隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略性思想及京津冀協(xié)同發(fā)展政策的提出,建設(shè)現(xiàn)代化港口成為今后一段時(shí)期的主線。港口實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代需要在政府的參與下,才能順利實(shí)施建設(shè)。但在港口的整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中,政府作用往往出現(xiàn)不足或偏差。研究政府在港口建設(shè)過程中的作用對(duì)于理順政府職能,找準(zhǔn)城市功能定位,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文以秦皇島市為例,采用閱讀研究、總結(jié)歸納、實(shí)證調(diào)研、數(shù)據(jù)挖掘等研究方法,通過梳理秦皇島市政府在建設(shè)現(xiàn)代化港口的發(fā)展歷程,進(jìn)而分析在相關(guān)過程中存在的問題及成因,從而在政府職能理論視角下構(gòu)建完整的秦皇島現(xiàn)代港口發(fā)展對(duì)策。本文以政府職能理論、市場失靈理論及政府失靈理論為秦皇島市政府建設(shè)現(xiàn)代化港口的理論基礎(chǔ),以秦皇島市發(fā)展現(xiàn)狀為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)為當(dāng)前秦皇島市政府在建設(shè)現(xiàn)代化港口過程中存在的主要問題有:總體規(guī)劃編制不到位、缺乏統(tǒng)一的政策支持、政府推動(dòng)港城融合力度不足及支持保障措施不完善等。本文對(duì)政府推動(dòng)秦皇島建設(shè)現(xiàn)代化港口過程中應(yīng)發(fā)揮的作用進(jìn)行研究,在完善港口發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)多元化、促進(jìn)港城協(xié)同發(fā)展、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等四個(gè)方面提出可行性建議。本課題的研究可以為秦皇島港口的發(fā)展提供建議,并為其他... 

【文章來源】：燕山大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

秦皇島市年度旅游業(yè)收入與全市總產(chǎn)值對(duì)比示意圖

第3章秦皇島市建設(shè)現(xiàn)代化港口過程分析-17-圖3-2秦皇島市年度旅游/總產(chǎn)值占比示意圖3.2秦皇島市建設(shè)現(xiàn)代化港口的發(fā)展目標(biāo)3.2.1推動(dòng)煤炭轉(zhuǎn)移秦皇島煤炭業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移是京津冀一體化的規(guī)劃之一，目前，河北省政府正在規(guī)劃將主營煤炭的港口從秦皇島市區(qū)遷出，旅游碼頭和集裝箱碼頭業(yè)務(wù)將成為秦皇島港未來關(guān)注的重點(diǎn)。2018年4月底，河北省政府就明確表示，對(duì)于秦皇島市的未來規(guī)劃要以建設(shè)現(xiàn)代化港口為主，將旅游業(yè)作為發(fā)展之重，努力打造海藍(lán)地綠、環(huán)境宜人的國際旅游港。同年9月秦皇島港口的煤炭業(yè)務(wù)開始收縮。過去秦皇島港主要做煤炭運(yùn)輸和散貨運(yùn)輸為主。近幾年，由于煤炭消費(fèi)量的降低和北煤南運(yùn)的蒙華鐵路的通車，逐步降低了作為北煤南運(yùn)中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的秦皇島港口的功能。與此同時(shí)，根據(jù)環(huán)保部門的要求，秦皇島港的煤炭日發(fā)運(yùn)量要求限制在30萬噸，較以往正常水平下降一半；年總吞吐量不超過2.0億噸。數(shù)據(jù)顯示，去年秦皇島港年吞吐量為2億噸。根據(jù)秦港股份官網(wǎng)資料顯示，秦皇島港作為一個(gè)有百余年歷史的天然不凍港，現(xiàn)已發(fā)展為全球最大公眾煤炭碼頭和干散貨運(yùn)輸港口。煤炭業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移涉及到國家戰(zhàn)略，非一朝一夕可以解決。根據(jù)秦港股份發(fā)布的公告，在2018年的前九個(gè)月，集團(tuán)總吞吐量約為2.89億噸，與同期相比減少0.57%。其中秦皇島港吞吐量約為1.75

燕山大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文億噸，與同期相比減少 2.1%；然而曹妃甸港口的吞吐量約達(dá)到 6935 萬噸，同比而言，增長 12.56%。由此可見，現(xiàn)階段的秦皇島港的煤炭業(yè)務(wù)存在連續(xù)下降的現(xiàn)象，而與之相對(duì)的曹妃甸港煤炭業(yè)務(wù)持續(xù)走高，并已經(jīng)突破 900 萬噸，可見秦皇島港煤炭運(yùn)輸已開始逐步轉(zhuǎn)移。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]秦皇島開埠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的近代變遷[D]. 崔鵬飛.河北師范大學(xué) 2008

碩士論文
[1]秦皇島港港口管理體制優(yōu)化研究[D]. 郭一飛.燕山大學(xué) 2017
[2]津冀港口群整合背景下天津港集團(tuán)發(fā)展對(duì)策研究[D]. 王彤.大連海事大學(xué) 2016
[3]港口經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展研究[D]. 馬學(xué)勇.青島大學(xué) 2014
[4]河北省臨港產(chǎn)業(yè)與腹地產(chǎn)業(yè)演進(jìn)共生的路徑選擇研究[D]. 劉潔.河北師范大學(xué) 2013



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