發(fā)布時(shí)間：2017-10-02 20:31

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧的法律制度研究

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【摘要】：自從人類誕生之日起,貧困就一直如影隨形,時(shí)至今日,人類物質(zhì)生活已經(jīng)得到了極大改善,但是貧困問(wèn)題卻似乎更加尖銳和嚴(yán)重,這無(wú)疑與民主、發(fā)展、進(jìn)步的時(shí)代主題背道而馳,貧困已經(jīng)成為全人類共同面對(duì)的敵人,逐漸減少直至消滅貧困是人類共同的愿景。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)就十分重視農(nóng)村的扶貧問(wèn)題,尤其是自上個(gè)世紀(jì)八十年代開始,更是加大了扶貧力度,同時(shí)也創(chuàng)新出了一些扶貧措施,這些舉措取得了極大的成就,使得數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的貧困人群實(shí)現(xiàn)脫貧,走向小康。然而在成績(jī)的背后,也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題:扶貧效率低下、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重、違約率較高等問(wèn)題,究其原因,一方面是因?yàn)楝F(xiàn)階段的貧困地區(qū)往往生產(chǎn)條件惡劣、自然資源匱乏、貧困人群文化素質(zhì)普遍不高,缺少市場(chǎng)洞察力;另一方面是因?yàn)楫?dāng)前的扶貧工作缺少市場(chǎng)參與,致使扶貧的深度及廣度不夠。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的扶貧只靠農(nóng)業(yè)銀行的扶貧貸款,政策性明顯,難以調(diào)動(dòng)貧困人群的發(fā)展積極性。而由于農(nóng)村市場(chǎng)的分散性、風(fēng)險(xiǎn)性高等特點(diǎn),使得金融機(jī)構(gòu)不愿涉足農(nóng)村市場(chǎng),而對(duì)于某些涉足貧困地區(qū)的金融機(jī)構(gòu),也往往由于貧困人群無(wú)法提供合格的擔(dān)保物而拒絕放貸。所以如何引導(dǎo)資金回流貧困地區(qū)進(jìn)而充實(shí)貧困地區(qū),實(shí)現(xiàn)降低貧困戶貸款門檻的同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)成為扶貧工作的重心。實(shí)踐證明,在農(nóng)村扶貧工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)村市場(chǎng)的開拓,從而解決貧困地區(qū)資金缺乏問(wèn)題是貧困人群徹底脫貧的根本途徑,那么究竟該如何操作呢?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),國(guó)外的扶貧經(jīng)驗(yàn)告訴我們只有制定完善的扶貧法律制度,只有扶貧工作都能依法開展,才能順利推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的進(jìn)行。盡管我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)制定了一些信貸扶貧制度措施,但普遍特征是缺乏剛性、位階較低且種類繁雜,在實(shí)踐中難以得到有效實(shí)施,這就導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧亂象橫生,貧困農(nóng)民的貸款權(quán)利無(wú)法得到保障,所以制定一套統(tǒng)一且具有權(quán)威性的信貸扶貧法律已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。在我國(guó)已有的扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)借鑒別國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本文初步提出了建立統(tǒng)一信貸扶貧法律制度的構(gòu)想。本文除去引言與結(jié)語(yǔ)之外,共包含四個(gè)部分:第一部分是理論概述部分,首先對(duì)農(nóng)村信貸扶貧的概念及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,同時(shí)對(duì)我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的規(guī)制對(duì)象等進(jìn)行了初步界定,最后在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上闡釋了構(gòu)建農(nóng)村信貸扶貧法律制度的必要性。第二部分則首先分析了我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上得出了構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度應(yīng)該著力的重點(diǎn)。第三部分則簡(jiǎn)單介紹了其他國(guó)家信貸扶貧的經(jīng)驗(yàn)措施和實(shí)施效果,并指出了對(duì)我國(guó)建立信貸扶貧法律制度的借鑒意義。第四部分則是本文的落腳點(diǎn)和論述重點(diǎn),在比較和吸收國(guó)外有益做法的基礎(chǔ)上,初步提出了構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的一般原則及具體立法建議。
【關(guān)鍵詞】：扶貧 信貸扶貧 法律制度
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.282
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-13
• （一）本文的寫作動(dòng)因及已有研究9-10
• （二）本文的實(shí)際價(jià)值與理論意義10-11
• （三）本文的思路和邏輯結(jié)構(gòu)11
• （四）研究中的相關(guān)問(wèn)題（研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足）11-13
• 一、我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的理論闡釋13-18
• （一）農(nóng)村信貸扶貧的涵義、作用及現(xiàn)實(shí)意義13
• （二）農(nóng)村信貸扶貧法律制度的規(guī)制對(duì)象13-15
• （三）構(gòu)建農(nóng)村信貸扶貧法律制度的必要性分析15-18
• 二、我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的現(xiàn)狀、問(wèn)題及構(gòu)建的著力點(diǎn)18-23
• （一）我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的現(xiàn)狀18-19
• （二）我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度存在的問(wèn)題19-20
• （三）構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的著力點(diǎn)20-23
• 三、域外農(nóng)村信貸扶貧措施的概況及啟示23-28
• （一）美國(guó)的社區(qū)信貸扶貧制度23-24
• （二）印度的“優(yōu)先部門貸款比例”政策24-25
• （三）孟加拉國(guó)鄉(xiāng)村銀行的信貸扶貧制度25-26
• （四）域外信貸扶貧經(jīng)驗(yàn)的評(píng)析及啟示26-28
• 四、我國(guó)農(nóng)村信貸扶貧法律制度的構(gòu)建28-39
• （一）立法原則的確定28-30
• （二）具體的制度設(shè)計(jì)30-39
• 結(jié)語(yǔ)39-40
• 參考文獻(xiàn)40-44
• 致謝44

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中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李金紅,姚樹林;農(nóng)村信貸要趕上時(shí)代潮流[J];西安金融;2000年05期

2 徐春銘,張濤;發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村信貸的現(xiàn)狀及思考[J];農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);2001年07期

3 何少波;六枝特區(qū)探索農(nóng)村信貸新路子[J];農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù);2002年10期

4 程顯國(guó);農(nóng)村信貸特點(diǎn)的變化及對(duì)策[J];理論學(xué)習(xí);2002年10期

5 吳國(guó)平;農(nóng)村信貸服務(wù)存在的問(wèn)題及思考[J];內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì);2003年04期

6 趙沛生,王s，

本文編號(hào)：961663