本文關(guān)鍵詞：智慧城市的愿景與架構(gòu)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

Ｖ０１．２６，Ｎｏ．４；程學報；２０１；ＪｏｕｒｎａｌｏｆＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＥｎｇｉｎ；２年第４期；智慧城市的愿景與架構(gòu)；許慶瑞，吳志巖，陳力田；（浙江大學管理學院，浙江杭州３１００５８）；摘要：當前城市發(fā)展面臨著環(huán)境、經(jīng)濟、社會等方面的；內(nèi)省市調(diào)研和資料收集）相結(jié)合以助質(zhì)性分析的方法，；有智慧城市戰(zhàn)略研究較少且不系統(tǒng)的問題，有助于對智；關(guān)鍵詞：智慧城市；

管

Ｖ０１．２６，Ｎｏ．４

理

工

程學報

２０１

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ／ＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＭａｎａｇｅｍｅｎｔ

２年第４期

智慧城市的愿景與架構(gòu)

許慶瑞，吳志巖，陳力田

（浙江大學管理學院，浙江杭州３１００５８）

摘要：當前城市發(fā)展面臨著環(huán)境、經(jīng)濟、社會等方面的問題，其主要原因是城市未發(fā)展成為可自我調(diào)節(jié)并可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。因此，未來城市發(fā)展必須走多種可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的道路。智慧城市的概念由此起源。國內(nèi)外政府都在積極參與智慧城市建設，但是尚缺乏智慧城市愿景、架構(gòu)和模型的系統(tǒng)性思考，這阻礙了我國智慧城市建設，亟需根據(jù)我國國情對其進行深入研究。首先，業(yè)界和學界對智慧城市愿景缺乏深入研究和共識。從根本上講，智慧城市愿景是指引智慧城市建設的根本前提，它決定了智慧城市的愿景和戰(zhàn)略目標，進而影響智慧城市建設中的人力安排與資源配置行為。針對這一問題，本文通過分析國內(nèi)外智慧城市的研究的成果，以及走訪國內(nèi)部分省市所獲得的調(diào)研資料，提出具有中國特色的智慧城市愿景和戰(zhàn)略目標，即實現(xiàn)“經(jīng)濟一社會一生態(tài)”的全面可持續(xù)發(fā)展，以滿足居民生活的安全感和幸福感。其次，學界缺乏對于符合中國國情的智慧城市架構(gòu)的論述與闡明。實際上，構(gòu)建有效的智慧城市架構(gòu)是實現(xiàn)智慧城市愿景的基礎(chǔ)。有效的智慧城市架構(gòu)有助于提高城市居民的創(chuàng)造力，大學和科研機構(gòu)的研發(fā)能力，將城市打造為學習和創(chuàng)新的沃土，實現(xiàn)智慧城市愿景。針對這一問題，本文通過國外文獻整理和中國情況分析相結(jié)合的方式，提出了符合中國國情的智慧城市建設的“三層四柱”架構(gòu)。最后，現(xiàn)有研究在智慧城市建模方面存在缺口。實際上，智慧城市研究是一項系統(tǒng)工程，為了更好地理解系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和特征，需要建模進行分析，從而理清和量化智慧城市建設過程中涉及關(guān)鍵要素及其之間的邏輯關(guān)系，從而為實踐提供工具。針對這一問題，本文提出了一個可供未來研究不斷探索的模型。綜上所述，本文針對現(xiàn)有研究缺乏智慧城市愿景、架構(gòu)爭模型的系統(tǒng)性恩考，，阻礙了我國智慧城市建設的問題，通過多來源數(shù)據(jù)（國外資料、國

內(nèi)省市調(diào)研和資料收集）相結(jié)合以助質(zhì)性分析的方法，識別了智慧城市的愿景、架構(gòu)與模型。一方面，彌補了現(xiàn)

有智慧城市戰(zhàn)略研究較少且不系統(tǒng)的問題，有助于對智慧城市建設的研究，本文２０１２年在中國工程院二次會議上宣講，得到與會中外代表的贊許。；另一方面，對智慧城市建設提供了方向上的指引和戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)上的建議，有助于建設智慧城市的實際工作。

關(guān)鍵詞：智慧城市；愿景；戰(zhàn)略目標；戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與架構(gòu)

中圖分類號：Ｆ２７３

文獻標識碼：Ａ

文章編號：１００４６０６２（２０１２）０４－０００１－０７

Ｏ

引言

當今城市發(fā)展面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，如環(huán)境、食品安

系統(tǒng)¨ｏ。前者是科技創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會創(chuàng)新層面的技術(shù)經(jīng)濟因素。由此可以看出，創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展

