本文關(guān)鍵詞：制度均衡與獨(dú)立規(guī)制機(jī)構(gòu)的變革——以“信息產(chǎn)業(yè)部”和“電監(jiān)會(huì)”為例

  更多相關(guān)文章： 規(guī)制權(quán)力配置 規(guī)制需求 獨(dú)立規(guī)制 信息產(chǎn)業(yè)部 電監(jiān)會(huì)

【摘要】：本文建立了一個(gè)"多重委托—代理"體系下規(guī)制需求的簡(jiǎn)約模型,解釋了權(quán)力配置、供給成本和規(guī)制者競(jìng)爭(zhēng)與需求的關(guān)系�；诘湫突聦�(shí)和統(tǒng)計(jì)描述的經(jīng)驗(yàn)分析發(fā)現(xiàn),"強(qiáng)勢(shì)規(guī)制者——信息產(chǎn)業(yè)部"基于有效制度供給對(duì)企業(yè)提供的各種庇護(hù),在增加企業(yè)規(guī)制需求的同時(shí),也引發(fā)了與其他監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng),最終導(dǎo)致自身規(guī)制供給效率的下降;相反,"弱規(guī)制者——電監(jiān)會(huì)"不擁有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管權(quán)力,其主導(dǎo)的市場(chǎng)化改革還會(huì)侵蝕壟斷運(yùn)營(yíng)商的既得利益,缺乏實(shí)際的規(guī)制需求。在以增強(qiáng)政府間接控制力、節(jié)省監(jiān)管成本為導(dǎo)向的新一輪機(jī)構(gòu)改革中,它們被撤銷(xiāo)或合并就成為一種必然。獨(dú)立規(guī)制實(shí)踐的起落,也受制于中國(guó)特殊的"政治—經(jīng)濟(jì)—行政—壟斷"模式,未來(lái)壟斷產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系的改革和優(yōu)化,必須以考慮中國(guó)要素和背景為前提。
【作者單位】： 復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 規(guī)制權(quán)力配置 規(guī)制需求 獨(dú)立規(guī)制 信息產(chǎn)業(yè)部 電監(jiān)會(huì)
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“多目標(biāo)中國(guó)電力價(jià)格綜合規(guī)制方案研究——基于價(jià)格形成機(jī)制與產(chǎn)業(yè)鏈績(jī)效的視角”(批準(zhǔn)號(hào)71273061)
【分類(lèi)號(hào)】：F426.61;F621
【正文快照】： 一、問(wèn)題提出2013年3月,國(guó)務(wù)院決定撤銷(xiāo)國(guó)家電力監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)),將其職能并人國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委)下屬的國(guó)家能源局,這表明壟斷產(chǎn)業(yè)中最后一個(gè)獨(dú)立規(guī)制機(jī)構(gòu)的消失。行政體制改革專家李文釗和毛壽龍叫人為,信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、電監(jiān)會(huì)等機(jī)

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本文編號(hào)：1069721