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行政法視野下特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-12 23:35
  學(xué)界對(duì)特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的研究集中在社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科。本研究以行政法為視角,以我國(guó)特大城市面臨的主要社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為背景,以特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置和危害后果恢復(fù)階段內(nèi)各項(xiàng)機(jī)制為研究對(duì)象,深入分析特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制所面臨的合法性危機(jī),總結(jié)域外國(guó)家特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),優(yōu)化我國(guó)特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制的法律路徑。從行政法角度研究特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制有助于健全我國(guó)特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的治理體系;有助于完善和發(fā)展特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管行政權(quán)力的基本理論;有助于豐富特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)行政法治理論;有助于特大城市政府有效監(jiān)管特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),確保特大城市社會(huì)和諧穩(wěn)定,也有助于保障特大城市公民和社會(huì)組織的合法權(quán)益。特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指,在特大城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,由于特大城市所蘊(yùn)含的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口等多種因素相互作用所引發(fā)的可能造成社會(huì)損害事件,具有覆蓋面廣、危害嚴(yán)重、發(fā)生頻率高、種類復(fù)雜、國(guó)際化趨勢(shì)加強(qiáng)等特征。特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括政治安全風(fēng)險(xiǎn)、暴恐安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)、公共安全風(fēng)險(xiǎn)、民生安全風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等8大類。特大城... 

【文章來源】:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:250 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、為何要從行政法角度研究特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制
        (一) 引子
        (二) 應(yīng)對(duì)特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)需要監(jiān)管機(jī)制
        (三) 應(yīng)對(duì)特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)需要將監(jiān)管機(jī)制法制化
    二、研究現(xiàn)狀
        (一) 國(guó)外學(xué)者的相關(guān)研究成果評(píng)述
        (二) 國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究成果評(píng)述
    三、研究意義
        (一) 理論意義
        (二) 實(shí)踐意義
    四、研究方法、基本框架與主要新意
        (一) 研究方法
        (二) 基本框架
        (三) 主要新意
第一章 研究對(duì)象之界定
    第一節(jié) 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之厘定
        一、“特大城市”之界定
        二、特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之界定
    第二節(jié) 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制法制化之厘定
        一、特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制之界定
        二、特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制法制化之界定
第二章 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制法制化的合理性基礎(chǔ)
    第一節(jié) 建構(gòu)特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制之原理
        一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論
        二、流程再造理論
        三、整體性治理理論
        四、突發(fā)事件分類、分級(jí)和分期原理
    第二節(jié) 優(yōu)化特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制的法律制度之原理
        一、公共利益理論
        二、部門利益理論
        三、綜合管制理論
        四、行政過程理論
第三章 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制之法制優(yōu)化
    第一節(jié) 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制之合法性危機(jī)
        一、風(fēng)險(xiǎn)源的排查、登記、識(shí)別機(jī)制之缺陷
        二、風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制之缺陷
        三、風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制之缺陷
        四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案機(jī)制之缺陷
        五、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制之缺陷
        六、物資保障機(jī)制之缺陷
    第二節(jié) 國(guó)外特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制及法律制度
        一、日本東京社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制及其法制化
        二、美國(guó)紐約社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制及其法制化
        三、美國(guó)加州社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制及其法制化
    第三節(jié) 健全特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的法律制度
        一、優(yōu)化之基本原則
        二、優(yōu)化之總體思路
        三、特大城市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制法制優(yōu)化之具體路徑
第四章 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制之法制優(yōu)化
    第一節(jié) 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制之合法化危機(jī)
        一、風(fēng)險(xiǎn)信息互聯(lián)與互通機(jī)制之缺陷
        二、風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送機(jī)制之缺陷
        三、風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)合作機(jī)制之缺陷
        四、風(fēng)險(xiǎn)定期審查機(jī)制之缺陷
    第二節(jié) 國(guó)外特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制及法律制度
        一、美國(guó)紐約市的經(jīng)驗(yàn)
        二、日本東京都的經(jīng)驗(yàn)
        三、新加坡的經(jīng)驗(yàn)
        四、英國(guó)倫敦的經(jīng)驗(yàn)
        五、經(jīng)驗(yàn)小節(jié)
    第三節(jié) 健全特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制的法律制度
        一、優(yōu)化之基本原則
        二、優(yōu)化之總體思路
        三、特大城市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制法制優(yōu)化之具體路徑
第五章 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制之法制優(yōu)化
    第一節(jié) 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制之合法性危機(jī)
        一、風(fēng)險(xiǎn)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制
        二、行政應(yīng)急措施機(jī)制
    第二節(jié) 國(guó)外特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制及法律制度
        一、美國(guó)紐約社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制及其法制化
        二、日本東京都社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制及其法制化
        三、新加坡社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制及其法制化
        四、英國(guó)倫敦社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制及其法制化
    第三節(jié) 健全特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制的法律制度
        一、優(yōu)化之基本原則
        二、優(yōu)化之總體思路
        三、特大城市風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制法制優(yōu)化之具體路徑
第六章 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)后果恢復(fù)機(jī)制之法制優(yōu)化
    第一節(jié) 特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)后果恢復(fù)機(jī)制之合法性危機(jī)
        一、善后恢復(fù)機(jī)制之缺陷
        二、調(diào)查評(píng)估機(jī)制之缺陷
        三、救助補(bǔ)償機(jī)制之缺陷
        四、規(guī)劃重建機(jī)制之缺陷
        五、心理?yè)嵛繖C(jī)制之缺陷
    第二節(jié) 國(guó)外特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)后果恢復(fù)機(jī)制及法律制度
        一、美國(guó)針對(duì)“卡特里娜”颶風(fēng)恢復(fù)機(jī)制及法律制度
        二、日本針對(duì)阪神大地震的恢復(fù)機(jī)制及法律制度
    第三節(jié) 健全特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)后果恢復(fù)機(jī)制的法律制度
        一、優(yōu)化之基本原則
        二、優(yōu)化之總體思路
        三、特大城市風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)機(jī)制法制優(yōu)化之具體路徑
第七章 主要立法和監(jiān)管建議
    一、適時(shí)制定一部《特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管法》
    二、健全特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制的制度規(guī)范
    三、注重特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的制度建設(shè)
    四、注重特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施的制度建設(shè)
    五、特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制的制度設(shè)計(jì)要發(fā)揮基礎(chǔ)理論的作用
    六、注重特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管過程中的責(zé)任制度建設(shè)
    七、注重有選擇性的借鑒國(guó)外特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管法律制度
    八、注重特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管中的心理?yè)嵛繖C(jī)制的制度建設(shè)
    九、注重特大城市社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的制度化建設(shè)
參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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本文編號(hào):3079180

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