中的驅(qū)動作用。

全、能源、經(jīng)濟，交通和公共安全等。尤其是進入２１世紀后，生態(tài)惡化、糧食短缺、能源匱乏、金融海嘯、恐怖主義等問題層出不窮。這類問題不斷蔓延，主要是由于城市并未發(fā)展成為可自我調(diào)節(jié)并可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)¨１。因此，未來的城市發(fā)展必須走智能化、包容性和可持續(xù)發(fā)展的道路…。智慧城市的概念也開始逐步萌芽。

在起步階段，無論是學術(shù)研究還是政府的實踐行為，都將重點放在信息技術(shù)建設上舊１，欲通過技術(shù)手段實現(xiàn)城市經(jīng)濟和政治效率的提升。可以說，這一階段的智慧城市概念，大多是技術(shù)導向型的，屬于智能城市范疇，注重的是城市建設的硬實力。此外，有兩種驅(qū)動力使得智慧城市的雛形逐步形成，一是以互聯(lián)網(wǎng)為首的信息技術(shù)，二是城市的區(qū)域創(chuàng)新

收稿日期：２０１２－０９—１３

后來，智慧城市的概念逐步發(fā)展，關(guān)注的焦點不再局限于硬件設施的建設，更注重城市的人文和教育環(huán)境建設Ｈｏ，即重視城市建設的軟實力。持這一觀點的學者認為，硬件設施建設是建設智慧城市的基礎(chǔ)，但要想保證其可持續(xù)發(fā)展，離不開人文、教育和社會資本在其中的作用”ｏ。舉例來說，信息技術(shù)手段在智慧城市建設中的作用，不應僅局限于提升政府、企業(yè)和其他組織提升其工作效率¨１。更要的是，它能為城市未來發(fā)展方向的民主討論提供一種高效的教育和交流平臺…。這種交流平臺可以幫助城市更有效地了懈市民期望的智慧城市能為他們提供的服務，并將這種信息反饋整合到智慧城市建設的規(guī)劃中。換句話說，這時的智慧城市概

基金項目：浙商研究專項經(jīng)費重大招標項目（Ｃ６５７１３）；浙商研究專項經(jīng)費博士生項目（Ｃ６５７２６）

作者簡介：許慶瑞（１９３０一），男，江蘇省常州市人。中國工程院院士。教授，博士生導師，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理。

萬方數(shù)據(jù)

許慶瑞等：智慧城市的愿景與架構(gòu)

念已經(jīng)演化為面向市場，注重的是城市建設的軟實力。

值得一提的是，智慧城市概念的興起與發(fā)展，在很大程度上是被商業(yè)行為所驅(qū)動，而非政府行為本身’６１。近年來，智慧城市演變?yōu)橐环N城市的標簽行為，即大肆宣傳智慧城市的概念、而忽視其概念內(nèi)涵和本質(zhì)¨ｏ。構(gòu)建一些先進的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施、配備一系列高科技含量的信息技術(shù)，就宣稱其智慧屬性的城市比比皆是，如美國的圣地亞哥、加拿大的渥太華、荷蘭的阿姆斯特丹和印度的班加羅爾等…。而真正意義上的智慧城市應該是智慧的、可持續(xù)發(fā)展的城市…。

ｌ

智慧城市的發(fā)展與特征

目前，智慧城市的概念得到越來越多的關(guān)注。針對智慧

城市的概念與本質(zhì)問題，我們從國內(nèi)外典型的調(diào)查資料和研究成果入手進行分析，并通過走訪國內(nèi)部分省市（如表１所示）了解智慧城市建設的相關(guān)情況，試圖總結(jié)具有中國特色的智慧城市建設經(jīng)驗，揭示智慧城市的概念和特征。

表１國內(nèi)調(diào)研情況介紹

調(diào)研時間

調(diào)研對象

２０１２．０６浙江省經(jīng)濟和信息化委員會２０１２．０７杭州市城市管理委員會２０１２．０７杭州市經(jīng)濟和信息化委員會２０１２．０７寧波市經(jīng)濟和信息化委員會２０１２．０７寧波市８１８９０求助服務中心２０１２．０７

