本文選題：突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情　切入點：演化規(guī)律　出處：《湘潭大學》2014年博士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：互聯(lián)網(wǎng)是人類社會最偉大的發(fā)明之一，并深刻影響著現(xiàn)實社會�；ヂ�(lián)網(wǎng)的普及與縱深發(fā)展，使公眾在突發(fā)事件發(fā)生后通過網(wǎng)絡表達意見、情緒與態(tài)度變得更加便捷和頻繁，并使突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情也呈現(xiàn)常態(tài)化、擴大化和復雜化趨勢。注重對突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的分析、引導與監(jiān)控，是當前黨和政府一項非常重要的政治任務，具有重要現(xiàn)實意義。 突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情是指在突發(fā)事件發(fā)生后，社會公眾以網(wǎng)絡為載體表達對事件或事件相關政治、經(jīng)濟和社會具有影響和傾向性意見、情緒與態(tài)度的總和。具有發(fā)生即時性、主體隱匿性、交流互動性、內容豐富性和群體極化性等特征。一般來說，突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情演化可以分為生成階段、擴散階段和消減階段，并且在每個階段呈現(xiàn)著一定的演化規(guī)律，譬如在生成階段主要表現(xiàn)為形態(tài)突變規(guī)律、疊加聚焦規(guī)律、共振趨同規(guī)律、群體極化規(guī)律；在擴散階段，主要表現(xiàn)為線性漸進規(guī)律、漣漪發(fā)散規(guī)律、感染互動規(guī)律和螺旋上升規(guī)律；在消減階段，主要表現(xiàn)為沖突阻動規(guī)律、替代轉移規(guī)律、散焦碎化規(guī)律和自然消散規(guī)律。從目前來看，，我國政府輿情監(jiān)控取得了初步成效，譬如輿情監(jiān)控意識普遍提升、輿情監(jiān)控法律逐步完善、輿情監(jiān)控機構開始設立、輿情監(jiān)控技術逐步成熟等；與此同時，在政府輿情監(jiān)控實踐中也存在著較多的問題，主要有政府對輿情監(jiān)控地位認識不清、政府對輿情爆發(fā)危機應對不當、政府對輿情演化規(guī)律把握不準、政府對輿情監(jiān)控條件投入不足等方面；究其原因，主要包括輿情監(jiān)控理念觀念較為保守、輿情監(jiān)控法律建設相對滯后、輿情監(jiān)控監(jiān)管體制尚未健全、輿情監(jiān)控應對機制亟待改進等，嚴重影響了輿情監(jiān)控的科學性和有效性。目前，國內外對突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的理論研究和實踐探索都極為重視，并形成了一些經(jīng)驗。從國外來看，美國注重輿情監(jiān)控的法制化和技術化，法國構建了政府、行業(yè)與社會的協(xié)同監(jiān)控模式，韓國實施了互聯(lián)網(wǎng)行政許可制度，加拿大構建了完備的網(wǎng)絡事件應急系統(tǒng)，新加坡實施對網(wǎng)絡輿情的嚴格管制等；從國內來看，通過“華南虎”事件、“躲貓貓”事件、“甬溫”事件、“搶鹽”事件的個案觀察，發(fā)現(xiàn)政府逐漸對網(wǎng)絡危機管理更加關注，并加強了突發(fā)事件信息公開，構建了政府與網(wǎng)民輿情互動機制等。綜合國內外經(jīng)驗與教訓，認為在輿情政府監(jiān)控過程中，強化輿情政府監(jiān)控的觀念建設是前提、健全輿情政府監(jiān)控的制度體系是基礎、提升輿情政府監(jiān)控的應急能力是關鍵、完善輿情政府監(jiān)控的技術措施是保障等。因此，應著力從以下四個方面完善突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的政策建議：一是創(chuàng)新突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的基本理念，包括樹立“以人為本”的輿情監(jiān)控價值取向、構建“道德自律”的輿情監(jiān)控約束規(guī)范、遵循“平等公正”的輿情監(jiān)控行為準則和實現(xiàn)“及時有效”的輿情監(jiān)控基本目標；二是優(yōu)化突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的應急機制，包括建立健全輿情生成期的研判預警機制、及時啟動輿情擴散期的引導控制機制和逐步完善輿情消減期的善后恢復機制；三是改進突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的技術支持，包括輿情信息收集系統(tǒng)、輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)、輿情應急響應系統(tǒng)等；四是完善突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的保障體系，包括完善網(wǎng)絡輿情的法律制度保障、構建輿情監(jiān)控的組織體系保障、培育輿情監(jiān)控的人才隊伍保障和優(yōu)化輿情監(jiān)控的協(xié)同治理保障。 文章主要創(chuàng)新點包括三個方面：第一，構建了突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的基本理論框架體系。本文以現(xiàn)實時代背景為出發(fā)點，通過對公共管理學、新聞傳播學、社會學和計算機科學等多學科交叉融合，重點研究和分析突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控的相關理論問題，是網(wǎng)絡輿情研究領域的一次新的嘗試。第二，分析了突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情演化的基本規(guī)律和發(fā)展態(tài)勢，并總結了突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的生成規(guī)律、擴散規(guī)律和消減規(guī)律，具有一定的原創(chuàng)性，并且豐富和完善了突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的理論研究體系。第三，重點分析了國外的美國、法國、韓國等國家政府監(jiān)控網(wǎng)絡輿情的典型經(jīng)驗，以及總結了我國實踐中較為典型個案經(jīng)驗與教訓，并從基本理念、應急機制、技術支持和保障措施等方面完善突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情政府監(jiān)控政策建議，為有效提升政府應對突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控能力和監(jiān)控水平提供相關研究參考。
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【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：G206

【參考文獻】

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