廣州市保障性住房建設(shè)任務(wù)合理分配模式研究
發(fā)布時(shí)間:2017-08-24 09:12
本文關(guān)鍵詞:廣州市保障性住房建設(shè)任務(wù)合理分配模式研究
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【摘要】:為了更好的解決我國(guó)的住房問題,近年來,我國(guó)逐步加大了保障性住房的建設(shè)力度,大規(guī)模的建設(shè)保障性住房也切實(shí)的解決了相當(dāng)一部分困難群眾的住房問題。然而,在取得豐碩成績(jī)的同時(shí),面對(duì)突如其來的大量保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)提出,客觀上,造成了短時(shí)間內(nèi)一些城市的保障性住房建設(shè)任務(wù)過重。廣州市也不例外,僅靠市級(jí)住房保障部門組織建設(shè)難以滿足要求。因此,需要調(diào)動(dòng)區(qū)一級(jí)的積極性,將部分建設(shè)任務(wù)下達(dá)給下轄區(qū)、縣級(jí)市,這樣才能順利有序的完成保障性住房建設(shè)任務(wù),也能夠更好的滿足各區(qū)住房困難群眾的需求。自2011年起,廣州市開始了市區(qū)共擔(dān)保障性住房建設(shè)任務(wù)的嘗試,經(jīng)過3年的實(shí)踐,在取得一定成績(jī)的同時(shí),也遇到一些問題。其中,如何確定適宜的市區(qū)共擔(dān)比例、怎么做到合理分配,有效推進(jìn),是困擾各方的主要問題。本文正是在這樣的背景下主要圍繞以下幾個(gè)方面而展開:(1)結(jié)合中央和各級(jí)政府的住房保障政策,以廣州市保障性住房建設(shè)任務(wù)分配模式為重點(diǎn)研究對(duì)象,了解廣州市保障性住房建設(shè)任務(wù)分配背景;(2)通過相關(guān)理論與文獻(xiàn)研究,了解在保障性住房建設(shè)中公共行政管理的理論基礎(chǔ)與國(guó)內(nèi)其他城市在不同行政層級(jí)間分配保障房建設(shè)任務(wù)的具體經(jīng)驗(yàn)做法;(3)通過問卷、各區(qū)實(shí)地走訪等形式,廣泛開展實(shí)證調(diào)查,具體的了解各區(qū)歷年住房保障任務(wù)完成情況,探析存在的問題與原因;(4)構(gòu)建保障房建設(shè)任務(wù)分配模型,在相關(guān)理論與借鑒相關(guān)城市經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合廣州實(shí)際情況,嘗試采用構(gòu)建一套保障性住房建設(shè)任務(wù)分配模型,總結(jié)其合理性與可行性;(5)根據(jù)前述研究綜合分析,為廣州市保障性住房建設(shè)任務(wù)合理分配模式提出了相關(guān)建議。通過以上幾方面內(nèi)容的研究,可以得出以下結(jié)論:廣州市現(xiàn)有的保障性住房建設(shè)任務(wù)市區(qū)共擔(dān)建設(shè)模式取得了一定成效,但在推行中也存在不少困難和阻力,研究也發(fā)現(xiàn)采用“市區(qū)共擔(dān)”的任務(wù)建設(shè)模式具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性。在目前資源配置格局不作重大調(diào)整的情況下,全面將保障性住房建設(shè)任務(wù)下放到區(qū)難以取得良好的效果,因而,需要通過對(duì)有限資源的調(diào)整以及對(duì)原有權(quán)責(zé)加以細(xì)化約定,構(gòu)建新型的市區(qū)共擔(dān)保障性住房建設(shè)分配模式。同時(shí),根據(jù)本文構(gòu)建的模型,也可為細(xì)化市、區(qū)層級(jí)的保障房建設(shè)任務(wù)分配提供重要參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】:保障性住房 建設(shè)任務(wù) 分配模式 市區(qū)共擔(dān)
【學(xué)位授予單位】:廣州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.23
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 1 緒論10-20
