新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)�！保┰圏c(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，推進(jìn)步伐不斷加快。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼是新農(nóng)保制度不同于傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最大特點(diǎn)。 財(cái)政支持新農(nóng)保是必要也是必須的。公共財(cái)政理論要求政府通過(guò)財(cái)政活動(dòng)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)要無(wú)差別的落在每一位居民身上，而且財(cái)政支持新農(nóng)保意義重大：不但有利于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)�！氨；�、廣覆蓋、可持續(xù)”的基本目標(biāo)，在逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展方面也將發(fā)揮巨大的作用。 新農(nóng)保制度要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，必然要求加大財(cái)政投入力度。各級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)水平和財(cái)政可持續(xù)能力成為能否實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋的關(guān)鍵因素。文章選取2009年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)中央財(cái)政和地方財(cái)政的新農(nóng)保負(fù)擔(dān)水平進(jìn)行了測(cè)算分析。分析認(rèn)為，從總體來(lái)看，中央和地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)都在可承受范圍內(nèi)，但這并不代表財(cái)政可持續(xù)能力就沒(méi)有問(wèn)題。各級(jí)政府之間的分擔(dān)機(jī)制、基金的管理運(yùn)營(yíng)和保值增值以及相關(guān)配套政策都是關(guān)系到財(cái)政支持是否可持續(xù)的重要因素。 提高新農(nóng)保財(cái)政可持續(xù)能力，首先要加大財(cái)政對(duì)新農(nóng)保的投入力度，這是公共財(cái)政的必然要求。第二，要合理構(gòu)建中央和地方財(cái)政、各級(jí)地方財(cái)政之間的分擔(dān)機(jī)...

【文章頁(yè)數(shù)】：45 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀綜述
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路和框架
    1.5 研究方法
    1.6 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 相關(guān)研究理論基礎(chǔ)
    2.1 公共財(cái)政理論
    2.2 財(cái)政職能理論
    2.3 公共產(chǎn)品理論
    2.4 市場(chǎng)失靈理論
第3章 財(cái)政支持新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性分析
    3.1 財(cái)政支持新農(nóng)保的歷史原因分析
    3.2 財(cái)政支持新農(nóng)保是完善公共財(cái)政體系的重要組成部分
    3.3 財(cái)政支持新農(nóng)保是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀需要
    3.4 有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化
    3.5 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展
第4章 新農(nóng)保財(cái)政負(fù)擔(dān)水平測(cè)算及預(yù)測(cè)分析
    4.1 條件假設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與測(cè)算模型
        4.1.1 條件假設(shè)
        4.1.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
        4.1.3 測(cè)算模型
    4.2 中央和地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)水平測(cè)算結(jié)果及預(yù)測(cè)分析
        4.2.1 中央財(cái)政負(fù)擔(dān)水平測(cè)算
        4.2.2 地方財(cái)政負(fù)擔(dān)水平測(cè)算
        4.2.3 財(cái)政負(fù)擔(dān)水平分析
        4.2.4 對(duì)我國(guó) 2020 年新農(nóng)保實(shí)施情況的預(yù)測(cè)
第5章 提高新農(nóng)保財(cái)政可持續(xù)能力的政策建議
    5.1 牢固樹(shù)立公共財(cái)政觀念，加大財(cái)政對(duì)新農(nóng)保的投入力度
    5.2 合理構(gòu)建各級(jí)財(cái)政之間的分擔(dān)機(jī)制
        5.2.1 合理構(gòu)建中央和地方財(cái)政之間的分擔(dān)機(jī)制
        5.2.2 合理構(gòu)建地方各級(jí)政府之間的分擔(dān)機(jī)制
        5.2.3 切實(shí)增加縣級(jí)財(cái)政收入
    5.3 拓寬新農(nóng)�；鸹I資渠道，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值
        5.3.1 建立“儲(chǔ)備型”主權(quán)養(yǎng)老基金
        5.3.2 拓寬新農(nóng)�；鸨Ｖ翟鲋档那�
    5.4 加強(qiáng)政策配套，確保新農(nóng)�？沙掷m(xù)性
第6章 主要結(jié)論和不足
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：4026932