浙江省思創(chuàng)理德物聯(lián)科技有限公司

１．１

國際智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，在西方國家，智慧城市的概念在其城市發(fā)展

戰(zhàn)略與規(guī)劃中扮演了越來越重要的角色∞ｏ。一些城市開始涌入智慧城市的建設浪潮中‘６ｏ：在美國，圣地亞哥投入巨資，以期利用信息通信技術(shù)打造“未來之城”；在加拿大，渥太華積極開展“智慧首都”項目，以期提升政府、企業(yè)和其他組織對網(wǎng)絡資源的使用率；在英國，南安普頓憑借其智能卡在全市普及的優(yōu)勢，欲成為英國第一個智慧城市；在新加坡，“智慧島”的概念十余年前就被提出。此外，還有很多城市和地區(qū)都在積極打造智慧城市，如澳大利亞的布里斯班、印度的班加羅爾等。１９９７年世界智慧城市論壇就提出，在未來將有５００００多的城市和地區(qū)會加入智慧城市建設的行列中Ｍ１。

１．２關(guān)注焦點的轉(zhuǎn)變

隨著智慧城市概念的不斷成熟，學界的關(guān)注焦點也在發(fā)生變化。從技術(shù)角度而言，研究重點從關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新到重視技術(shù)應用，從關(guān)注后臺處理到重視前端服務；從政策角度而言，研究重點也從關(guān)注公司主導模式到重視市民主導模式、從關(guān)注市場價值到重視人文價值，從關(guān)注行政部門的經(jīng)濟效益到重視自由民主的政府建設。８１。

上述四類轉(zhuǎn)變，從前期調(diào)查來看，正是目前各政府進行智慧城市建設所缺失的。目前，大多數(shù)政府進行智慧城市建設在很大程度上是通過信息化建設為提升自身行政效率和城市經(jīng)濟效益，未來可以將智慧城市建設為一種打造民主的一２一

萬方數(shù)據(jù)

政府平臺，關(guān)注百姓的安全感和幸福感問題。這樣，智慧城市建設解決的也不再是經(jīng)濟問題，還涉及社會問題、文化問題、環(huán)境問題等。

１．３特征

結(jié)合國內(nèi)外資料的調(diào)查和研究成果，并結(jié)合我國部分省市智慧城市建設的實踐經(jīng)驗出發(fā)，我們認為，智慧城市是整合了數(shù)字城市、生態(tài)城市和創(chuàng)新城市的立體城市概念（將在１．５部分進行詳細闡述），并囊括了技術(shù)屬性和社會屬性：通過先進的數(shù)字技術(shù)將城市賦予智能性，通過教育培育人的創(chuàng)造力和智慧，通過文化陶冶人的情操，進而提升百姓生活的

安全感和幸福感。

根據(jù)對智慧城市本質(zhì)的思考以及前期調(diào)研資料的梳理，我們認為智慧城市一般特征如下：

第一，世界級城市發(fā)展的長期戰(zhàn)略思考與短期規(guī)劃，包

括：

（ａ）長期的發(fā)展計劃與目標；

（ｂ）中短期的城市規(guī)劃，尤其是高效的城市運營計劃和控制系統(tǒng)的建設。

第二，宜居的生態(tài)環(huán)境，包括：（ａ）綠色建筑；

（ｂ）可再生的能源資源、零廢料的生產(chǎn)和服務系統(tǒng)、可回

收的生產(chǎn)系統(tǒng)等；

（ｃ）智能的網(wǎng)絡、通訊和交通系統(tǒng)。

第三，適合于個人、組織和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與投資環(huán)

境。

第四，世界級的醫(yī)療和衛(wèi)生系統(tǒng)以及對空巢老人的關(guān)注措施。

第五，智能教育園與文化娛樂中心。

１．４智慧城市與數(shù)字城市、知識城市、生態(tài)城市、創(chuàng)造城市。

創(chuàng)新城市間的關(guān)系

近些年來，關(guān)于未來城市的發(fā)展方向，有過很多爭論，如數(shù)字城市、知識城市、生態(tài)城市、創(chuàng)造城市、創(chuàng)新城市等。從根本上說，這些城市都試圖通過信息技術(shù)手段來提升城市的經(jīng)濟、政治和文化價值’６ｏ。這就使得他們彼此之間界限模糊，甚至被錯用濫用。

