發(fā)布時間：2020-10-09 18:11

　　 在中國,中國共產(chǎn)黨的每一項執(zhí)政活動都引人矚目,給人深思�！叭嗣衩裰魇巧鐣髁x的生命”,“法律是治國之重器”。改革開放以來,民主與法治的關(guān)系比以往任何時期都更為緊密,成為中國共產(chǎn)黨重要的執(zhí)政方式。其中,民主法律化作為民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要藝術(shù)。民主法律化,就是將人民民主通過法律的方式加以穩(wěn)定化、權(quán)威化。民主法律化源自1978年鄧小平提出“使民主制度化、法律化”的思想論斷。在鄧小平思想論斷的指導(dǎo)下,人民民主在法律的保障下不斷邁進(jìn),推動著改革開放發(fā)展。中共十八大以來,中國共產(chǎn)黨勇于擔(dān)當(dāng),治國理政,使中國特色社會主義進(jìn)入新時代,也使人民民主和法治建設(shè)邁入新時代。中共十九大報告把堅持人民當(dāng)家作主和全面依法治國作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略,為今后繼續(xù)推進(jìn)人民民主和全面依法治國提供了有力的思想指導(dǎo)。民主要發(fā)展,法治要加強,成為將來中國共產(chǎn)黨堅持長期執(zhí)政的重要準(zhǔn)則。堅持和發(fā)展人民民主和全面依法治國,必須具有歷史思維、歷史視野。1978年至1992年的這段時期,正是中國特色社會主義開創(chuàng)時期,也是改革開放以后民主法律化的重要發(fā)展時期。由此決定了對這段時期民主法律化的研究,既是一個學(xué)術(shù)研究問題,也是一個事關(guān)堅持和完善中國特色社會主義的政治問題。通過研究這段時期民主法律化發(fā)展歷程,梳理其發(fā)展脈絡(luò),看待其歷史影響,總結(jié)其歷史經(jīng)驗,有助于增強對中國特色社會主義民主法治的道路自信和理論自覺,有助于為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政提供經(jīng)驗參考,增強中國共產(chǎn)黨治國理政的能力。本文以1978年至1992年這段時期民主法律化進(jìn)程為研究對象,從歷史與邏輯相結(jié)合、宏觀把握與微觀考察相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的角度,運用歷史分析法、文獻(xiàn)研究法、比較分析法等方法,綜合運用黨史學(xué)、政治學(xué)與法學(xué)等學(xué)科知識,對改革開放初期的民主法律化進(jìn)程進(jìn)行了研究。通過論述這段時期重要法律制定的背景原因、過程、主要內(nèi)容和特點以及作用影響等,力圖達(dá)到展示過程、梳理脈絡(luò)、把握規(guī)律和總結(jié)經(jīng)驗。全文共分三大部分、七個篇章:第一部分為引言,獨立成篇。主要介紹論文的選題緣由及意義、研究綜述、研究方法、研究思路、創(chuàng)新點與難點。第二部分為正文,從第一章到第五章,對1978年至1992年這段時期民主法律化進(jìn)程給予重點闡釋。第一章介紹民主法律化的思想發(fā)端及內(nèi)涵要求,第二、三、四章是對民主法律化具體實踐過程的論述,第五章則對該實踐過程進(jìn)行了總結(jié)。第一章題目為“民主法律化思想的提出(1978)”。以鄧小平“使民主制度化、法律化”思想論斷為主要闡釋,重點論述了民主法律化思想論斷提出的歷史背景及其內(nèi)涵和要求。第二章題目為“民主法律化的起步(1979—1982)”。本章以1979年至中共十二大召開前為時間段節(jié)點,立足于撥亂反正和改革開放初步開始的時代背景,從人民代表大會制度的有效恢復(fù)與法律建構(gòu)、維護(hù)人民民主的刑法頒布等方面,主要對《地方人大和政府組織法》《選舉法》《刑法》的制定過程、主要特點以及作用進(jìn)行了分析。第三章題目為“民主法律化的展開(1982—1989)”。本章以中共十二大以后至中共十三屆四中全會召開前為時間段節(jié)點,立足改革開放全面展開的時代背景,從中共十二大和中共十三大的戰(zhàn)略決策對民主法律化的影響出發(fā),從憲法的根本法律保障、人大制度的法律完善、民族區(qū)域自治的專門立法、村民自治組織法律的制定以及人民群眾享有權(quán)益的擴大與法律保護(hù)的加強等方面,重點對《憲法》《全國人大組織法》《全國人大議事規(guī)則》《全國人大常委會議事規(guī)則》《民族區(qū)域自治法》《村委會組織法(試行)》《民法通則》《行政訴訟法》《治安管理處罰條例》等法律作了闡述。第四章題目為“民主法律化在堅持中發(fā)展(1989—1992)”。本章以中共十三屆四中全會至中共十四大召開前為時間段節(jié)點,從中共十三屆四中全會對民主法律化的影響出發(fā),圍繞基本民主制度法律化的繼續(xù)發(fā)展和保護(hù)人民群眾合法權(quán)益法律化的繼續(xù)加強這兩個方面,重點對《代表法》《城市居委會組織法》《集會游行示威法》《民事訴訟法》以及保護(hù)特定群體合法權(quán)益的法律等作了闡述。第五章題目為“基于民主法律化歷程的認(rèn)識和總結(jié)”。本章圍繞1978年至1992年這段時期民主法律化歷程,進(jìn)行概括總結(jié),重點闡述了三個方面的問題。一是分析了民主為什么要法律化和民主能夠法律化,指出了實行民主法律化的必然性,以此從理論上闡述了民主法律化的合理性。二是分析了十四年民主法律化進(jìn)程的歷史影響,認(rèn)為它較好貫徹了中國共產(chǎn)黨的主張,推動了人民民主和法治建設(shè),豐富了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。三是總結(jié)十四年中國共產(chǎn)黨推進(jìn)民主法律化的執(zhí)政經(jīng)驗,主張堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和改革開放等八條經(jīng)驗。第三部分為結(jié)語章“對民主法律化與依法治國的思考”。本章在闡述第二部分的基礎(chǔ)上,對民主法律化與依法治國之間的關(guān)系作了闡釋,指出十四年民主法律化歷程必然走向依法治國,而依法治國的重要內(nèi)容是實現(xiàn)民主法律化,同時強調(diào)中國共產(chǎn)黨治國理政要堅持民主法治的緊密結(jié)合。
