電信普遍服務(wù)就是要對一個(gè)國家的所有公民提供有一定質(zhì)量保證且支付得起的電信業(yè)務(wù)。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,電信普遍服務(wù)在電信產(chǎn)業(yè)管制政策中都占有重要的地位。隨著世界范圍內(nèi)電信業(yè)打破壟斷、引入競爭浪潮,普遍服務(wù)已成為各國理論研究和規(guī)制改革的焦點(diǎn)。 在中國,電信市場經(jīng)過幾次大規(guī)模的改革和重組,普遍服務(wù)問題仍然進(jìn)展緩慢,電信普遍服務(wù)一直存在著投入大、產(chǎn)出小、維護(hù)困難的被動(dòng)局面,已經(jīng)成為運(yùn)營商長期以來的沉重包袱。我國西部邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的通信狀況更是令人擔(dān)憂,普遍服務(wù)機(jī)制問題亟待解決。本文寫于我國電信業(yè)剛完成第四次大規(guī)模重組的背景之下,文章從電信普遍服務(wù)的起源講起,首先介紹了美國和中國電信普遍服務(wù)政策的發(fā)展情況。其次對美國與中國電信普遍服務(wù)政策的現(xiàn)狀進(jìn)行了了詳細(xì)的分析,其中重點(diǎn)分析了美國的普遍服務(wù)基金制度和中國的分片包干制度。再次從國情、發(fā)展時(shí)間和程度、目標(biāo)范圍、補(bǔ)貼對象、資金來源和管理體制等幾個(gè)方面對中國和美國的普遍服務(wù)政策進(jìn)行了詳細(xì)的比較和分析。在文章最后作者從完善電信普遍服務(wù)的立法問題、確定普遍服務(wù)的原則,規(guī)范電信普遍服務(wù)成本核算、建立電信普遍服務(wù)基金、實(shí)施電信普遍服務(wù)項(xiàng)目、建立市場激勵(lì)機(jī)制,建立普遍服務(wù)政策的評(píng)估和監(jiān)控體系等七個(gè)方面,探討了電信重組新時(shí)期我國的普遍服務(wù)政策問題。
【學(xué)位單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：F626;F627

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本文編號(hào)：2814389