本文關(guān)鍵詞：城市軌道交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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城市軌道交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益分析

發(fā)布日期： 2015-06-13 發(fā)布：  

  2015年11期目錄       本期共收錄文章20篇

　　【摘要】隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和市民節(jié)能環(huán)保意識(shí)的不斷提高，大力發(fā)展城市軌道交通解決城市交通擁擠已成為社會(huì)各界人士的共識(shí)。現(xiàn)階段下我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)仍存在著建設(shè)資金不足、經(jīng)濟(jì)效益低下等不足，給城市軌道交通的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)城市軌道交通現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，深入分析其經(jīng)濟(jì)效益，并提出完善我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)的具體措施，為解決我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題建言獻(xiàn)策。
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　　【關(guān)鍵詞】城市軌道交通系統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)效益；具體措施
　　1、引言
　　由于城市軌道交通具有節(jié)能環(huán)保、高效安全的特點(diǎn)，近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通發(fā)展迅速，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2014年底，我國(guó)內(nèi)地有22座城市建立了城市軌道交通系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路達(dá)到92條，總里程數(shù)達(dá)到2816公里，年運(yùn)送旅客突破120億人次[1]。城市軌道交通對(duì)于緩解城市交通擁堵、提升經(jīng)濟(jì)效益而言具有積極的促進(jìn)作用，新形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　2、城市軌道交通系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益分析
　　從城市軌道交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的不同層次出發(fā)，其經(jīng)濟(jì)效益可以分為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益，具體分析如下：
　�。�1）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益分析。城市軌道交通系統(tǒng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益是指城市軌道交通的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體所帶來(lái)的效益，通�？梢詮耐顿Y乘數(shù)效應(yīng)和投入產(chǎn)出效益兩方面來(lái)分析。首先，投資乘數(shù)效應(yīng)是指投資增加引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出數(shù)倍于投資規(guī)模的增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)通縮時(shí)期政府采用寬松貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策是其典型應(yīng)用[2]。就城市軌道交通系統(tǒng)而言，由于城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，在建設(shè)過(guò)程中會(huì)消耗掉大量水泥、鋼筋等建筑工程物資，城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，水泥、鋼筋等建筑材料制造行業(yè)和提供建筑服務(wù)的建筑行業(yè)必然會(huì)增加大量投資來(lái)滿(mǎn)足城市交通系統(tǒng)建設(shè)需要，從而引起相關(guān)行業(yè)投資的連鎖反應(yīng)。同時(shí)，城市軌道交通系統(tǒng)投資的增加會(huì)引起相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員收入增加，消費(fèi)者收入增加有利于提高社會(huì)整體消費(fèi)能力，通過(guò)消費(fèi)促進(jìn)各行各業(yè)收入增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。其次，投入產(chǎn)出效益是指城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展會(huì)引起城市軌道交通整體產(chǎn)業(yè)鏈中上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出整體效益的增長(zhǎng)，，其分析與投資乘數(shù)效應(yīng)類(lèi)似，城市軌道交通的發(fā)展對(duì)能源、鋼鐵、建材、建筑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)程度較高。
　�。�2）微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益分析。城市軌道交通系統(tǒng)的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益是指城市軌道交通的發(fā)展對(duì)運(yùn)營(yíng)商以及當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所帶來(lái)的效益，通�？梢詮囊�(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和外部效益兩方面來(lái)分析。首先，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益是指由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大引起單位產(chǎn)出成本降低從而實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益[3]。城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在載客量方面，當(dāng)城市軌道交通系統(tǒng)線(xiàn)路逐漸完善并形成網(wǎng)格化運(yùn)營(yíng)時(shí)，由于城市軌道交通每日運(yùn)送乘客人次數(shù)量龐大，雖然城市軌道交通前期投資較大，但分?jǐn)傊撩總�(gè)乘客的份額較低，從而實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低城市居民出行費(fèi)用。其次，外部效益是指某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)或消費(fèi)造成的非市場(chǎng)化的效益[4]。城市軌道交通的外部效益突出表現(xiàn)在消費(fèi)者效益和沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)增值效益兩方面，一方面，由于城市軌道交通的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，乘客搭乘軌道交通工具時(shí)所付出的成本遠(yuǎn)低于城市軌道交通的運(yùn)行成本和其他替代交通工具成本；另一方面，由于城市軌道交通的建設(shè)，改變了當(dāng)?shù)亟煌顩r，沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)增值幅度較大，沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)所有者受益匪淺。
