我國(guó)郵政普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2020-07-02 01:05
【摘要】: 郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè),郵政普遍服務(wù)作為國(guó)家公共服務(wù)的重要組成部分,長(zhǎng)期以來(lái)在保障公民的基本通信權(quán)利、促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,郵政企業(yè)一方面直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以追求企業(yè)利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),另一方面又承擔(dān)著以社會(huì)效益最大化為目標(biāo)的普遍服務(wù)義務(wù),兩者之間的矛盾導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,從而在很大程度上制約了郵政為民生服務(wù)的質(zhì)量和水平以及郵政業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,甚至還會(huì)威脅到國(guó)家的通信安全。因此,亟須建立完善的郵政普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,保障并提升郵政普遍服務(wù)的質(zhì)量和水平。 本文正是基于以上問題,在發(fā)展中國(guó)家、全球化外部沖擊、政企分開、新法頒布等多因素背景下,對(duì)我國(guó)郵政普遍服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范分析,明確了郵政普遍服務(wù)的內(nèi)涵并分析了我國(guó)郵政普遍服務(wù)的實(shí)際實(shí)施狀況,總結(jié)了我國(guó)郵政普遍服務(wù)面臨的問題;利用公共產(chǎn)品理論和自然壟斷理論,分析了郵政普遍服務(wù)的性質(zhì),說(shuō)明了政府對(duì)郵政企業(yè)進(jìn)行普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償?shù)谋匾?為建立郵政普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制提供理論基礎(chǔ);同時(shí)在理論分析的基礎(chǔ)上借鑒國(guó)外郵政和國(guó)內(nèi)可比行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),為建立合理的郵政普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制及其具體的運(yùn)作方式提供一種思路。
【學(xué)位授予單位】:北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:F618
【圖文】:
2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年數(shù)據(jù)來(lái)源:郵政統(tǒng)計(jì)資料匯編油卜政集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部圖1一 22000年一2006年郵政局所總減少數(shù)和農(nóng)村局所減少數(shù)對(duì)比圖由圖1一1可以看到,1999年至2006年無(wú)論是局所總數(shù)還是農(nóng)村局所數(shù)都有較大程度的萎縮,呈逐年遞減的趨勢(shì)。由圖1一2可以進(jìn)一步看出,2000年之后的6年間,農(nóng)村局所的減少數(shù)一直是高于局所總數(shù)的減少數(shù)的,局所總數(shù)在①郵政局所總數(shù)指郵政企業(yè)自辦局所數(shù)量,不包含代辦局所數(shù)。鑒十!998年郵電分價(jià)后郵政數(shù)據(jù)變化較突出,而2007年至今郵政業(yè)尚處十政企分開之初的理順階段,數(shù)據(jù)不透!月目波動(dòng)較人
競(jìng)競(jìng)爭(zhēng) 爭(zhēng)公共資源產(chǎn)品品純私人產(chǎn)品品在此基礎(chǔ)上,薩瓦斯根據(jù)排他性與競(jìng)爭(zhēng)性的程度,用二維坐標(biāo)將部分產(chǎn)品的屬性在一個(gè)平面上標(biāo)示出來(lái)(見圖2一l),更易于理解。嘴-一排他不可行器行可產(chǎn)個(gè)人品·市場(chǎng)勸買《食晶,衣雄、住房、瓶裝水),溯里的魚獷旅·海魚·空氣開放的牧場(chǎng)‘個(gè)人·鄉(xiāng)村燎級(jí)組運(yùn)離等教育河、翻,宗教儀式··乘坐出租車,飯館、潤(rùn)活,攏療保健·停車場(chǎng)·初等教育街道停爾.·哪件投遞·撼獄垃級(jí)毅址.保險(xiǎn)觀看接力賽,·公共交通中心公洲‘·側(cè)院、體育場(chǎng)、圈書館勢(shì)察巡邏.·電力·粼家公園防疫··電話、自來(lái)水·對(duì)皮效育,建筑物、電操的監(jiān)控監(jiān)獄。漪費(fèi)‘消盼燈塔·共同有線電視和衛(wèi)崖電挽無(wú)氣域報(bào)國(guó)防表布廠一姍電視
本文編號(hào):2737522
【學(xué)位授予單位】:北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:F618
【圖文】:
2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年數(shù)據(jù)來(lái)源:郵政統(tǒng)計(jì)資料匯編油卜政集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部圖1一 22000年一2006年郵政局所總減少數(shù)和農(nóng)村局所減少數(shù)對(duì)比圖由圖1一1可以看到,1999年至2006年無(wú)論是局所總數(shù)還是農(nóng)村局所數(shù)都有較大程度的萎縮,呈逐年遞減的趨勢(shì)。由圖1一2可以進(jìn)一步看出,2000年之后的6年間,農(nóng)村局所的減少數(shù)一直是高于局所總數(shù)的減少數(shù)的,局所總數(shù)在①郵政局所總數(shù)指郵政企業(yè)自辦局所數(shù)量,不包含代辦局所數(shù)。鑒十!998年郵電分價(jià)后郵政數(shù)據(jù)變化較突出,而2007年至今郵政業(yè)尚處十政企分開之初的理順階段,數(shù)據(jù)不透!月目波動(dòng)較人
競(jìng)競(jìng)爭(zhēng) 爭(zhēng)公共資源產(chǎn)品品純私人產(chǎn)品品在此基礎(chǔ)上,薩瓦斯根據(jù)排他性與競(jìng)爭(zhēng)性的程度,用二維坐標(biāo)將部分產(chǎn)品的屬性在一個(gè)平面上標(biāo)示出來(lái)(見圖2一l),更易于理解。嘴-一排他不可行器行可產(chǎn)個(gè)人品·市場(chǎng)勸買《食晶,衣雄、住房、瓶裝水),溯里的魚獷旅·海魚·空氣開放的牧場(chǎng)‘個(gè)人·鄉(xiāng)村燎級(jí)組運(yùn)離等教育河、翻,宗教儀式··乘坐出租車,飯館、潤(rùn)活,攏療保健·停車場(chǎng)·初等教育街道停爾.·哪件投遞·撼獄垃級(jí)毅址.保險(xiǎn)觀看接力賽,·公共交通中心公洲‘·側(cè)院、體育場(chǎng)、圈書館勢(shì)察巡邏.·電力·粼家公園防疫··電話、自來(lái)水·對(duì)皮效育,建筑物、電操的監(jiān)控監(jiān)獄。漪費(fèi)‘消盼燈塔·共同有線電視和衛(wèi)崖電挽無(wú)氣域報(bào)國(guó)防表布廠一姍電視
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條
1 朱麗;我國(guó)郵政業(yè)普遍服務(wù)政府規(guī)制及效用研究[D];北京郵電大學(xué);2012年
2 潘遠(yuǎn)征;中國(guó)郵政普遍服務(wù)用戶滿意度測(cè)評(píng)研究[D];湘潭大學(xué);2011年
本文編號(hào):2737522
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