本文關(guān)鍵詞：中國電信產(chǎn)業(yè)改革績效研究

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【摘要】：中國電信產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)九十年代開始進(jìn)行了一系列的改革措施引起了產(chǎn)業(yè)的巨大變化,產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)大,技術(shù)水平和服務(wù)水平快速提升。尤其在過去的幾年里,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的爆發(fā)式發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)從一種外在的工具逐漸演變成經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺推動各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),電信產(chǎn)業(yè)也在尋求與各行業(yè)跨界融合,實現(xiàn)開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。年報數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國移動的營業(yè)收入實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,流量數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入首次超過語音業(yè)務(wù),占業(yè)務(wù)收入比重達(dá)52%；中國電信重點互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,新興業(yè)務(wù)同比增長20%,收入貢獻(xiàn)持續(xù)增長；中國聯(lián)通也在逐漸從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展。通訊技術(shù)的更新?lián)Q代、主流業(yè)務(wù)的更迭促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。面對新的發(fā)展,對電信產(chǎn)業(yè)績效的不同認(rèn)識也引發(fā)了對中國電信產(chǎn)業(yè)改革路徑以及下一步發(fā)展方向的探討。本文以政府管制理論為支撐,對中國電信產(chǎn)業(yè)引入競爭者的市場結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域拆分改革以及解除分業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)全業(yè)務(wù)競爭的新的結(jié)構(gòu)改革進(jìn)行了分析。中國電信產(chǎn)業(yè)改革的整個進(jìn)程都是以提高產(chǎn)業(yè)績效為導(dǎo)向,結(jié)合理論和國際經(jīng)驗,針對電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題提出的方案。本文對中國電信改革的思路和績效關(guān)系進(jìn)行了具體分析。首先,分析引入新競爭者的市場結(jié)構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)和實踐依據(jù),即理論上電信產(chǎn)業(yè)自然壟斷在技術(shù)進(jìn)步和市場需求變化下發(fā)生演變,電信產(chǎn)業(yè)存在不具有自然壟斷屬性的環(huán)節(jié)；實踐中英國在電信改革中引入新的競爭者實行雙寡頭政策打破了行業(yè)壟斷的局面,刺激了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場結(jié)構(gòu)改革能夠有效地解決電信產(chǎn)業(yè)供給不足、缺乏活力的問題。其次,分析縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向區(qū)域拆分改革的理論基礎(chǔ)和國際經(jīng)驗,即業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼理論和區(qū)域間比較競爭理論的政策意義,以及美國對電信產(chǎn)業(yè)反壟斷實行的拆分經(jīng)驗。對壟斷廠商進(jìn)行縱向的業(yè)務(wù)拆分和橫向的區(qū)域拆分是市場結(jié)構(gòu)改革的深入,能夠進(jìn)一步削弱行業(yè)的壟斷勢力、促進(jìn)競爭的形成。最后,分析在新業(yè)務(wù)迅速發(fā)展下新的市場結(jié)構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,即有效競爭對于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭活力的協(xié)調(diào),以及英美國家全面放開競爭后電信市場的均衡狀態(tài)下的市場結(jié)構(gòu)。新的市場結(jié)構(gòu)改革能夠避免新業(yè)務(wù)迅速發(fā)展下新的壟斷產(chǎn)生,促進(jìn)有效競爭的實現(xiàn)。改革對產(chǎn)業(yè)績效的促進(jìn)作用巨大,中國電信產(chǎn)業(yè)從改革前的資源短缺、質(zhì)次價高、服務(wù)水平低下發(fā)展成如今112部／百人的普及率和種類繁多的業(yè)務(wù)選擇,并且在同期CPI上升的情況下實現(xiàn)電信服務(wù)價格的逐年下降。在未來隨著移動業(yè)務(wù)成為電信產(chǎn)業(yè)的主流業(yè)務(wù),尤其是移動數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)和寬帶接入業(yè)務(wù)逐漸取代傳統(tǒng)業(yè)務(wù)成為行業(yè)發(fā)展的新趨勢,監(jiān)管部門下一步的改革應(yīng)該在鼓勵技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時防止移動業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生獨角獸,保證行業(yè)競爭活力。第一章引言主要介紹研究背景和目的,說明研究思路和框架。第二章對電信產(chǎn)業(yè)研究的相關(guān)理論,包括產(chǎn)業(yè)組織理論、自然壟斷理論、政府管制理論和電信產(chǎn)業(yè)績效評估方法進(jìn)行梳理。第三章分析了電信產(chǎn)業(yè)的基本特征,總結(jié)了中國電信產(chǎn)業(yè)改革的進(jìn)程。第四章通過對各階段改革的思路和對績效的影響進(jìn)行理論分析,認(rèn)為改革對電信產(chǎn)業(yè)績效提升起到積極作用。其具體表現(xiàn)為改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,業(yè)務(wù)總量和用戶量大幅度增加；服務(wù)的多樣化和服務(wù)價格水平的下降；電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和電信企業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提升。第五章運(yùn)用實證分析的方法對理論分析的結(jié)論加以驗證,以進(jìn)一步研究這些改革對績效提升產(chǎn)生的作用。首先,本章將結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)對中國電信產(chǎn)業(yè)從2008年至今的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析,對電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化和績效情況進(jìn)行概括。