有學者認為智慧城市是一種整合了數(shù)字城市、生態(tài)城市和智能城市的立體城市…。沿著這一思路并擴展，并結(jié)合前期調(diào)查資料來看，本研究認為智慧城市概念是對數(shù)字城市、知識城市、生態(tài)城市、創(chuàng)造城市的一種整合：它囊括了數(shù)字城市的技術(shù)架構(gòu)、知識城市的價值觀、生態(tài)城市的宜居環(huán)境和創(chuàng)造城市的創(chuàng)造力，最終實現(xiàn)城市的永續(xù)發(fā)展�？梢哉f，智慧城市是整合了數(shù)字城市、知識城市、生態(tài)城市、創(chuàng)造城市之上的城市功能并凌駕于之上的綜合體，形成一種金字塔－星狀結(jié)構(gòu)，如圖１所示。相關(guān)內(nèi)容將在第二部分詳細展開。

２智慧城市的愿景與戰(zhàn)略目標

２．１愿景

關(guān)于智慧城市的愿景有很多討論，主要觀點有以下四

Ｖ０１．２６，Ｎｏ．４

管理工程學報

２０１２年第４期

圖１

金宇塔?星狀結(jié)構(gòu)的智慧城市

類：

根據(jù)國外相關(guān)學者的觀點，智慧城市的愿景是將信息通訊技術(shù)應用到城市運營和發(fā)展的方方面面一】，通過計算機化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有效完成感知、處理、決策等復雜行為（圖２），使得城市環(huán)境更加宜居、城市運營更加智能、城市管理更加高

效ｏ“．

數(shù)據(jù)分析行為

與處理

圍２

智慧城市愿量的圖解

資料來源：根據(jù)參考文獻【９一進行修改

第二類，ＩＢＭ倡導的智慧城市愿景是通過先進的信息技術(shù)在城市發(fā)展中的高度介入與應用，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)

性。

第三類，有學者認為，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展僅是城市的可

持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)之一，并提出了“經(jīng)濟一社會一環(huán)境”

的可持續(xù)發(fā)展模型，如圖３所示。他們認為城市在考慮其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時，應當將經(jīng)濟、社會和環(huán)境的政策相互融合，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)三者均衡的可持續(xù)發(fā)展“！。

學留雌＠鰳

社會

歷史

現(xiàn)狀

未來

圖３城市可持續(xù)發(fā)展的愿景

資料來源：參考文獻…

第四類，寧波充分利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)的同時，還強

調(diào)積極匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動、互補互促，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會活動最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。寧波對與智慧城市理解的

萬方數(shù)據(jù)

創(chuàng)新之處在于其對人力資源納入到智慧城市建設的戰(zhàn)略框架中。由此可見，智慧城市的愿景不僅涉及智慧技術(shù)的構(gòu)建與鋪設，還應給予教育、文化和人力資源應有的重視，只有這樣才能讓人匯聚智慧，讓物擁有智能，通過二者的協(xié)調(diào)互補，實現(xiàn)城市的創(chuàng)新發(fā)展。也只有此，才是真正的智慧城市愿

景。

上述觀點總結(jié)如表２所示。

表２

智慧城市愿景的觀點小結(jié)

代表觀點

Ｗｒｉｇｈｔ＆ＩＢＭ

愿景

Ｋｅｌｌｙ，Ｓｉｎ＂

寧波經(jīng)驗

Ｓｔｅｖｅｎｔｏｎ

（２０１０，＆Ｒａｔｃｌｉｆｆｅ

（２０１１）

（２００４）

２０１１）（２００４）經(jīng)濟可持續(xù)

、／

、／、／社會可持續(xù)、／、／、／生態(tài)可持續(xù)

、／

、／

、／

綜上所述，我們認為由于智慧城市的整體性、全面性和系統(tǒng)性，其愿景是實現(xiàn)三種可持續(xù)發(fā)展（經(jīng)濟、社會和生態(tài)），

如圖４所示。

社會可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

圖４智慧城市愿景

真正的智慧城市是可持續(xù)發(fā)展的城市”。，不僅能提升城

市的經(jīng)濟和政治實力，還可以促進社會和文化的大繁榮。６。

因此，智慧城市建設的長期戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)

展。這種可持續(xù)發(fā)展應當包含三個方面：經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其中，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展指的是資源得到優(yōu)化配置、國民經(jīng)濟實現(xiàn)又好又

快發(fā)展；社會的可持續(xù)發(fā)展指的是人民的物質(zhì)與文化需求能

夠得到滿足，并實現(xiàn)社會和諧；環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展指的是自然資源得到合理利用并減少污染和浪費。

