償還還貸的方式,因?yàn)楦咚俟沸б婊貓?bào)期時(shí)間較長,高速公路又存在收費(fèi)站點(diǎn)多、效率低、管養(yǎng)難、通行費(fèi)回收期長等問題,再加上20世紀(jì)90年代,隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對道路的適用要求夜越來越高,這樣,在要發(fā)展,先修路等的認(rèn)識下,高速公路的修建的步伐越來越快。而隨著民生的改善和人們生活水平的提高,汽車已作為日常生活中最基本的普及的代步工具,在車輛保有量不斷激增的情況下,高速公路在使用傳統(tǒng)的收費(fèi)方式時(shí),已經(jīng)不能適應(yīng)車戶不斷增加的實(shí)際,高速公路收費(fèi)站及道路交通嚴(yán)重堵塞,成了無形的“大停車場。特別是在節(jié)假日或在某些特殊時(shí)期更是天天擁堵嚴(yán)重。隨著高速公路的發(fā)展和人們對出行質(zhì)量要求的提高,全國的在高速公路的運(yùn)營管理服務(wù)上也越來越趨于人性化、科技化、智能化,但目前在運(yùn)營的大部分已通車的高速公路,收費(fèi)模式仍然以人工收費(fèi)模式進(jìn)行,效率低下,嚴(yán)重影響周邊區(qū)域的快速發(fā)展,也導(dǎo)致高速公路不高速的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),就云南省的昆明市呈貢這一個地區(qū),因?yàn)槌守晠^(qū)域內(nèi)的收費(fèi)站,司機(jī)一天等待停車收費(fèi)而導(dǎo)致?lián)p失的車時(shí)共計(jì)達(dá)到數(shù)百萬小時(shí),在這期間導(dǎo)致的汽油浪費(fèi)量更是難以統(tǒng)計(jì)。2007年,交通部在京、津、冀和長三角區(qū)域開展了高速公路電子不停車收費(fèi)(ETC)示范工程,在2010年順利實(shí)施完成后,在實(shí)際使用中充分顯示了ETC在高速公路運(yùn)輸中的先進(jìn)性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性。也就因?yàn)槭痉豆こ倘〉玫木薮蟪晒?高速公路ETC技術(shù)開始在全國各地得到了廣泛應(yīng)用。在實(shí)際運(yùn)用中,在ETC技術(shù)的不斷完善和升級前提下,其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。經(jīng)過近5年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)施ETC車道是解決高速公路收費(fèi)站擁堵、提高高速公路通行效率的最有效途徑之一;是促進(jìn)高速公路交通智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理的有效措施之一,是提高高速公路運(yùn)輸綠色交通出現(xiàn)和節(jié)約管理修建成本的重要舉措之一;是交通部提出的大交通的又一重要手段之一。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)能有效提高收費(fèi)站通行能力,能有效緩解高速公路收費(fèi)站擁堵,能為廣大駕乘人員提供高效便捷、安全暢通的通行環(huán)境,同時(shí)也為大家提供便捷的電子支付和不停車的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。誠然,任何一種新的科學(xué)技術(shù)在給我們帶來便利的同時(shí),也給我們不斷帶來新的研究課題。在充分利用高科技的同時(shí),我們還需要提前評價(jià)和預(yù)測其功能可能帶來的反作用。這也客觀要求我們高速公路從業(yè)者跳出“高科技”思維誤區(qū),主動出擊,提前預(yù)知可能出現(xiàn)的不同不良后果,從而進(jìn)一步研究新型逃費(fèi)方式,提前出臺有效應(yīng)對措施。隨著2015年9月30日,除海南及西藏外,29個省市全國etc聯(lián)網(wǎng)工作。在目前etc收費(fèi)系統(tǒng)還不是很完善的情況下,個別心存僥幸的司機(jī)因利益驅(qū)使試圖用“新”的手段逃費(fèi),導(dǎo)致通行費(fèi)的流失。云南省于2015年7月30日并入全國聯(lián)網(wǎng),etc用戶跨省通行勢必對etc整體服務(wù)水平提出了更高的要求,將來隨著etc的大面積推廣,如果我們不能有效遏止etc車輛惡意逃費(fèi)的手段,勢必這種逃費(fèi)行為會更加嚴(yán)重,通行費(fèi)的流失也像雪球一樣越來越大。為此,未雨綢繆提前對etc車輛逃費(fèi)行為進(jìn)行預(yù)防和技術(shù)防范改進(jìn),不斷完善系統(tǒng)和管理。這就客觀要求我們不斷完善云南省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)聯(lián)合稽查體制,通過搭建etc信息資源共享的新平臺,由云南省聯(lián)網(wǎng)中心牽頭聯(lián)動擴(kuò)展至全國聯(lián)動,加強(qiáng)彼此之前的聯(lián)防聯(lián)查配合力度,建立長效通行費(fèi)堵漏增收機(jī)制,對etc車輛作弊逃費(fèi)行為,形成國內(nèi)、省內(nèi)高速路網(wǎng)聯(lián)合“圍殲”之勢,最大限度的減少漏費(fèi)的發(fā)生,做到“應(yīng)征不漏”。