我國(guó)電信資費(fèi)反壟斷法律問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-11-11 00:20
伴隨著我國(guó)電信業(yè)第四次重組和3G時(shí)代的到來,人們對(duì)政府修改和放寬電信資費(fèi)的期望空前高漲。資費(fèi)調(diào)整是最受社會(huì)各界、學(xué)者以及廣大消費(fèi)者關(guān)注的問題,也是切實(shí)關(guān)系到老百姓生活的基本問題。有關(guān)電信資費(fèi)的投訴已連續(xù)四年在服務(wù)類投訴穩(wěn)居前三名。包括收費(fèi)過高,電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂、地區(qū)差異大,月租費(fèi)、漫游費(fèi)不合理,套餐繁多而雜亂,諸多消費(fèi)陷阱等電信資費(fèi)問題越發(fā)突出,人們?cè)诓煌潭壬隙蓟ㄟ^這樣的“冤枉錢”。此外,作為世界手機(jī)用戶第一大國(guó),維護(hù)和規(guī)范這一龐大市場(chǎng)和用戶群體利益的法律法規(guī)卻還僅僅是依靠一部2000年頒布的行政法規(guī),即《中國(guó)人民共和國(guó)電信條例》。當(dāng)初該條例是在電信壟斷的初始階段匆匆制定的,如今已無法滿足電信資費(fèi)反壟斷的規(guī)制需要。加之,《反壟斷法》剛實(shí)施不久,對(duì)電信資費(fèi)規(guī)制上也存在諸多問題,迫切需要完善現(xiàn)行法及出臺(tái)專門基本法。全文包括以下四部分:第一部分結(jié)合最近一次重組,從多方搜集到時(shí)下最新數(shù)據(jù)介紹電信市場(chǎng)現(xiàn)狀,從而呈現(xiàn)出電信市場(chǎng)三大運(yùn)營(yíng)商的壟斷格局。由壟斷運(yùn)營(yíng)商的龐大勢(shì)力、高額利潤(rùn)引出投訴熱點(diǎn)和關(guān)注焦點(diǎn)——電信資費(fèi)問題。通過對(duì)幾項(xiàng)最突出的電信資費(fèi)問題進(jìn)行列舉描述,從百姓最基本的生活所需,人人都會(huì)遭...
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:68 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)電信資費(fèi)的現(xiàn)狀及其問題
(一) 我國(guó)電信資費(fèi)的現(xiàn)狀及其問題
1、收費(fèi)過高
2、電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂,地區(qū)差異大
3、不合理的月租費(fèi)仍然根深蒂固
4、國(guó)內(nèi)國(guó)外漫游費(fèi)嚴(yán)重不合理
5、套餐繁多而雜亂,且更換套餐或業(yè)務(wù)多有不必要的阻礙
6、暗箱操作,陷阱諸多,消費(fèi)者不能明明白白消費(fèi)
(二) 壟斷是造成我國(guó)電信資費(fèi)問題的根本原因
1、電信資費(fèi)壟斷的傳統(tǒng)理論依據(jù)即其自然壟斷屬性
2、電信資費(fèi)的自然壟斷屬性弱化為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提供依據(jù)
3、造成我國(guó)電信資費(fèi)問題的壟斷是多種壟斷交織的結(jié)果
二、對(duì)我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的分析
(一) 我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的成因
1、產(chǎn)業(yè)政策因素
2、經(jīng)營(yíng)主體因素
3、經(jīng)營(yíng)理念因素
4、財(cái)政稅收因素
5、法律缺位因素
(二) 我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的后果
1、侵害消費(fèi)者權(quán)益
2、抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,阻礙合理的價(jià)格機(jī)制形成
3、阻礙新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展
4、難以承受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的沖擊
5、滋生腐敗等社會(huì)問題
6、重復(fù)投資,監(jiān)管困難
(三) 我國(guó)電信資費(fèi)相關(guān)的壟斷經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)形式
1、互聯(lián)互通障礙
2、交叉補(bǔ)貼
3、垂直價(jià)格擠壓
4、"鎖住"用戶
5、搭售和捆綁銷售
6、限制性協(xié)議
7、增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電信壟斷行為
三、國(guó)內(nèi)外電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制比較分析
(一) 國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制分析
1、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)制定的基本內(nèi)容
2、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)反壟斷管制體系的形成
3、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)反壟斷法律規(guī)制的現(xiàn)狀及其缺陷
(二) 國(guó)外電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制分析
1、美國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
2、英國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