目前，我國政府的主管經(jīng)濟、社會和環(huán)境的相關(guān)部門已經(jīng)將可持續(xù)發(fā)展納入其長期規(guī)劃中，但是僅僅這樣，是不夠的。目前的現(xiàn)狀是，各部門制定的政策往往僅考慮自身領(lǐng)域的問題，兼顧其他領(lǐng)域的政策還不夠，如圖５（ａ）所示。舉例來說，主管經(jīng)濟的部門制定的政策，往往是以經(jīng)濟增長最大化為原則，甚至以環(huán)境污染為代價，這就使得經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展相悖。這種顧此失彼的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必然會導致資源浪費和效率低下。

導致上述問題的原因是，各部門的戰(zhàn)略目標不一致，必然會導致彼此的政策制定會相互矛盾、相互制約。因此，為了實現(xiàn)智慧城市可持續(xù)的健康發(fā)展，經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應進行協(xié)同，如圖５（ｂ）所示。具體來說，經(jīng)濟

——１——

許慶瑞等：智慧城市的愿景與架構(gòu)

和社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與政策制定應當考慮環(huán)境的承載力；同時，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與政策制定還應考慮社會和諧等問題。

技術(shù)云端層

（ａ）亞健康的可持續(xù)發(fā)展模式（ｂ）健康的可持續(xù)發(fā)展模式

圖５可持續(xù)發(fā)展的兩種模式

資料來源：參考文獻…１

２．２戰(zhàn)略目標

組織云端層

在前期調(diào)查階段發(fā)現(xiàn)，目前我國智慧城市建設，重視信息化建設，而忽視了智慧城市提升百姓生活質(zhì)量的重要作用。但是智慧城市的戰(zhàn)略目標是提升百姓的城市生活質(zhì)量

（包括物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量），進而增強百姓的安全感與

幸福感。其中物質(zhì)生活質(zhì)量，就需要依靠城市的經(jīng)濟和環(huán)境

的可持續(xù)發(fā)展作支撐，精神生活質(zhì)量就需要依靠城市的社會

知識云端層

和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做支撐，如圖６所示。

戰(zhàn)略

目

圖７智慧城市的架構(gòu)

資料來源：參考文獻㈨

標

－－

的一個主要組成部分：

愿景

圖６智慧城市的愿景與戰(zhàn)略目標間的關(guān)系

３智慧城市的架構(gòu)

３．１國外觀點

實現(xiàn)上述愿景．需要依靠城市居民的創(chuàng)造力，大學和科研機構(gòu)的研發(fā)能力，以架構(gòu)城市的數(shù)字空間建設，將智慧城市打造為學習和創(chuàng)新的沃土’３４。這一過程，需要構(gòu)建有效的智慧城市架構(gòu)¨１，他們的模型架構(gòu)強調(diào)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和信息技術(shù)在智慧城市建設中的重要作用，并劃分為三個層次，如

圖７所示。

最底層是智慧城市的基礎(chǔ)架構(gòu)層，又稱為知識云端層”。。這一層主要凝聚了有創(chuàng)造力的知識界，如科學家、藝術(shù)家、企業(yè)家等。這些人在不同的領(lǐng)域中從事知識密集型的工作，為城市發(fā)展提供知識服務。

中間層是組織云端層＂１。這一層次的組織主要將知識

圖８

組織云端層的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的知識網(wǎng)絡

資料來源：參考文獻Ｌ川

最頂層是技術(shù)云端層１。這一層主要是依靠知識云端

層的智力資本和組織云端層的社會資本開發(fā)出來的數(shù)字技

云端層提供的知識進行整合和商業(yè)化以實現(xiàn)創(chuàng)新。這一層主要包括風險投資商、知識產(chǎn)權(quán)保護組織、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新孵化組織、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、咨詢公司，融資機構(gòu)等。這些組織通過他們的社會資本和金融資本，為知識云端層的智力資本提供財務和其他方面的支持。圖８更好地表示了組織云端層的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的作用機理，即產(chǎn)品創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化機理。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的研發(fā)中心、政府部門、咨詢公司和技術(shù)生產(chǎn)者等為新創(chuàng)公司提供技術(shù)和市場等方面的支持，以實現(xiàn)孵化產(chǎn)品創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化。由此亦可見，創(chuàng)新城市是智慧城市

．——４．——

術(shù)與環(huán)境。這一數(shù)字技術(shù)和環(huán)境是供給和滿足智慧城市智

慧運營的技術(shù)內(nèi)核。

這個三層次有機連接，成為一個“智慧鏈”，為智慧城市

的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力。

３．２三層四柱架構(gòu)模型

我們從國內(nèi)外典型調(diào)查分析人手，繼而經(jīng)過國內(nèi)部分省

市的前期調(diào)查和研究，提出符合國情的三層四柱架構(gòu)模型。

以上所述，Ｋｏｍｎｉｎｏｓ的架構(gòu)僅是基于技術(shù)層面提出的，忽視了社會層面的分析和考慮。在我們的架構(gòu)設計中，基礎(chǔ)