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究目的及意義11
- 1.3 相關(guān)文獻(xiàn)綜述11-16
- 1.3.1 政府建設(shè)保障性住房的必要性11-12
- 1.3.2 保障性住房供給模式12-13
- 1.3.3 保障性住房建設(shè)中面臨的問題13-16
- 1.3.4 綜述小結(jié)16
- 1.4 研究?jī)?nèi)容及方法16-20
- 1.4.1 相關(guān)概念16-17
- 1.4.2 研究的主要內(nèi)容17-18
- 1.4.3 研究方法與技術(shù)路線18-20
- 2 相關(guān)理論與經(jīng)驗(yàn)借鑒20-31
- 2.1 與研究相關(guān)的理論分析20-27
- 2.1.1 權(quán)責(zé)對(duì)等原則20-22
- 2.1.2 集權(quán)與分權(quán)理論22-24
- 2.1.3 公平與效率理論24-27
- 2.2 其他城市經(jīng)驗(yàn)借鑒27-29
- 2.2.1 上海經(jīng)驗(yàn)27
- 2.2.2 佛山經(jīng)驗(yàn)27-28
- 2.2.3 青島經(jīng)驗(yàn)28-29
- 2.3 理論與經(jīng)驗(yàn)啟示29-31
- 3 保障性住房任務(wù)完成情況現(xiàn)狀與問題分析31-37
- 3.1 廣州市 2011-2014年保障性住房建設(shè)任務(wù)完成情況31-33
- 3.2 各區(qū)保障性住房建設(shè)任務(wù)的實(shí)際運(yùn)作類型33-35
- 3.3 現(xiàn)階段建設(shè)任務(wù)分配模式存在問題及原因分析35-37
- 3.3.1 存在問題35-36
- 3.3.2 原因分析36-37
- 4 保障性住房建設(shè)任務(wù)市區(qū)共擔(dān)模型構(gòu)建37-49
- 4.1 2011-2014年保障性住房建設(shè)任務(wù)市區(qū)共擔(dān)變動(dòng)概況37-38
- 4.1.1 由以市為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袇^(qū)共擔(dān)37-38
- 4.1.2 各區(qū)歷年建設(shè)情況的變動(dòng)呈現(xiàn)非均衡性特征38
- 4.2 2011-2014年保障性住房申請(qǐng)量分析38-39
- 4.3 各區(qū)任務(wù)分配模型構(gòu)建39-49
- 5 保障性住房建設(shè)任務(wù)合理分配模式的相關(guān)建議49-55
- 5.1 保障性住房建設(shè)任務(wù)分配模式的對(duì)比分析49-51
- 5.1.1 市級(jí)統(tǒng)建模式的優(yōu)缺點(diǎn)49-50
- 5.1.2 全部分配到區(qū)模式的優(yōu)缺點(diǎn)50-51
- 5.1.3 保障性住房建設(shè)模式的選擇建議51
- 5.2 建設(shè)任務(wù)市區(qū)共擔(dān)的基本原則51-52
- 5.3 相關(guān)建議52-55
- 6 結(jié)論與展望55-57
- 6.1 結(jié)論與創(chuàng)新55-56
- 6.2 不足與展望56-57
- 附件 廣州市各行政區(qū)調(diào)研情況匯總57-78
- 參考文獻(xiàn)78-83
- 附錄 攻讀碩士學(xué)位期間研究成果83-84
- 致謝84
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 ;天津:困于文化糟粕的保障房[J];小康;2009年06期
2 周士君;;原來這保障房還指不定是誰的呢![J];中國(guó)老區(qū)建設(shè);2010年03期
3 蔡恩澤;;民資參建保障房存疑[J];中華民居;2010年06期
4 孫婧;;參建保障房:品牌企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[J];商周刊;2010年14期
5 ;南京將把保障房項(xiàng)目建成“區(qū)域新城”[J];城市規(guī)劃通訊;2010年10期
6 何勇;;保障房豈是特權(quán)房[J];w,
本文編號(hào):730420
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