【學(xué)位單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D929
【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    一、選題緣由及意義
        (一)選題緣由
        (二)選題意義
    二、研究現(xiàn)狀綜述
        (一)總體情況
        (二)主要內(nèi)容
    三、研究方法與研究思路
        (一)研究方法
        (二)研究思路
    四、創(chuàng)新點與難點
        (一)創(chuàng)新點
        (二)難點
第一章 民主法律化思想的提出(1978)
    第一節(jié) “使民主法律化”思想論斷的提出
        一、“文革”結(jié)束后的反思
        二、鄧小平提出“使民主制度化、法律化”的思想論斷
    第二節(jié) 民主法律化思想的內(nèi)涵和要求
        一、民主法律化思想的內(nèi)涵
        二、民主法律化思想的要求
第二章 民主法律化的起步(1979—1982)
    第一節(jié) 人民代表大會制度的有效恢復(fù)與法律建構(gòu)
        一、人民代表大會制度是人民民主的重要制度安排
        二、《地方人大和政府組織法》的制定
        三、選舉民主的法律恢復(fù)與發(fā)展
        四、正確認(rèn)識人大建設(shè)法律化的邏輯順序
        五、《地方人大和政府組織法》與《選舉法》的作用
    第二節(jié) 維護(hù)人民民主的《刑法》頒布
        一、刑事法律是維護(hù)人民民主的重要利器
        二、發(fā)展人民民主要求制定刑法
        三、《刑法》的制定與維護(hù)人民民主的特點
        四、《刑法》維護(hù)人民民主的歷史功效
第三章 民主法律化的展開(1982—1989)
    第一節(jié) 中共黨代會對民主法律化的決策部署
        一、中共十二大召開與民主法律化的任務(wù)要求
        二、中共十三大對民主法律化的指導(dǎo)
    第二節(jié) “八二憲法”對人民民主的根本法律保障
        一、憲法是民主政治最重要的法律化形式
        二、“八二憲法”的制定是發(fā)揚民主的過程
        三、“八二憲法”對人民民主的頂層設(shè)計
        四、“八二憲法”保障人民民主的歷史地位
    第三節(jié) 人民代表大會制度法律化的繼續(xù)展開
        一、繼續(xù)加強各級人大組織的法律建設(shè)
        二、選舉民主法律化的進(jìn)一步推進(jìn)
        三、推動人大議事決策規(guī)范化的法律建設(shè)
    第四節(jié) 民族區(qū)域自治制度的專門立法
        一、民主是解決民族問題的重要基礎(chǔ)
        二、《民族區(qū)域自治法》的制定與特點
        三、《民族區(qū)域自治法》為民族區(qū)域自治地區(qū)帶來民主和繁榮
    第五節(jié) 村民自治組織的試行立法
        一、村民自治組織法律化的必要性
        二、《村委會組織法(試行)》的制定及主要特點
        三、《村委會組織法(試行)》的歷史影響
    第六節(jié) 人民群眾享有權(quán)益的豐富與法律保護(hù)的加強
        一、《民法通則》的制定對人民權(quán)利的豐富
        二、“民告官”的法律保障
        三、社會治安法律規(guī)制的加強
第四章 民主法律化在堅持中發(fā)展(1989—1992)
    第一節(jié) 中共十三屆四中全會對民主法律化的影響
        一、中共十三屆四中全會的召開
        二、中共十三屆四中全會對民主法律化的繼續(xù)肯認(rèn)
    第二節(jié) 基本民主制度法律化的繼續(xù)發(fā)展
        一、加強人大代表規(guī)范化的法律建設(shè)
        二、《城市居委會組織法》對基層群眾自治制度的拓展
    第三節(jié) 保護(hù)人民群眾合法權(quán)益法律化的繼續(xù)加強
        一、加強公民行使權(quán)利的法律規(guī)制以維護(hù)社會穩(wěn)定
        二、保護(hù)人民群眾民事訴訟權(quán)利的法律完善
        三、加強對特定群體合法權(quán)益的法律保護(hù)
第五章 基于民主法律化歷程的認(rèn)識和總結(jié)
    第一節(jié) 對民主法律化必然性的認(rèn)識
        一、民主為何要法律化
        二、民主能夠法律化
    第二節(jié) 14年民主法律化的歷史影響
        一、奠定了中國特色社會主義民主政治制度的基本格局
        二、推動了中國特色社會主義法律體系建設(shè)
        三、豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式
    第三節(jié) 14年民主法律化的歷史經(jīng)驗
        一、民主法律化必須堅持的根本經(jīng)驗
        二、民主法律化需要堅持的基本經(jīng)驗
結(jié)語 對民主法律化與依法治國的思考
參考文獻(xiàn)
后記
在學(xué)期間發(fā)表研究成果

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2834021