【摘要】：土地問題不僅影響著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及整個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展,也在相當(dāng)程度上決定和影響著國家、政府與農(nóng)民的關(guān)系。新一輪農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度變革,要求以調(diào)動農(nóng)民的積極性為制度的出發(fā)點和歸宿。對湖北五縣(市)、區(qū)1267人的調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)民地權(quán)歸屬認(rèn)識模糊,對土地調(diào)整分歧大,擔(dān)心土地權(quán)益受損,"厭農(nóng)棄農(nóng)"心理普遍,不滿土地零碎和分配不均,選擇性支持土地流轉(zhuǎn),希望"以房換房"進社區(qū),對土地流轉(zhuǎn)存有顧慮,對新政策了解不全面。這深刻體現(xiàn)了在社會政治、經(jīng)濟、文化等因素的影響下,農(nóng)民的土地價值觀、經(jīng)營觀、發(fā)展觀、權(quán)利觀和保障觀的邏輯演變過程。為保障土地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民權(quán)益,推動土地順利流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)在賦予并保障農(nóng)民長期的土地財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,配合以引導(dǎo)和激勵性政策,推動農(nóng)業(yè)規(guī)�；同F(xiàn)代化。
[Abstract]:The land problem not only affects the development of agriculture, rural areas and the whole country, but also determines and affects the relationship between the country, the government and the peasants to a certain extent. A new round of rural land transfer system reform requires to mobilize the enthusiasm of farmers as the starting point and end-result of the system. The results of a survey of 1267 people in five counties (cities) and districts of Hubei Province show that at present, farmers' understanding of the ownership of land rights is vague, differences on land adjustment are large, they are worried that land rights and interests will be damaged, the psychology of "abandoning farmers" is widespread, and they are dissatisfied with land fragmentation and uneven distribution. Selective support for land transfer, hope to "house for house" into the community, land transfer concerns, the new policy is not comprehensive. Under the influence of social politics, economy, culture and other factors, farmers' values of land, management, development, rights and security have been deeply reflected in the process of logical evolution of the values of land, management, development, rights and security. In order to protect the rights and interests of farmers in land circulation and promote the smooth transfer of land, we should, on the basis of giving and guaranteeing the long-term land property rights of peasants, cooperate with the policy of guidance and encouragement to promote the scale and modernization of agriculture.
【作者單位】： 中共湖北省委黨校;華中師范大學(xué);
【基金】：2014中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金科研項目“地方創(chuàng)新與基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”(項目編號:CCNU14A06012) 中共湖北省委三農(nóng)重大問題研究專項課題“土地集約利用及農(nóng)民權(quán)益保障研究”(項目編號:HBSNYJ-2013-05) 湖北經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院2014年度城鄉(xiāng)一體化研究課題“美麗村鎮(zhèn)及治理體系建設(shè)研究”(項目編號:2014JS004) 湖北湖北經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院2014年度城鄉(xiāng)一體化研究課題“湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化與升級及其新型農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)研究”(項目編號:2014JS007)的階段性成果
【分類號】：F323.211

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本文編號：2432668