本論文將根據(jù)交通運(yùn)輸部下發(fā)的交公路發(fā)【2014】64號《關(guān)于開展全國高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作的通知》的文件精神為依托。旨在建立一套相對完整的有效打擊云南省高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)后車輛偷逃通行費(fèi)的方式及解決措施。為全國etc系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的收費(fèi)安全,提供有效的理論和技術(shù)體系,從而為云南省各高速公路業(yè)主運(yùn)營單位提供具有實(shí)際意義的etc逃費(fèi)方式的預(yù)防和解決處理方式,為全國的etc系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作做好有限的通行費(fèi)打逃及堵漏增收工作,建立良好運(yùn)營基礎(chǔ)。為即將開通etc的業(yè)主單位的修建提供有效理論和技術(shù)支持,以做出最佳決策并對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。提前對不停車收費(fèi)系統(tǒng)車輛逃費(fèi)行為進(jìn)行預(yù)防和技術(shù)防范改進(jìn),不斷完善系統(tǒng)和管理,為全國高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),也為交通部提出的大交通戰(zhàn)略盡一份微薄之力。2015年9月30日,全國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子不停車收費(fèi)全國聯(lián)網(wǎng)工作。在全國ETC一盤棋的局面下,通過全國聯(lián)網(wǎng)管委會的黑名單查處等平臺來處理各種ETC逃費(fèi)行為,確保通行費(fèi)收入顆粒歸倉。
【關(guān)鍵詞】:高速公路 偷逃通行費(fèi) 電子不停車收費(fèi)
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:U495
【目錄】:
- 摘要3-6
- ABSTRACT6-12
- 引言12-14
- 第一章 ETC發(fā)展背景及現(xiàn)狀14-21
- 第一節(jié) ETC概述14-15
- 第二節(jié) 發(fā)展背景及現(xiàn)狀15-17
- 第三節(jié) 國內(nèi)應(yīng)用現(xiàn)狀17-19
- 一、國內(nèi)ETC應(yīng)用現(xiàn)狀17
- 二、國內(nèi)ETC市場規(guī)模及預(yù)測17-19
- 第四節(jié) 國外應(yīng)用現(xiàn)狀19-21
- 第二章 云南省ETC全國聯(lián)網(wǎng)后車輛偷逃通行費(fèi)的主要方式及分析21-29
- 第一節(jié) ETC與MTC優(yōu)劣勢對比21-22
- 第二節(jié) ETC應(yīng)用領(lǐng)域22-23
- 第三節(jié) ETC運(yùn)營環(huán)境分析及存在問題23-27
- 一、經(jīng)濟(jì)效益分析23-24
- 二、技術(shù)層面分析24-27
- 第四節(jié) 全國ETC系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后云南省車輛逃費(fèi)的主要方式27-29
- 第三章 ETC車輛逃費(fèi)的解決思路和應(yīng)對措施29-35
- 第一節(jié) 人工防范29-30
- 第二節(jié) 技術(shù)防范30-33
- 第三節(jié) 管理手段33-35
- 第四章 ETC車輛逃費(fèi)行為的預(yù)防及分析35-40
- 第一節(jié) 目前ETC全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境35
- 第二節(jié) ETC車輛逃費(fèi)行為的預(yù)防及分析35-40
- 一、逃費(fèi)行為演變36
- 二、逃費(fèi)行為引發(fā)的不良影響36
- 三、逃費(fèi)行為的特點(diǎn)36-37
- 四、高速公路偷逃通行費(fèi)現(xiàn)象的原因分析37-40
- 第五章 ETC逃費(fèi)行為的反思40-44
- 第六章 結(jié)語44-45
- 參考文獻(xiàn)45-47
- 致謝47
【相似文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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9 陳煒U,
本文編號:639540
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