其次,綜合上文分析中改革對績效產(chǎn)生的影響,選取電信產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、電信廠商的經(jīng)濟(jì)效率和通信服務(wù)水平三個方面的指標(biāo)構(gòu)建電信產(chǎn)業(yè)績效體系。接著,運(yùn)用因子分析方法確定各項指標(biāo)的權(quán)重得到電信產(chǎn)業(yè)績效指數(shù),并利用電信產(chǎn)業(yè)2003年至2014年各省電信產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)對這一時期各省市和全國的電信產(chǎn)業(yè)績效指數(shù)進(jìn)行估算,總結(jié)這一時期績效變化的情況。最后,運(yùn)用DEA模型,從勞動和資本兩方面選擇出6個投入變量,以績效指數(shù)為產(chǎn)出變量,對電信產(chǎn)業(yè)在這一時期的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率水平以及變化方向進(jìn)行考察,達(dá)到驗證前文結(jié)論的目的。第六章根據(jù)本文研究對電信產(chǎn)業(yè)從政府監(jiān)管層面、產(chǎn)業(yè)層面以及企業(yè)層面提出幾點建議。本文基于理論和實證分析認(rèn)為：(1)中國電信改革效果顯著,績效指數(shù)呈緩慢上升趨勢。在市場結(jié)構(gòu)方面,初步形成了相互競爭的市場環(huán)境；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,電信業(yè)務(wù)量增長迅速,電話普及率不斷上升,電信消費(fèi)價格水平也在逐年下降,服務(wù)呈現(xiàn)多樣化。(2)2012年數(shù)字化時代的到來使得數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)成了電信產(chǎn)業(yè)新的增長點,傳統(tǒng)的固定和移動話音和短信業(yè)務(wù)收入持續(xù)下降,績效指數(shù)在產(chǎn)業(yè)新的轉(zhuǎn)型時期趨于平緩。(3)電信產(chǎn)業(yè)Malmquist全要素生產(chǎn)率提升,平均增長率為7.5%,主要動力來自技術(shù)進(jìn)步,而技術(shù)效率水平提升不顯著；大部分省市電信產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸達(dá)到最優(yōu)水平,規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)張所帶來的回報開始呈現(xiàn)遞減趨勢,規(guī)模效率提升有限,技術(shù)效率的提升需要更多地依靠純技術(shù)效率的提升來實現(xiàn)�？傮w來說,中國電信產(chǎn)業(yè)改革不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)績效水平的提升,改革進(jìn)程符合電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特征和中國的發(fā)展實踐。同時,隨著電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場化發(fā)展特征的變化,網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化為電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑。要如何在互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為基礎(chǔ)設(shè)施資源情況下發(fā)展自身優(yōu)勢,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型的過程擴(kuò)展和打造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電信產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,這還需要理論和實踐相結(jié)合,積極探索推進(jìn)新一輪的中國電信產(chǎn)業(yè)改革。
【關(guān)鍵詞】：電信改革 績效評估 因子分析 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析
【學(xué)位授予單位】：上海社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F626
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要2-4
• Abstract4-7
• 第一章 引言7-11
• 第一節(jié) 研究背景與目的7-9
• 第二節(jié) 研究思路、創(chuàng)新與不足9-11
• 第二章 理論基礎(chǔ)和研究綜述11-21
• 第一節(jié) 電信產(chǎn)業(yè)改革理論基礎(chǔ)11-14
• 第二節(jié) 電信產(chǎn)業(yè)改革績效研究綜述14-17
• 第三節(jié) 電信產(chǎn)業(yè)績效評估方法17-21
• 第三章 中國電信產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)程21-29
• 第一節(jié) 電信產(chǎn)業(yè)基本特征21-23
• 第二節(jié) 電信產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)程23-29
• 第四章 中國電信產(chǎn)業(yè)改革思路與績效29-39
• 第一節(jié) 從完全壟斷到寡頭競爭29-32
• 一、改革思路29-31
• 二、改革對績效的影響31-32
• 第二節(jié) 縱向瓦解行業(yè)壟斷,橫向促進(jìn)區(qū)域競爭32-35
• 一、改革思路32-34
• 二、改革對績效的影響34-35
• 第三節(jié) 全業(yè)務(wù)模式促進(jìn)競爭35-39
• 一、改革思路35-37
• 二、改革對績效的影響37-39
• 第五章 中國電信產(chǎn)業(yè)改革績效實證分析39-58
• 第一節(jié) 中國電信產(chǎn)業(yè)績效現(xiàn)狀分析39-42
• 一、2008-2012：全業(yè)務(wù)競爭,行業(yè)增長較快39-40
• 二、2013年至今：傳統(tǒng)業(yè)務(wù)停滯,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速40-42
• 第二節(jié) 構(gòu)建電信業(yè)績效評估綜合指標(biāo)42-44
• 一、指標(biāo)體系設(shè)計原則42-43
• 二、構(gòu)建評估指標(biāo)體系43-44
• 第三節(jié) 基于因子分析法的績效評估44-51
• 一、因子分析法44-45
• 二、電信業(yè)市場績效評估45-51
• 第四節(jié) 基于DEA模型的電信產(chǎn)業(yè)效率測評51-58
• 一、DEA模型建立51-53
• 二、電信業(yè)效率實證分析53-58
• 第六章 結(jié)論與政策建議58-61
• 第一節(jié) 基本結(jié)論58-59
• 第二節(jié) 政策建議59-61
• 一、政府層面59-60
• 二、產(chǎn)業(yè)層面60
• 三、企業(yè)層面60-61
• 參考文獻(xiàn)61-63
• 后記63-64

【相似文獻(xiàn)】

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