近年來,我國私募基金行業(yè)發(fā)展迅速,風(fēng)險(xiǎn)亦逐步顯現(xiàn),凸顯出現(xiàn)行監(jiān)管體制的不足和推進(jìn)監(jiān)管體制改革的必要性。目前,我國證券監(jiān)管部門對私募基金實(shí)施行業(yè)監(jiān)管,基金業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律管理,發(fā)展改革委對創(chuàng)業(yè)投資類私募基金實(shí)施備案管理,地方政府對私募基金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行屬地管理�，F(xiàn)行監(jiān)管體制存在若干有待完善之處,主要表現(xiàn)為:私募基金監(jiān)管缺乏專項(xiàng)法律支持,法律適用存在爭議;多頭監(jiān)管和協(xié)調(diào)不足,以致出現(xiàn)監(jiān)管套利和監(jiān)管盲區(qū);監(jiān)管力量未能適應(yīng)私募基金行業(yè)發(fā)展形勢;監(jiān)管手段有限,難以對違法違規(guī)行為形成有效震懾。國際上,私募基金行業(yè)呈現(xiàn)從寬松監(jiān)管向適度監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變的趨勢。我國可借鑒歐美國家私募基金監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為導(dǎo)向,兼顧私募基金行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,建立"適度從嚴(yán)、統(tǒng)一規(guī)則、分級分類"的私募基金監(jiān)管體制。同時(shí),及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī),適時(shí)出臺《私募投資基金管理暫行條例》,將私募基金行業(yè)監(jiān)管的重大問題以法律法規(guī)形式予以明確。

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【文章目錄】：
一、我國私募基金監(jiān)管體制現(xiàn)狀
    (一) 證券監(jiān)管部門對私募基金實(shí)施行業(yè)監(jiān)管
    (二) 基金業(yè)協(xié)會對私募基金開展行業(yè)自律管理
    (三) 發(fā)展改革等部門對創(chuàng)業(yè)投資類私募基金實(shí)施備案管理
    (四) 地方政府對私募基金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行屬地管理
二、當(dāng)前私募基金發(fā)展面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管體制的不足
    (一) 缺乏專項(xiàng)法律支持, 法律適用存在爭議
    (二) 多頭監(jiān)管和協(xié)調(diào)不足導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管套利和監(jiān)管盲區(qū)
    (三) 監(jiān)管力量未能適應(yīng)私募基金行業(yè)發(fā)展形勢
    (四) 監(jiān)管手段有限, 難以對違法違規(guī)行為形成有效震懾
三、私募基金監(jiān)管的國際經(jīng)驗(yàn)
    (一) 私募基金監(jiān)管整體上呈逐步加強(qiáng)之勢
    (二) 對私募基金實(shí)施分級分類監(jiān)管
    (三) 在監(jiān)管規(guī)則整體統(tǒng)一的基礎(chǔ)上賦予一定的屬地監(jiān)管自主權(quán)
    (四) 私募基金監(jiān)管的有效性有賴于明確、有力的監(jiān)管手段
    (五) 健全的法律體系是私募基金行業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)
四、完善我國私募基金監(jiān)管體制的思路與建議
    (一) 樹立適度從嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的私募基金監(jiān)管理念, 統(tǒng)籌處理好行業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范之間的平衡
    (二) 統(tǒng)一私募基金監(jiān)管主體和監(jiān)管規(guī)則, 消除監(jiān)管套利和監(jiān)管空白
    (三) 按照分級分類原則, 建立中央與地方、部門與協(xié)會協(xié)同配合的私募基金監(jiān)管體系
    (四) 進(jìn)一步完善監(jiān)管手段, 構(gòu)建全流程、全方位的私募基金監(jiān)管機(jī)制
    (五) 健全法律法規(guī), 夯實(shí)私募基金規(guī)范、健康發(fā)展的法治保障



本文編號：3860070