在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,農(nóng)村問題一直是發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),而農(nóng)村公路建設(shè)又是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。由于我國農(nóng)村建設(shè)范圍廣且資金投入和需求量極大,因此,有必要構(gòu)建一套評價指標(biāo)體系對農(nóng)村公路建設(shè)項目進(jìn)行績效評價,以幫助決策者掌握建設(shè)的效益和效果,并采取有針對性的措施來指導(dǎo)和推動農(nóng)村公路的積極發(fā)展。本文首先在對比國內(nèi)外績效評價實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理論,提出適合我國農(nóng)村公路的績效評價方案的基本框架和內(nèi)容體系;然后,通過分析比較傳統(tǒng)績效評價構(gòu)建方法的優(yōu)劣,基于“價值-目的-目標(biāo)-指標(biāo)”的指標(biāo)體系構(gòu)建思路,結(jié)合項目的現(xiàn)場調(diào)研情況、農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医ㄗh,構(gòu)建農(nóng)村公路工程項目績效評價指標(biāo)體系;其次,在對現(xiàn)有的績效評價方法分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了層次分析法和模糊綜合評價法的基本原理、步驟和優(yōu)缺點(diǎn),提出結(jié)合兩種方法來評價農(nóng)村公路項目的績效,即模糊層次分析法;最后,采用定量和定性相結(jié)合的研究方法,綜合運(yùn)用上述建立的指標(biāo)體系和評價方法,對重慶市長壽區(qū)2015年農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)證分析,并根據(jù)評價的結(jié)果對該項目的績效提升提出相應(yīng)的政策建議。本研究的主要結(jié)論如下:(1)我國農(nóng)村公路工程項目建設(shè)績效評價的總體框架可以從資金管理、工程建設(shè)質(zhì)量、工程效果、生態(tài)環(huán)境影響、社會經(jīng)濟(jì)效益等五方面著手;(2)基于上述五個維度,本文構(gòu)建了包含23個具體指標(biāo)的農(nóng)村公路項目績效評價指標(biāo)體系;(3)2015年長壽區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的績效評價結(jié)果為較好,與該項目的實(shí)際情況相吻合,證明本文所構(gòu)建的指標(biāo)體系具有很好的指導(dǎo)意義和實(shí)用性。
【學(xué)位單位】：重慶交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：U415.1
【部分圖文】：

圖 1.1 長壽區(qū)近年來農(nóng)村公路投資情況.2 研究意義本文主要針對農(nóng)村公路工程項目進(jìn)行績效評價，對于推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國夢具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。（1）理論意義目前，有關(guān)農(nóng)村公路工程項目的研究正在逐步深入。然而，對于農(nóng)村公路的評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，缺乏一定的方法和理論支撐，使得評價實(shí)用性大大降難以保證績效評價的效果。鑒于此，本文在對農(nóng)村公路工程項目內(nèi)涵的認(rèn)識根據(jù)“確立價值、尋求目標(biāo)、確認(rèn)目的、達(dá)到最終指標(biāo)”的原則和可持續(xù)發(fā)論篩選和構(gòu)建農(nóng)村公路工程項目的績效評價體系，豐富了現(xiàn)有的農(nóng)村工程項究的相關(guān)理論。（2）實(shí)踐意義農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)小康社會的必經(jīng)之路，對于農(nóng)民來說是發(fā)展致富之路，

技術(shù)路線圖

23圖 4.1 資金來源分類村公路的建設(shè)資金的籌集，應(yīng)該遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)村公路的應(yīng)該以政府為主、社區(qū)為輔助、以及社會各界積極融資等等各種渠道相公路沿線受益單位的捐助做好積極的響應(yīng)；應(yīng)該適當(dāng)?shù)氖褂镁G化權(quán)、冠路周圍的資本開發(fā)等等為農(nóng)村公路的建設(shè)籌集相應(yīng)的資金，鼓勵企業(yè)以農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)行資金投入。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金 逐漸納入公共財政預(yù)地按照物價漲幅、里程、財力不同等身分成立養(yǎng)護(hù)成立資金投入增長模公共財產(chǎn)分類分級投入為主要來源，各種社會渠道為輔助的對農(nóng)村道路金籌措機(jī)制。因此，資金籌措的能力是衡量一個建設(shè)項目績效的最基本2）資金使用的合規(guī)性于農(nóng)村公路建設(shè)資金，該資金對于農(nóng)民生活改善的意義重大，對于國家標(biāo)具有關(guān)鍵性作用，因此資金使用的合規(guī)性是指農(nóng)村公路建設(shè)資金預(yù)算
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本文編號：2891042