本文關(guān)鍵詞：PPP視角下甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)》 2015年

PPP視角下甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式研究

廖新晨  

【摘要】：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要。當(dāng)前,綜合交通網(wǎng)絡(luò)及“大交通”的構(gòu)建在甘肅省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)方案中,被置于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也必將需要大量資金投入,未來(lái)交通建設(shè)龐大的資金需求會(huì)給地方政府財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,這就需要探索多元化的融資渠道。通過引入PPP模式(Public-Private-Partnership),這一政府與社會(huì)資本合作模式,將有助于拓寬交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,完善財(cái)政投入及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理方式的創(chuàng)新,也能夠?yàn)樾鲁B(tài)下的甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。論文首先梳理了交通基礎(chǔ)設(shè)施與PPP模式的相關(guān)理論,總結(jié)出PPP模式一般意義上的組織架構(gòu),并收集了相關(guān)數(shù)據(jù),探討了甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2001年—2013年整體的投資情況及在收費(fèi)公路、交通樞紐等具體領(lǐng)域的投資情況,接著分析了2013年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資結(jié)構(gòu)和2007年至2013年28個(gè)季度的融資景氣指數(shù),并指出了目前融資中存在的三個(gè)主要問題;其次運(yùn)用AHP層次分析法,采用專家打分的方式構(gòu)建了PPP模式評(píng)價(jià)體系,論述了甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用PPP模式的必要性,并進(jìn)一步采用SWOT分析法,探析了當(dāng)前形勢(shì)下甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用PPP模式的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn);然后選取了北京地鐵四號(hào)線這一經(jīng)典PPP案例作為成功經(jīng)驗(yàn)借鑒對(duì)象,同時(shí)也對(duì)國(guó)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域失敗的PPP項(xiàng)目進(jìn)行了剖析,分析了這些項(xiàng)目的運(yùn)作流程、存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及帶來(lái)的啟示。最后,本文認(rèn)為甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有應(yīng)用PPP模式的潛力,第一個(gè)PPP示范項(xiàng)目可以從交通基建領(lǐng)域開展,并對(duì)應(yīng)用PPP模式提出了以下幾點(diǎn)建議:一是完善PPP相關(guān)的法律法規(guī)、項(xiàng)目條款,各方要恪守契約精神;二是要加強(qiáng)前期項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,注意項(xiàng)目類型的選擇;三是要規(guī)范交通服務(wù)與價(jià)格的關(guān)系;四是要大力培養(yǎng)、引進(jìn)PPP項(xiàng)目專業(yè)人才,同時(shí)完善投融資服務(wù)體系;五是未來(lái)甘肅省收費(fèi)公路建設(shè)可以采用“按績(jī)效支付”的模式,軌道交通建設(shè)可以考慮應(yīng)用PPP 2.0模式。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F512.7;F283
【目錄】：

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