本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)城融合發(fā)展的綜合交通體系規(guī)劃途徑——以上海市臨港地區(qū)為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

規(guī)劃師雜志社   2014/8/15 11:34:19

      臨港地區(qū)是上海市未來發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長極和新的綜合性節(jié)點(diǎn)城區(qū)。臨港地區(qū)開發(fā)已有十年，但目前產(chǎn)城融合發(fā)展的矛盾突出，最主要的問題就是人氣不足，城市功能嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)功能，各功能區(qū)之間聯(lián)系薄弱。究其原因，綜合交通體系的規(guī)劃建設(shè)滯后是影響地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。針對臨港地區(qū)綜合交通體系目前存在的建設(shè)滯后、多式聯(lián)運(yùn)體系不夠完善等問題，作者上海市浦東新區(qū)改革與發(fā)展研究院助理研究員紀(jì)慰華博士在《規(guī)劃師》2014年第6期撰文，，提出樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)理念、建立區(qū)域性綜合交通樞紐、進(jìn)一步完善對外交通網(wǎng)絡(luò)、大力推動公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和建立綠色交通體系的建議，以期推動臨港地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步完善臨港地區(qū)綜合交通體系的四點(diǎn)建議
1加強(qiáng)對外客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)
      首先，加快臨港地區(qū)客貨運(yùn)鐵路的規(guī)劃建設(shè)：一是進(jìn)一步深化與洋山深水港的海鐵聯(lián)運(yùn)模式，依托浦東鐵路—滬通鐵路，實(shí)現(xiàn)貨物在蘆潮港站的海鐵運(yùn)輸無縫銜接轉(zhuǎn)換。二是完善客運(yùn)專線體系。
      其次，構(gòu)筑區(qū)域?qū)ν饪焖俑傻谰W(wǎng)。一是要積極爭取取消A30高速公路的收費(fèi)，降低新城居民和企業(yè)與主城區(qū)聯(lián)系時的道路成本。二是加快S3高速公路的建設(shè)，改善臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)南北向的交通環(huán)境。三是以滴水湖為中心的主城區(qū)應(yīng)建設(shè)與A30郊環(huán)或S2高速公路的連接線。四是在有條件的地區(qū)建立專用集裝箱貨運(yùn)通道或貨運(yùn)車道，形成貨運(yùn)快速直達(dá)、區(qū)內(nèi)重要區(qū)域客貨分流的格局；在無條件地區(qū)采用交通性干道劃分出專門貨運(yùn)車道或?qū)ｉT貨運(yùn)車時段的方法，為集裝箱運(yùn)輸創(chuàng)造條件。
      最后，加強(qiáng)軌道交通和有軌電車等公共交通的規(guī)劃建設(shè)。一是將軌道交通16號線的終點(diǎn)站從臨港主城區(qū)延伸至重裝備區(qū)和奉賢分區(qū)，甚至到達(dá)洋山保稅港區(qū)陸域。二是考慮新建一條貫通“三港三區(qū)”的軌道交通，聯(lián)接浦東軌道交通6號線、9號線、14號線和16號線等線路的終端，以及從航頭經(jīng)奉賢東部至臨港新城規(guī)劃18號線的延伸線。三是開展沿主城區(qū)—惠南—迪斯尼—張江—民生路(新區(qū)政府)的軌道交通線路的選線方案及站點(diǎn)布設(shè)研究。

2加強(qiáng)各功能區(qū)之間的公交網(wǎng)絡(luò)設(shè)施
      臨港地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展必須深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)之間形成以軌道交通為骨干、以地面常規(guī)公交為主體和以出租車為補(bǔ)充的公共交通體系。首先，開通連接臨港地區(qū)主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、洋山保稅港區(qū)及臨港周邊鎮(zhèn)的快速公交、專用循環(huán)公交班車，增加公交班次，延長公交末班車時間。其次，在主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)之間加快開展BRT、有軌電車等的規(guī)劃研究。最后，規(guī)劃公交專用道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“信號優(yōu)先”，保證地面公交的準(zhǔn)時、可靠運(yùn)行。

3建立區(qū)域性綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)
      在臨港主城區(qū)內(nèi)可沿軌道交通和兩港大道周邊設(shè)置2個以上綜合性公交樞紐，“十二五”期間可先在軌道交通16號線臨港北站建設(shè)公路客運(yùn)、區(qū)域內(nèi)公交、出租車和自行車等無縫銜接的綜合性換乘樞紐，并開發(fā)城市綜合體，推動周邊區(qū)域的居住、辦公、商業(yè)、娛樂和休閑等功能的協(xié)同發(fā)展，提高本地居民的生活便利性，并最終發(fā)展成為城市核心的大型綜合客運(yùn)交通樞紐。

4區(qū)內(nèi)大力推動綠色交通體系建設(shè)
      臨港地區(qū)發(fā)展的特殊優(yōu)勢之一是優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。一是在主城區(qū)范圍內(nèi)，以16號線站點(diǎn)為核心，大力推廣新能源汽車，爭取在2015年地區(qū)內(nèi)基本建成電動汽車使用的配套基礎(chǔ)設(shè)施。二是在同一功能區(qū)內(nèi)，尤其是主城區(qū)內(nèi)，倡導(dǎo)自行車通勤，加強(qiáng)居住區(qū)內(nèi)部、重要公共中心周邊非機(jī)動車道之間的貫通性和交通誘導(dǎo)服務(wù)設(shè)施的設(shè)計；結(jié)合綜合交通樞紐、軌道交通站點(diǎn)出入口、商業(yè)設(shè)施等設(shè)置便捷安全的自行車停放點(diǎn)。三是積極探索和實(shí)踐汽車租賃及汽車共享俱樂部等綠色交通模式。四是沿滴水湖配置自行車健身道、步行道、有軌電車或新能源車輛的環(huán)湖觀光線等休閑、健身綠色交通設(shè)施。

文章詳見《規(guī)劃師》2014年6期《產(chǎn)城融合發(fā)展的綜合交通體系規(guī)劃途徑——以上海市臨港地區(qū)為例》

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