3、其他國(guó)家電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
(三) 經(jīng)驗(yàn)啟示
1、健全的法律
2、設(shè)立獨(dú)立的電信規(guī)制機(jī)構(gòu)
3、建立規(guī)范價(jià)格上限事前規(guī)制體系
4、電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越充分價(jià)格的市場(chǎng)化程度越高
5、管制將趨于服務(wù)、協(xié)調(diào)為主,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
6、尊重電信規(guī)律,面向國(guó)際市場(chǎng)
四、我國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷問題對(duì)策研究
(一) 立法上的完善
1、落實(shí)《反壟斷法》
2、完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》、《價(jià)格法》,更好的配合《反壟斷法》
3、盡快出臺(tái)《電信法》
(二) 依法推進(jìn)電信業(yè)改革
1、打破壟斷,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)
2、成立獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)
3、優(yōu)化市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)制
4、健全價(jià)格管理制度,完善監(jiān)管體系
(三) 加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督
(四) 企業(yè)自身的改良
1、重視客戶價(jià)值多元化
2、全面競(jìng)爭(zhēng)促提升
3、依法加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公用企業(yè)價(jià)格壟斷行為及反壟斷規(guī)制[J]. 熊彬,鄧新軍. 價(jià)格月刊. 2010(10)
[2]中德電信法律規(guī)制的比較研究[J]. 蔡振京. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2010(06)
[3]自然壟斷行業(yè)的政府規(guī)制與行政壟斷——以中國(guó)電信業(yè)為例[J]. 丁啟軍,楊騫. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(05)
[4]我國(guó)《反壟斷法》對(duì)壟斷企業(yè)的影響研究[J]. 譚紅琳. 法制與社會(huì). 2009(20)
[5]對(duì)中國(guó)電信業(yè)壟斷現(xiàn)狀的分析[J]. 陶亞文. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2009(10)
[6]淺析我國(guó)電信業(yè)法制[J]. 鮑文. 法制與社會(huì). 2009(04)
[7]論公法和私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用[J]. 王繼軍,李鋒. 山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(06)
[8]對(duì)中國(guó)電信壟斷經(jīng)營(yíng)的思考[J]. 張考彬. 沿海企業(yè)與科技. 2008(08)
[9]論電信消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[J]. 賀然. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2008(14)
[10]公用企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位與反壟斷法律規(guī)制[J]. 王靖. 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2007(10)
本文編號(hào):3488235
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:68 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)電信資費(fèi)的現(xiàn)狀及其問題
(一) 我國(guó)電信資費(fèi)的現(xiàn)狀及其問題
1、收費(fèi)過高
2、電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂,地區(qū)差異大
3、不合理的月租費(fèi)仍然根深蒂固
4、國(guó)內(nèi)國(guó)外漫游費(fèi)嚴(yán)重不合理
5、套餐繁多而雜亂,且更換套餐或業(yè)務(wù)多有不必要的阻礙
6、暗箱操作,陷阱諸多,消費(fèi)者不能明明白白消費(fèi)
(二) 壟斷是造成我國(guó)電信資費(fèi)問題的根本原因
1、電信資費(fèi)壟斷的傳統(tǒng)理論依據(jù)即其自然壟斷屬性
2、電信資費(fèi)的自然壟斷屬性弱化為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提供依據(jù)
3、造成我國(guó)電信資費(fèi)問題的壟斷是多種壟斷交織的結(jié)果
二、對(duì)我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的分析
(一) 我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的成因
1、產(chǎn)業(yè)政策因素
2、經(jīng)營(yíng)主體因素
3、經(jīng)營(yíng)理念因素
4、財(cái)政稅收因素
5、法律缺位因素
(二) 我國(guó)電信資費(fèi)壟斷的后果
1、侵害消費(fèi)者權(quán)益
2、抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,阻礙合理的價(jià)格機(jī)制形成