　　3、完善我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)的建議
　　目前我國(guó)城市軌道交通仍存在著建設(shè)資金不足、經(jīng)濟(jì)效益低下等不足，完善我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)可以從以下方面著手：
　　（1）強(qiáng)化現(xiàn)代城市交通理念，大力發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)。政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變過(guò)去修建道路解決擁堵的城市交通發(fā)展模式，充分認(rèn)識(shí)到城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展對(duì)于解決城市交通擁堵、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，加大對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保、高效安全、經(jīng)濟(jì)適用等優(yōu)點(diǎn)的宣傳力度，樹(shù)立現(xiàn)代化城市交通發(fā)展理念，大力發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。同時(shí)，政府在規(guī)劃城市軌道交通系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)項(xiàng)目工程前期的可行性研究，綜合考慮城市交通現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展需求，科學(xué)合理規(guī)劃城市軌道交通，切忌盲目規(guī)劃軌道項(xiàng)目工程造成政府資金的浪費(fèi)。
　�。�2）加大稅收政策扶持力度，完善城市軌道交通外部環(huán)境。得益于城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)增值程度明顯，政府應(yīng)當(dāng)用這部分土地增值金適當(dāng)補(bǔ)貼城市軌道交通[5]。首先，政府應(yīng)當(dāng)拿出部分土地出讓金設(shè)立土地開(kāi)發(fā)基金等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)款，用于補(bǔ)貼城市軌道交通建設(shè)中征地、規(guī)劃等支出，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通與土地增值的良性發(fā)展；其次，政府可以通過(guò)年地租的形式與城市土地承租者簽訂租賃合同，在租期內(nèi)收取較為穩(wěn)定的土地收益，或者按照市場(chǎng)情況簽訂動(dòng)態(tài)租賃協(xié)議，實(shí)現(xiàn)城市土地增值的互利共享，為城市軌道交通發(fā)展提供資金支持；其次，政府應(yīng)當(dāng)改革城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)，對(duì)城市軌道交通沿線(xiàn)地區(qū)具備條件的不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征物業(yè)稅，物業(yè)稅應(yīng)與不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格相掛鉤，城市軌道交通建設(shè)引起沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的上升，也應(yīng)適當(dāng)提高沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)稅，用物業(yè)稅來(lái)補(bǔ)貼城市軌道交通公司的運(yùn)營(yíng)虧損。
　�。�3）提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，拓展軌道交通公司收入渠道。一方面，城市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，深入了解城市軌道交通工具日常運(yùn)行各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，優(yōu)化服務(wù)流程，減少非必要的運(yùn)行成本，增強(qiáng)城市軌道交通公司的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，城市軌道交通公司應(yīng)當(dāng)積極增加自身收入，可以通過(guò)向房地產(chǎn)企業(yè)提供土地、房地產(chǎn)企業(yè)提供資金的方式聯(lián)合開(kāi)發(fā)城市軌道交通，按照一定比例將沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)由于城市軌道建設(shè)而獲得的增值金額補(bǔ)償城市軌道交通投資成本以運(yùn)營(yíng)成本，也可以自行建設(shè)沿線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)，建成后通過(guò)自營(yíng)或出租方式收取土地增值收益來(lái)補(bǔ)償城市軌道交通投資成本及運(yùn)營(yíng)成本，拓展城市軌道交通公司收入渠道，改善城市軌道交通公司財(cái)務(wù)狀況，推動(dòng)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。
　　結(jié)語(yǔ)
　　綜上所述，城市軌道交通系統(tǒng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，其經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益兩方面，通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)代城市交通理念、加大稅收政策扶持力度、拓展軌道交通公司收入渠道等措施，可以完善我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)，為我國(guó)城市的健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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　　作者簡(jiǎn)介：
　　姓名：楊和銀，專(zhuān)業(yè)：交通工程，學(xué)歷：本科，職稱(chēng)：助理工程師，研究方向：城市軌道交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益分析，單位：中鐵十九局集團(tuán)云桂鐵路（云南段）8標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部架梁分部

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