紀(jì)檢制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)的有效保證,加強(qiáng)黨的紀(jì)檢制度建設(shè)是黨提高自身治理能力和實(shí)現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。改革開放以來黨的紀(jì)檢制度變遷是對(duì)原有制度的傳承與創(chuàng)新,既體現(xiàn)了改革開放背景下制度本身的更替演進(jìn),也反映著不同時(shí)期中央對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的要求和從嚴(yán)治黨理念的漸次推進(jìn)。在40年的改革開放歷程中,紀(jì)檢制度圍繞黨的中心任務(wù)作出了適時(shí)調(diào)整,從自身制度邏輯出發(fā)進(jìn)行了不同程度的變革,不斷豐富起紀(jì)檢制度的功能內(nèi)涵并保持著多樣化的制度延展。近年來,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)理念深入付諸實(shí)踐并取得諸多成果,紀(jì)檢制度進(jìn)一步規(guī)范化和科學(xué)化。作為唯一的黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督制度,紀(jì)檢制度的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨起著至關(guān)重要作用。本文以改革開放以來紀(jì)檢制度變遷為研究對(duì)象,試圖對(duì)這一變遷歷程的基本脈絡(luò)進(jìn)行梳理,并以此為基礎(chǔ)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)與歷史啟示。從1921年黨的成立到“文革”爆發(fā)前夕,在借鑒蘇共監(jiān)察體制模式基礎(chǔ)上,黨的紀(jì)檢制度從無到有并逐步發(fā)展,這一先期實(shí)踐為紀(jì)檢制度的重啟提供了重要參考�！拔母铩北l(fā)后,黨的各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受到嚴(yán)重沖擊,法紀(jì)缺失使得黨內(nèi)政治生活混亂,黨內(nèi)彌漫著消極風(fēng)氣�！拔母铩苯Y(jié)束后,整頓黨風(fēng),恢復(fù)... 

【文章來源】：中共中央黨校北京市

【文章頁數(shù)】：186 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
abstract
前言
    一、問題提出
    二、研究對(duì)象
    三、研究述評(píng)
    四、思路與方法
    五、創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
    六、資料介紹
第一章 黨的紀(jì)檢制度重建的深遠(yuǎn)背景
    第一節(jié) 紀(jì)檢制度的醞釀構(gòu)想與初步建設(shè)
        一、醞釀構(gòu)想（1921-1931）
        二、初步建設(shè)（1931-1949）
    第二節(jié) 改革開放前紀(jì)檢制度的曲折發(fā)展
        一、良好開端（1949-1955）
        二、曲折前進(jìn)（1955-1978）
    第三節(jié) “文革”結(jié)束后黨的紀(jì)檢制度重建的必要性
        一、風(fēng)氣亟待整頓
        二、“黨要有黨規(guī)黨法”
        三、“把過去的問題了結(jié)”
第二章 新時(shí)期黨的紀(jì)檢制度重建和發(fā)展的初步探索
    第一節(jié) 紀(jì)檢工作的全方位推進(jìn)
        一、建立紀(jì)檢組織
        二、重塑黨的紀(jì)律
        三、修訂黨規(guī)黨法
    第二節(jié) 紀(jì)檢制度的運(yùn)行
        一、前提：樹立紀(jì)委權(quán)威
        二、關(guān)鍵：雙重領(lǐng)導(dǎo)體制
        三、保障：多種方式方法
    第三節(jié) 探索的意義與局限
        一、紀(jì)檢制度的探索成果
        二、紀(jì)檢制度建設(shè)的局限
第三章 治理整頓前后黨的紀(jì)檢制度的變遷發(fā)展
    第一節(jié) 治理整頓前的紀(jì)檢制度改革
        一、紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)改革
        二、重視“好經(jīng)驗(yàn)”
        三、不斷適應(yīng)與調(diào)整
    第二節(jié) 治理整頓期間紀(jì)檢制度的深化
        一、“立案有程序、量紀(jì)有標(biāo)準(zhǔn)”
        二、汲取教訓(xùn)警惕腐敗
        三、“做幾件群眾關(guān)心的事”
        四、黨規(guī)黨法的原則調(diào)整
        五、走出一條制度反腐“新路子”
    第三節(jié) 治理整頓后紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公初探
        一、完善黨政監(jiān)督體制的內(nèi)在要求
        二、已有的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
        三、合署辦公體制的改革意義
第四章 改革大潮再起下黨的紀(jì)檢制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
    第一節(jié) 黨內(nèi)規(guī)范的調(diào)整
        一、黨規(guī)黨法的規(guī)范性調(diào)整
        二、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范
    第二節(jié) 紀(jì)檢工作的制度化延伸
        一、巡視制度初步確立
        二、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制生成
        三、派駐領(lǐng)導(dǎo)體制改革試點(diǎn)
    第三節(jié) 探索推進(jìn)中的成就與局限
        一、探索成就
        二、探索中的不足
第五章 黨的紀(jì)檢制度的深入發(fā)展
    第一節(jié) 健全紀(jì)檢工作新理念
        一、健全反腐體系新構(gòu)想
        二、突出組織協(xié)調(diào)功能
        三、借鑒各方有益經(jīng)驗(yàn)
    第二節(jié) 健全紀(jì)檢制度的思路
        一、注重辦案效果
        二、慎用“兩規(guī)”措施
        三、防止“燈下黑”的開拓性嘗試
    第三節(jié) 健全紀(jì)檢制度的措施
        一、完善懲治和預(yù)防腐敗體系
        二、完善巡視工作體制機(jī)制制度
        三、全面實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理
第六章 新時(shí)代黨的紀(jì)檢制度的創(chuàng)新發(fā)展
    第一節(jié) 紀(jì)檢制度的改革與發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代
        一、新判斷：“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”
        二、新理念：“聚焦主業(yè)主責(zé)”
        三、新目標(biāo)：紀(jì)檢體系現(xiàn)代化
    第二節(jié) 新時(shí)代紀(jì)檢制度的全面創(chuàng)新
        一、“攥緊拳頭”：紀(jì)檢機(jī)構(gòu)做“加減法”
        二、“兩個(gè)責(zé)任”：定位準(zhǔn)才能責(zé)任清
        三、領(lǐng)導(dǎo)體制：三個(gè)《提名考察辦法》
        四、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)：“四種形態(tài)”
        五、“兩個(gè)全覆蓋”：派駐與巡視并重
        六、嚴(yán)防“燈下黑”：“打鐵還需自身硬”
    第三節(jié) 國家監(jiān)察體制改革的實(shí)踐與階段性成果
第七章 評(píng)析與啟示
    第一節(jié) 對(duì)黨的紀(jì)檢制度變遷的歷史評(píng)析
        一、領(lǐng)導(dǎo)體制的推陳與鼎新
        二、制度功能的強(qiáng)化與博弈
        三、執(zhí)紀(jì)反腐的張力與協(xié)調(diào)
    第二節(jié) 改革開放以來黨的紀(jì)檢制度變遷的現(xiàn)實(shí)啟示
        一、以職能定位清晰為根本立足點(diǎn)
        二、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)的正確方向
        三、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新的先導(dǎo)作用
        四、釋放巡視派駐的異體監(jiān)督效能
        五、黨規(guī)黨法為紀(jì)檢工作提供依據(jù)
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：2895961