ICT基礎(chǔ)設(shè)施:投資方式與最優(yōu)政策工具
本文選題:ICT基礎(chǔ)設(shè)施 + 投資; 參考:《經(jīng)濟研究》2013年05期
【摘要】:本文強調(diào)ICT基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略性作用,并以中國電信市場為建模背景,構(gòu)建理論模型深入研究ICT基礎(chǔ)設(shè)施的投資方式,回答了ICT基礎(chǔ)設(shè)施投資是否應(yīng)該由市場主體完全承擔(dān),以及政府如何選擇最優(yōu)政策工具的問題。本文指出,完全由市場主體承擔(dān)ICT基礎(chǔ)設(shè)施投資無法實現(xiàn)最優(yōu)效率水平;使用基礎(chǔ)設(shè)施資本時產(chǎn)生的外部性會導(dǎo)致私人收益和社會收益之間發(fā)生差異,需要政府進行干預(yù);政府只依靠所得稅還無法恢復(fù)最優(yōu)效率水平,而依靠最優(yōu)補貼則能矯正多種扭曲,并修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施投資激勵,將社會配置效率恢復(fù)到最優(yōu)。同時,本文也提供了政府改進政策手段的理論依據(jù)。本文利用這一理論剖析了中國的寬帶發(fā)展問題,指出將寬帶納入國家基礎(chǔ)設(shè)施管理體系,加大對寬帶投資補貼,應(yīng)成為今后電信投資體制的重要改進方向。
[Abstract]:This paper emphasizes that ICT infrastructure plays a strategic role in economic development, and builds a theoretical model to study the investment mode of ICT infrastructure, taking the Chinese telecom market as the modeling background. The question of whether ICT infrastructure investment should be fully borne by market players and how the government chooses the best policy tools is answered. This paper points out that it is impossible to achieve the optimal efficiency level for ICT infrastructure investment to be borne entirely by market agents, and that the externalities generated when using infrastructure capital will lead to differences between private and social benefits, which require government intervention. The government can not restore the optimal efficiency level by income tax alone, and the optimal subsidy can correct many distortions, repair the infrastructure investment incentives, and restore the social allocation efficiency to the optimum. At the same time, this article also provides the government to improve the policy means of theoretical basis. Based on this theory, this paper analyzes the development of broadband in China, and points out that bringing broadband into the national infrastructure management system and increasing the subsidy for broadband investment should become an important direction of improving the telecommunication investment system in the future.
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院;工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所;中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所;
【基金】:教育部省部共建人文社會科學(xué)重點研究基地浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心“中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展報告”項目 “未來二十年中國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略——若干重大問題及政策研究”項目(10JJD790023) 國家社科重點項目“健全現(xiàn)代文化市場體系研究”(12AZD019) 中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程“中國中長期貿(mào)易戰(zhàn)略研究”項目的資助
【分類號】:F626;F224
【參考文獻】
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,本文編號:1977892
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