新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種為解決農(nóng)民養(yǎng)老問題，由政府組織、引導(dǎo)和實(shí)施的的制度安排，對于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)社會公平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1992年1月，民政部總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，正式下發(fā)了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》（試行），并部署在各省市逐步推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，至1998年發(fā)展到鼎盛時(shí)期，出現(xiàn)了具有代表性的“山東模式”、“蘇南模式”和“廣東模式”。在短暫的發(fā)展高潮后，由于制度設(shè)計(jì)本身的缺陷、政策選擇的時(shí)機(jī)以及實(shí)施過程出現(xiàn)的問題，在1999年被國務(wù)院“叫�！�。隨之，出現(xiàn)了大面積退�，F(xiàn)象，部分農(nóng)村地區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)陷入停滯，而山東省卻繼續(xù)探索。2009年9月1日，國務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號），山東省開始全面建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 本文通過分析山東省的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)，對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在制度建設(shè)過程中整體情況、存在的缺陷進(jìn)行深入的研究，依據(jù)山東省農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提出適合山東省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)的具體措施，為試點(diǎn)工作提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參照。

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
    1.1 研究背景和意義
    1.2 研究文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路與方法
    1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
2. 山東省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史演變
    2.1 探索階段（1987 年至 1991 年）
    2.2 發(fā)展階段（1991 年至 1999 年）
    2.3 整頓階段（1999 年至 2007 年）
    2.4 復(fù)興階段（2007 年至今）
3. 山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)行制度分析
    3.1 山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)取得的成績
        3.1.1 財(cái)政支持力度明顯上升
        3.1.2 農(nóng)民收獲更大的福利
        3.1.3 制度銜接工作順利進(jìn)行
    3.2 山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題
        3.2.1 新農(nóng)保制度的資金籌資機(jī)制不健全
        3.2.2 新農(nóng)保制度的持續(xù)性差
        3.2.3 立法滯后性
    3.3 山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響因素分析
4. 國內(nèi)外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的借鑒經(jīng)驗(yàn)
    4.1 國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
        4.1.1 德國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
        4.1.2 日本農(nóng)村養(yǎng)社會老保險(xiǎn)
        4.1.3 印度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
    4.2 國內(nèi)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
        4.2.1 重慶市新農(nóng)保試點(diǎn)
        4.2.2 湖北省新農(nóng)保試點(diǎn)
        4.2.3 湖南省新農(nóng)保試點(diǎn)
    4.3 國內(nèi)外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)對山東省的啟示
        4.3.1 建立專門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)
        4.3.2 政府扶持是保障
        4.3.3 注重新農(nóng)保的政策宣傳
        4.3.4 加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高行政效率
5. 完善山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對策建議
    5.1 堅(jiān)持“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的建設(shè)原則
    5.2 積極提高農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次
    5.3 加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè)
    5.4 持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)中的政府責(zé)任
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文



本文編號：3773393