公共人事價(jià)值是人事制度建立與創(chuàng)新的源動(dòng)力和重要保證。從建國(guó)之初的干部人事制度發(fā)展到國(guó)家公務(wù)員制度的確立，我國(guó)的公共人事制度發(fā)生了巨大的變化,引領(lǐng)這種變化的核心力量是公共人事價(jià)值的演進(jìn)。本文從環(huán)境—價(jià)值—制度的研究范式入手，運(yùn)用高頻詞統(tǒng)計(jì)方法，以建國(guó)以來(lái)黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告的部分文字為材料進(jìn)行話語(yǔ)分析和歷史考察，梳理建國(guó)以來(lái)公共人事價(jià)值取向的變化發(fā)展過(guò)程及其引導(dǎo)下的制度變遷，對(duì)我國(guó)公共人事制度的變化提供一種內(nèi)在的解釋,也為公共人事制度的創(chuàng)新提供邏輯支持。 本研究主要包括六個(gè)部分： 第一部分，緒論。包括研究背景、研究目的和意義、研究思路和方法、研究重難點(diǎn)和創(chuàng)新之處、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述等。 第二部分，相關(guān)概念及理論介紹。介紹本研究的幾個(gè)主要概念：公共人事管理、價(jià)值、制度、前置話語(yǔ)和背景話語(yǔ)；以及本研究的三個(gè)主要理論：歷史制度主義理論、話語(yǔ)制度主義理論以及里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論。 第三部分，將建國(guó)以來(lái)的歷史分為建國(guó)到改革開(kāi)放以前、改革開(kāi)放到20世紀(jì)末以及21世紀(jì)以來(lái)三個(gè)階段，并統(tǒng)計(jì)分析每個(gè)階段國(guó)家生活的主題，梳理建國(guó)以來(lái)影響公共人事價(jià)值變化的環(huán)境。 第四部分，根據(jù)環(huán)境變化的脈絡(luò)，得出公共人事價(jià)值取向經(jīng)歷了從國(guó)家權(quán)力引導(dǎo)下的以政治性為目標(biāo)的價(jià)值取向，到“國(guó)家+市場(chǎng)”雙力驅(qū)動(dòng)下的政治性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的價(jià)值取向，再到“服務(wù)行政”理念下的多元價(jià)值發(fā)展的演變過(guò)程。 第五部分，價(jià)值變化牽引下的公共人事制度變遷。體現(xiàn)在干部人事制度到公務(wù)員制度的發(fā)展變化。 第六部分，結(jié)論與展望，總結(jié)出本文的結(jié)論和不足，對(duì)未來(lái)研究提出展望。
【學(xué)位單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：D630
【部分圖文】：

圖 3.1 建國(guó)以來(lái)影響公共人事價(jià)值的環(huán)境變化脈絡(luò)Fig.3.1 Environment trend of public personnel management since 19493.1 建國(guó)至改革開(kāi)放前：維護(hù)政治穩(wěn)定，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從圖 3.1 可以看出，建國(guó)初期，政治類主題和經(jīng)濟(jì)類主題成為我國(guó)國(guó)家活動(dòng)的主題，但受文化大革命的影響，文革期間經(jīng)濟(jì)主體消失，文革結(jié)束后重新出現(xiàn)。3.1.1 政治主題突出1949 年 10 新中國(guó)建立，新的政權(quán)建立，中國(guó)完成了反帝反封建的新民主主義革命，國(guó)家的任務(wù)由革命轉(zhuǎn)向了建設(shè)。但是，在國(guó)內(nèi)，還存在著一大批反革命殘余勢(shì)力，如反動(dòng)黨團(tuán)骨干分子、國(guó)民黨特務(wù)、土匪、惡霸、反動(dòng)會(huì)道門頭子等。他們散布在社會(huì)的各個(gè)角落，搗亂破壞，興風(fēng)作浪，嚴(yán)重威脅著新生的人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。同時(shí)，要維護(hù)得來(lái)不易的和平建設(shè)時(shí)機(jī)，就要在國(guó)際上站穩(wěn)腳跟，而作為新生的一個(gè)政權(quán)，建國(guó)初期遭到國(guó)際社會(huì)的孤立，周邊環(huán)境仍然存在很大的威脅，舉步維艱。因此，維護(hù)政治穩(wěn)定，清除國(guó)內(nèi)邪惡勢(shì)力、維護(hù)周邊環(huán)境等就成為國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2853429