3、阻礙新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展
4、難以承受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的沖擊
5、滋生腐敗等社會(huì)問題
6、重復(fù)投資,監(jiān)管困難
(三) 我國(guó)電信資費(fèi)相關(guān)的壟斷經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)形式
1、互聯(lián)互通障礙
2、交叉補(bǔ)貼
3、垂直價(jià)格擠壓
4、"鎖住"用戶
5、搭售和捆綁銷售
6、限制性協(xié)議
7、增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電信壟斷行為
三、國(guó)內(nèi)外電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制比較分析
(一) 國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制分析
1、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)制定的基本內(nèi)容
2、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)反壟斷管制體系的形成
3、國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)反壟斷法律規(guī)制的現(xiàn)狀及其缺陷
(二) 國(guó)外電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制分析
1、美國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
2、英國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
3、其他國(guó)家電信資費(fèi)的反壟斷法律規(guī)制
(三) 經(jīng)驗(yàn)啟示
1、健全的法律
2、設(shè)立獨(dú)立的電信規(guī)制機(jī)構(gòu)
3、建立規(guī)范價(jià)格上限事前規(guī)制體系
4、電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越充分價(jià)格的市場(chǎng)化程度越高
5、管制將趨于服務(wù)、協(xié)調(diào)為主,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
6、尊重電信規(guī)律,面向國(guó)際市場(chǎng)
四、我國(guó)電信資費(fèi)的反壟斷問題對(duì)策研究
(一) 立法上的完善
1、落實(shí)《反壟斷法》
2、完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》、《價(jià)格法》,更好的配合《反壟斷法》
3、盡快出臺(tái)《電信法》
(二) 依法推進(jìn)電信業(yè)改革
1、打破壟斷,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)
2、成立獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)
3、優(yōu)化市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)制
4、健全價(jià)格管理制度,完善監(jiān)管體系
(三) 加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督
(四) 企業(yè)自身的改良
1、重視客戶價(jià)值多元化
2、全面競(jìng)爭(zhēng)促提升
3、依法加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公用企業(yè)價(jià)格壟斷行為及反壟斷規(guī)制[J]. 熊彬,鄧新軍. 價(jià)格月刊. 2010(10)
[2]中德電信法律規(guī)制的比較研究[J]. 蔡振京. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2010(06)
[3]自然壟斷行業(yè)的政府規(guī)制與行政壟斷——以中國(guó)電信業(yè)為例[J]. 丁啟軍,楊騫. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(05)
[4]我國(guó)《反壟斷法》對(duì)壟斷企業(yè)的影響研究[J]. 譚紅琳. 法制與社會(huì). 2009(20)
[5]對(duì)中國(guó)電信業(yè)壟斷現(xiàn)狀的分析[J]. 陶亞文. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2009(10)
[6]淺析我國(guó)電信業(yè)法制[J]. 鮑文. 法制與社會(huì). 2009(04)
[7]論公法和私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用[J]. 王繼軍,李鋒. 山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(06)
[8]對(duì)中國(guó)電信壟斷經(jīng)營(yíng)的思考[J]. 張考彬. 沿海企業(yè)與科技. 2008(08)
[9]論電信消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[J]. 賀然. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2008(14)
[10]公用企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位與反壟斷法律規(guī)制[J]. 王靖. 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2007(10)
本文編號(hào):3488235
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