【摘要】： 無(wú)論從世界人權(quán)角度抑或是國(guó)家政策角度,郵政普遍服務(wù)對(duì)保障公民的通信權(quán)起著十分重要且不可替代的作用。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深入,我國(guó)郵政快遞領(lǐng)域也存在著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),然而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下政府所提供的普遍服務(wù)與之存在的矛盾卻日益突出。一方面郵政企業(yè)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)承受虧損風(fēng)險(xiǎn),一方面又要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),做強(qiáng)做大自己的市場(chǎng)份額,這勢(shì)必一定程度上忽略最基本的普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。近年來(lái),尤其隨著電子商務(wù)的興起,快遞物流成為社會(huì)進(jìn)步不可缺少的行業(yè)動(dòng)力。然而郵政普遍服務(wù)發(fā)展成為消費(fèi)者或者公民投訴和反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,備受社會(huì)關(guān)注。郵政普遍服務(wù)帶來(lái)的補(bǔ)貼虧損、混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專營(yíng)范圍等問(wèn)題凸顯出來(lái),成為業(yè)界廣為討論的話題。 本文通過(guò)對(duì)普遍服務(wù)從點(diǎn)到面的實(shí)證和調(diào)查,通過(guò)對(duì)部分國(guó)家普遍服務(wù)的實(shí)踐及理論研究,根據(jù)我國(guó)國(guó)情提出當(dāng)前和近一段時(shí)間內(nèi)適合我國(guó)郵政普遍服務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策建議,力求通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的全面分析,提出切實(shí)、嚴(yán)肅、可操作、有啟發(fā)性的建議,供參閱和討論。本文所包括的主要內(nèi)容為：第一部分著重闡述研究背景、研究綜述、研究?jī)?nèi)容和方法；第二部分通過(guò)了解其他學(xué)者的相關(guān)研究和理論,掌握理論和研究現(xiàn)狀；第三部分結(jié)合國(guó)外普遍服務(wù)的內(nèi)涵、理論觀念以及部分國(guó)家的實(shí)際現(xiàn)狀,展現(xiàn)國(guó)外郵政普遍服務(wù)的實(shí)施情況；第四部分在搜集資料和調(diào)研的基礎(chǔ)上,詳細(xì)剖析我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并進(jìn)行深層分析；第五部分提出促進(jìn)郵政普遍服務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策和建議。
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F616
【圖文】：

有不同程度的提高。從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，函件業(yè)務(wù)收入占總收入的52%;包裹和物流業(yè)務(wù)收入占27%;郵政金融業(yè)務(wù)收入占14%;其它業(yè)務(wù)收入占7%(圖3一1)。...函件業(yè)務(wù).包裹和物流業(yè)務(wù)口郵政金融業(yè)務(wù)口其它業(yè)務(wù)務(wù)圖3一1各郵政業(yè)務(wù)所占比重 3.1.4基本業(yè)務(wù) 3.1.4.1函件業(yè)務(wù)2006年，全球函件業(yè)務(wù)量保持穩(wěn)定，全年共完成函件業(yè)務(wù)總量4352.95億件，比2005年下降了0.02%。其中，國(guó)內(nèi)函件業(yè)務(wù)量4297.7億件，占98.7%，比2005年增長(zhǎng)0.005%;國(guó)際函件業(yè)務(wù)量55.25億件，只占1.3%，同比下降0.021%。

業(yè)業(yè)務(wù)總收入 入 424.222470.999510.333526.99953444577.222649.333771.555圖4一1郵政函件、報(bào)刊、包件和集郵業(yè)務(wù)增長(zhǎng)情況從圖4一1可以看出，2005年至2007年函件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)明顯，一改2004年前函件業(yè)務(wù)收入負(fù)增長(zhǎng)狀況。2005年到加07年期間函件業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率達(dá)到10%、5%、40%，尤其是2007年達(dá)到40%的增長(zhǎng)率，可見(jiàn)郵政市場(chǎng)的巨大潛力。圖4一2給出了近七年來(lái)郵政函件、報(bào)刊、包件和集郵業(yè)務(wù)在郵政業(yè)務(wù)總收入中所占比例的變化情況。從圖中的變化曲線可以看出各項(xiàng)業(yè)務(wù)占郵政業(yè)務(wù)總收入的比重大致是呈下降趨勢(shì)的。其中集郵業(yè)務(wù)比重下降幅度最大，從2000年的21.3%下降為2007年的3.89%。報(bào)刊、包件和函件業(yè)務(wù)所占比重雖然也呈下降趨勢(shì)，但是趨勢(shì)平緩，幅度不大。報(bào)刊業(yè)務(wù)占郵政業(yè)務(wù)總收入的比重從2000年至2006年一直呈下降趨勢(shì)，但是2007年有所上升

4.3.2通信網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)遞能力的地區(qū)差距顯著根據(jù)2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料顯示(如圖4一3)，2007年，全國(guó)郵政服務(wù)設(shè)施保持穩(wěn)定，農(nóng)村郵政服務(wù)水平有所提高。在國(guó)家政策的大力支持下，中國(guó)郵政加大郵政通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)郵政實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)，以建設(shè)現(xiàn)代化郵政網(wǎng)路，滿足郵政業(yè)務(wù)發(fā)展需要為目標(biāo)，基本形成了一個(gè)連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、通往世界，綜合利用航空、鐵路、汽車等運(yùn)輸手段，擁有先進(jìn)信息傳輸平臺(tái)的立體實(shí)物傳遞網(wǎng)路。表4一32000年至2007年郵政網(wǎng)絡(luò)和能力狀況

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2768878