代建制模式下地方運(yùn)行的困境與出路
本文選題:代建制 + 地方政府; 參考:《華僑大學(xué)》2013年碩士論文
【摘要】:代建制是政府投資項(xiàng)目管理模式改革的方向。該制度推動非經(jīng)營性政府工程建設(shè)項(xiàng)目管理的市場化,同時也改變了政府的角色與作用。但是一項(xiàng)政策在制定與執(zhí)行是多方博弈的過程,政策的結(jié)果不是中央政府單獨(dú)操控完成的,它需要與地方政府、企業(yè)、民間團(tuán)體互動。代建制的試點(diǎn)也是如此,是中央與地方、地方與企業(yè)博弈的過程。那么代建制在試點(diǎn)過程中,地方出現(xiàn)了那些困境,哪些問題和挑戰(zhàn)?地方政府應(yīng)該怎么做才能把事情做好?本文試著根據(jù)治理理論,系統(tǒng)地從政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、法律層面分析代建制模式下地方運(yùn)行的困境,同時以福建省泉州市第一個代建項(xiàng)目福建醫(yī)科大學(xué)附屬二院東海院區(qū)工程(一期)案例作為研究,,并針對泉州市未來發(fā)展代建制提出建議與對策,以期更有效地解決代建制在地方運(yùn)行和推廣規(guī)范問題。
[Abstract]:Agent system is the direction of the reform of government investment project management mode. This system promotes the marketization of non-profit government construction project management, and also changes the role and role of the government. But a policy formulation and implementation is a multi-game process, the outcome of the policy is not controlled by the central government alone, it needs to interact with local governments, enterprises, civil society. The pilot system is the same, is the central and local, local and enterprise game process. So in the pilot process of the agent system, what are the difficulties, what problems and challenges have emerged in the local areas? What should local governments do to get things done? According to the theory of governance, this paper tries to systematically analyze the dilemma of local operation in the mode of agent system from the political, economic and legal levels. At the same time, taking the case of the East China Sea area Project of the second affiliated Hospital of Fujian Medical University as the case study, and putting forward suggestions and countermeasures for the future development of the agent system in Quanzhou City, In order to solve the problem of acting system in the local operation and promotion of norms more effectively.
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F299.27
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本文編號:2051859
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