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穿透式監(jiān)管背景下環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律風險研究

發(fā)布時間:2021-11-11 11:35
  隨著中國經(jīng)濟實力的不斷加強,環(huán)保經(jīng)濟的推廣潛力巨大。“十三五”期間規(guī)劃的社會環(huán)保投資預(yù)計達到17萬億元,但巨額資金需求也給中國的環(huán)保事業(yè)帶來了很大的融資壓力。同時,2018年環(huán)保強監(jiān)管和PPP清庫風暴的發(fā)生,使得PPP項目尤其是環(huán)保PPP項目的監(jiān)管愈發(fā)嚴格。為破解融資難題、規(guī)范環(huán)保PPP發(fā)展和吸引社會投資,中央層面給予環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化政策支撐,積極開展環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化實踐。但由于環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化具有復雜性強、涉及法律廣和項目周期長等特點,容易發(fā)生跨行業(yè)、跨市場的系統(tǒng)性風險,故進行全面的法律風險防范和監(jiān)管十分必要。結(jié)合實踐,從環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化中法律環(huán)境、參與主體和各階段法律風險分析中可以得出監(jiān)管和法律規(guī)制的重點在于環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化中各交易環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度安排和法律制度設(shè)計,而當前的分業(yè)監(jiān)管體制和相關(guān)法律制度很難適應(yīng)目前的發(fā)展。同時,環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律風險不僅具有普通PPP項目資產(chǎn)證券化在證券化階段面臨的特殊性,還具有因環(huán)保特性產(chǎn)生的法律與監(jiān)管問題,存在較復雜的法律風險,因此亟待轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念來適應(yīng)其發(fā)展。穿透式監(jiān)管為改善這些問題提供基本框架,... 

【文章來源】:上海大學上海市 211工程院校

【文章頁數(shù)】:54 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
    一、研究的背景和意義
    二、國內(nèi)外文獻綜述
    三、研究框架、研究思路和研究方法
    四、研究的創(chuàng)新點與不足
第一章 穿透式監(jiān)管下環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化概述
    第一節(jié) 基本法律概念界定
        一、PPP模式與資產(chǎn)證券化法律概念之厘定
        二、PPP項目資產(chǎn)證券化合同法律屬性解析
        三、未來債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的基本法律概念
        四、穿透式監(jiān)管的法律概念及法律邊界界定
    第二節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律規(guī)制的必要性及可行性
        一、環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律規(guī)制的必要性
        二、未來債權(quán)法律規(guī)制適用穿透式監(jiān)管的契合性
        三、法律規(guī)制適用穿透式監(jiān)管的優(yōu)勢
第二章 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律規(guī)范和實踐
    第一節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化的法律規(guī)范解讀
        一、環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化的法律政策保障
        二、信息披露和PPP合同的相關(guān)法律制度分析
    第二節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化運作實踐之辯正
        一、法律監(jiān)管之現(xiàn)行運作與挑戰(zhàn)
        二、交易階段之法律制度與缺失
        三、各參與者之投資環(huán)境與風險
第三章 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律風險分析
    第一節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化監(jiān)管環(huán)境日趨復雜
        一、強監(jiān)管背景下的項目運營風險
        二、環(huán)保PPP外部環(huán)境風險
    第二節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律制度設(shè)計失宜
        一、項目要素缺乏法律保障
        二、交易階段缺少法律支撐
        三、PPP合同法律制度缺失
    第三節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化主體風險分擔失衡
        一、政府角色定位層面
        二、環(huán)保國企壟斷層面
        三、社會資本與投資者層面
第四章 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律風險防治
    第一節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化監(jiān)管構(gòu)建之進路
        一、貫徹和完善穿透式監(jiān)管理念
        二、重構(gòu)法律監(jiān)管體系及機構(gòu)職能
        三、強化信息披露方面的監(jiān)管措施
    第二節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律制度之路徑探索
        一、健全環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化法律體系
        二、優(yōu)化基礎(chǔ)資產(chǎn)與破產(chǎn)隔離法律制度
        三、完善PPP合同法律體系及糾紛解決機制
    第三節(jié) 環(huán)保PPP項目資產(chǎn)證券化之主體風險防范
        一、防范主體運作環(huán)境中的法律風險
        二、制定各參與者合法權(quán)益保護措施
結(jié)語
參考文獻
作者在攻讀碩士學位期間公開發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]對當前PPP融資模式的環(huán)保項目風險分析[J]. 王樂.  財會學習. 2019(08)
[2]淺析政府與社會資本合作項目(PPP)資產(chǎn)證券化[J]. 孫漢康.  金融理論與實踐. 2019(02)
[3]論“穿透式”監(jiān)管與我國金融監(jiān)管的制度變革[J]. 常健.  華中科技大學學報(社會科學版). 2019(01)
[4]公私合作(PPP)合同存在的問題與解決對策研究[J]. 劉華,房樂樂.  科技促進發(fā)展. 2018(10)
[5]資管計劃穿透式監(jiān)管法律問題研究[J]. 曹錦秋,任怡多.  遼寧大學學報(哲學社會科學版). 2018(05)
[6]PPP項目收益權(quán)資產(chǎn)證券化的法律風險與應(yīng)對進路[J]. 耿啟幸.  浙江金融. 2018(09)
[7]基于PPP融資模式的環(huán)保項目風險研究[J]. 焦建英,敬春菊.  建材技術(shù)與應(yīng)用. 2018(04)
[8]法國PPP糾紛解決機制——在協(xié)議合法性與協(xié)議安定性之間[J]. 陳天昊.  中國法律評論. 2018(04)
[9]地方變相舉債行為的發(fā)展脈絡(luò)及其治理[J]. 李猛.  天津社會科學. 2018(02)
[10]資產(chǎn)管理的穿透式監(jiān)管[J]. 龔劍鋒.  青海金融. 2018(03)

博士論文
[1]政府和社會資本合作合同有名化研究[D]. 宿輝.吉林大學 2018

碩士論文
[1]首創(chuàng)股份PPP項目資產(chǎn)證券化案例分析[D]. 彭洪.安徽財經(jīng)大學 2018
[2]“穿透式”監(jiān)管的法律機制研究[D]. 趙靜.山東大學 2018
[3]我國PPP項目引入資產(chǎn)證券化融資模式的法律問題探究[D]. 張馨如.華東政法大學 2016



本文編號:3488787

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