萬方數(shù)據(jù)

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管理工程學報

２０１２年第４期

架構(gòu)層應該是群眾基礎(chǔ)。這一層的主要活動者為城市居民，他們對自己所在的城市發(fā)展和生活方式最有發(fā)言權(quán)。

第２層是創(chuàng)新系統(tǒng)層，即城市的區(qū)域創(chuàng)新平臺，這一層的主要作用是通過城市區(qū)域創(chuàng)新平臺將基礎(chǔ)架構(gòu)層制定的戰(zhàn)略和政策進行創(chuàng)新孵化，配置有利于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和系統(tǒng)設置，并形成智慧系統(tǒng)，即智慧系統(tǒng)構(gòu)建。

第３層是可持續(xù)發(fā)展。前２層的智慧功能是為了第３

層服務的，即通過智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧決策系統(tǒng)和智慧創(chuàng)新系統(tǒng)促進城市經(jīng)濟健康運行、社會和諧發(fā)展、生態(tài)綠色宜居，即智慧助推服務、助推發(fā)展。

此外，Ｋｏｍｎｉｎｏｓ架構(gòu)的核心組成部分只有兩類：一是信

息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡基礎(chǔ)設置，二是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)ｐ１。我們的架構(gòu)設計中，有４類核心組成內(nèi)容，類似于四根柱子支撐著智慧城市建設，西者缺一不可，故稱４柱架構(gòu)，如圖９所示。信息／數(shù)字技術(shù)城市的知識提供者供給的數(shù)字技術(shù)知識，是智慧城市數(shù)字技術(shù)的供給者。城市創(chuàng)新系統(tǒng)中的各組織會通過自身的社會資本和金融資本幫助相關(guān)技術(shù)進行推廣和應用，最終幫助政府智慧決策，并向百姓提供最貼心和最及時的智慧服務。

＼、一／＼

一，＼一／＼、

／

信科政息

策智／

技創(chuàng)與慧數(shù)新體社字系制會技

統(tǒng)

割

服務＼術(shù)／＼／

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＼

／

群眾基礎(chǔ)

圖９智慧城市的三層四柱模型

４模型

４．１建模的作用

如前所述，智慧城市研究是一項系統(tǒng)工程，為了更好地理解系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和特征，未來可以建立研究模型進行相關(guān)分析。這一部分介紹了智慧城市建模研究的作用。

第一，概念模型可以幫助我們更清晰地了解研究問題，并有助于進行探索性研究。我們建立了一個概念模型，如圖１０所示。這一模型主要圍繞智慧城市建設的愿景和相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃進行綜合，是定性分析的框架。

第二，定量模型有助于開展政策與戰(zhàn)略分析。在上世紀９０年代，浙江大學ＲＣＩＤ團隊就曾利用系統(tǒng)動力學開展過科技、經(jīng)濟與教育戰(zhàn)略互動方面的研究。這一模型遵守系統(tǒng)動力學建模原則和過程，進行定量研究，通過政策分析得到的結(jié)論，對相關(guān)政策的制定起到了參考作用。ＲＣＩＤ團隊的系統(tǒng)動力學模型如１１所示。

萬方數(shù)據(jù)

卜＿—一愿景一卜戰(zhàn)略規(guī)劃叫

圖１０概念模型

科技系統(tǒng)

經(jīng)濟系統(tǒng)教百系統(tǒng)

圖１１

科技，經(jīng)濟、教育戰(zhàn)略互動模型

第三，還有些模型可以為管理者的決策和認知提供一定的參考，如智慧城市架構(gòu)中圖７和圖８，不再熬述。

４．２可展開的模型框架

在前面分析的基礎(chǔ)上，我們提出一個定性研究模型，如圖１２所示。本模型是在對ＥＨＣ模型進行修正后得到。原模型僅涉及物質(zhì)的輸入、輸出與回收利用。本研究提出的愿景是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)全面的可持續(xù)發(fā)展，僅僅考慮物質(zhì)循環(huán)是不全面的，故在模型中增加信息、資金和人力三方面，以滿足全面可持續(xù)發(fā)展的要求。以上是輸入端的五個指

文化吸收

文化批判

圖１２研究模型

一５一

　

　

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