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我國(guó)電信資費(fèi)反壟斷法律問題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-11-11 00:20
  伴隨著我國(guó)電信業(yè)第四次重組和3G時(shí)代的到來,人們對(duì)政府修改和放寬電信資費(fèi)的期望空前高漲。資費(fèi)調(diào)整是最受社會(huì)各界、學(xué)者以及廣大消費(fèi)者關(guān)注的問題,也是切實(shí)關(guān)系到老百姓生活的基本問題。有關(guān)電信資費(fèi)的投訴已連續(xù)四年在服務(wù)類投訴穩(wěn)居前三名。包括收費(fèi)過高,電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂、地區(qū)差異大,月租費(fèi)、漫游費(fèi)不合理,套餐繁多而雜亂,諸多消費(fèi)陷阱等電信資費(fèi)問題越發(fā)突出,人們?cè)诓煌潭壬隙蓟ㄟ^這樣的“冤枉錢”。此外,作為世界手機(jī)用戶第一大國(guó),維護(hù)和規(guī)范這一龐大市場(chǎng)和用戶群體利益的法律法規(guī)卻還僅僅是依靠一部2000年頒布的行政法規(guī),即《中國(guó)人民共和國(guó)電信條例》。當(dāng)初該條例是在電信壟斷的初始階段匆匆制定的,如今已無法滿足電信資費(fèi)反壟斷的規(guī)制需要。加之,《反壟斷法》剛實(shí)施不久,對(duì)電信資費(fèi)規(guī)制上也存在諸多問題,迫切需要完善現(xiàn)行法及出臺(tái)專門基本法。全文包括以下四部分:第一部分結(jié)合最近一次重組,從多方搜集到時(shí)下最新數(shù)據(jù)介紹電信市場(chǎng)現(xiàn)狀,從而呈現(xiàn)出電信市場(chǎng)三大運(yùn)營(yíng)商的壟斷格局。由壟斷運(yùn)營(yíng)商的龐大勢(shì)力、高額利潤(rùn)引出投訴熱點(diǎn)和關(guān)注焦點(diǎn)——電信資費(fèi)問題。通過對(duì)幾項(xiàng)最突出的電信資費(fèi)問題進(jìn)行列舉描述,從百姓最基本的生活所需,人人都會(huì)遭... 

【文章來源】:山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)電信資費(fèi)的現(xiàn)狀及其問題
    (一) 我國(guó)電信資費(fèi)的現(xiàn)狀及其問題
        1、收費(fèi)過高
        2、電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂,地區(qū)差異大
        3、不合理的月租費(fèi)仍然根深蒂固
        4、國(guó)內(nèi)國(guó)外漫游費(fèi)嚴(yán)重不合理
        5、套餐繁多而雜亂,且更換套餐或業(yè)務(wù)多有不必要的阻礙
        6、暗箱操作,陷阱諸多,消費(fèi)者不能明明白白消費(fèi)
    (二) 壟斷是造成我國(guó)電信資費(fèi)問題的根本原因
        1、電信資費(fèi)壟斷的傳統(tǒng)理論依據(jù)即其自然壟斷屬性
        2、電信資費(fèi)的自然壟斷屬性弱化為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提供依據(jù)
        3、造成我國(guó)電信資費(fèi)問題的壟斷是多種壟斷交織的結(jié)果
二、對(duì)我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的分析
    (一) 我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的成因
        1、產(chǎn)業(yè)政策因素
        2、經(jīng)營(yíng)主體因素
        3、經(jīng)營(yíng)理念因素
        4、財(cái)政稅收因素
        5、法律缺位因素
    (二) 我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的后果
        1、侵害消費(fèi)者權(quán)益
        2、抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,阻礙合理的價(jià)格機(jī)制形成
        3、阻礙新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展
        4、難以承受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的沖擊
        5、滋生腐敗等社會(huì)問題
        6、重復(fù)投資,監(jiān)管困難
    (三) 我國(guó)電信資費(fèi)相關(guān)的壟斷經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)形式
        1、互聯(lián)互通障礙
        2、交叉補(bǔ)貼
        3、垂直價(jià)格擠壓
        4、"鎖住"用戶
        5、搭售和捆綁銷售
        6、限制性協(xié)議
        7、增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電信壟斷行為
三、國(guó)內(nèi)外電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制比較分析
    (一) 國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制分析
        1、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)制定的基本內(nèi)容
        2、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)反壟斷管制體系的形成
        3、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)反壟斷法律規(guī)制的現(xiàn)狀及其缺陷
    (二) 國(guó)外電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制分析
        1、美國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
        2、英國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
        3、其他國(guó)家電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
    (三) 經(jīng)驗(yàn)啟示
        1、健全的法律
        2、設(shè)立獨(dú)立的電信規(guī)制機(jī)構(gòu)
        3、建立規(guī)范價(jià)格上限事前規(guī)制體系
        4、電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越充分價(jià)格的市場(chǎng)化程度越高
        5、管制將趨于服務(wù)、協(xié)調(diào)為主,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
        6、尊重電信規(guī)律,面向國(guó)際市場(chǎng)
四、我國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷問題對(duì)策研究
    (一) 立法上的完善
        1、落實(shí)《反壟斷法》
        2、完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》、《價(jià)格法》,更好的配合《反壟斷法》
        3、盡快出臺(tái)《電信法》
    (二) 依法推進(jìn)電信業(yè)改革
        1、打破壟斷,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)
        2、成立獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        3、優(yōu)化市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)制
        4、健全價(jià)格管理制度,完善監(jiān)管體系
    (三) 加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督
    (四) 企業(yè)自身的改良
        1、重視客戶價(jià)值多元化
        2、全面競(jìng)爭(zhēng)促提升
        3、依法加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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本文編號(hào):3488235

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