“十二五”期間,我國計劃建設保障房3600萬套,使保障房覆蓋率達到20%。公租房為目前保障房體系中的重要一環(huán),在保障房體系中占有越來越大的比重,公租房不同于經(jīng)適房、限價房可以通過直接銷售回收成本,公租房“只租不售”,租金收益遠低于市場平均水平,需更多資金沉淀。國外經(jīng)驗及我國現(xiàn)狀都表明,如此大規(guī)模的建設投入,單憑政府“一己之力”是絕難達到的,建設資金的投入不足成為我國公租房建設發(fā)展的主要瓶頸,由此造成的公租房建設進度緩慢、供應不足等問題直接影響到了我國住房保障體系的實施與完善,不利于我國“夾心層”群眾住房問題的有效解決。 另外,據(jù)中國審計署公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年底,地方政府債務余額已經(jīng)超過10萬億元,而如此大規(guī)模的公租房建設,使得原本就不堪重負的地方政府財政更加捉襟見肘。所以,必須鼓勵和引入民間資本參與到公租房建設、經(jīng)營管理等諸個環(huán)節(jié),形成一種政府調(diào)節(jié)、民間建設的市場化合作模式,保證公租房制度的可持續(xù)發(fā)展。 如果能夠拓寬融資渠道,使民間資本參與到公租房的建設中,將政府投入資金以財政補貼的方式作為民間資本投資回報的一部分,這樣就可以在財政杠杠的作用下數(shù)倍地放大公租房的投資規(guī)模,將有力地加快各地方公租房建設的步伐。 因此,本文通過對我國公租房發(fā)展現(xiàn)狀的分析,明確闡述了目前公租房建設的主要資金來源及其存在的問題,結(jié)合我國具體的實際情況分析了民間資本參與公租房建設的可行性,提出利用項目融資模式,將民間資本引入到我國的公租房建設中,然后對民間資本參與公租房建設的幾種可行模式進行了分析研究,希望藉此能為我國公租房建設融資帶來新的啟示,為我國住房保障體系的進一步完善及有效地解決我國“夾心層”的住房問題提供幫助。 本論文的內(nèi)容主要包括以下幾個方面： 第一部分為緒論,簡要的介紹了本文的研究背景和研究意義,對國內(nèi)外對的相關研究進行了闡述,然后對與本文相關的概念和理論進行了界定和梳理,最后概述了本文的主要研究內(nèi)容和技術路線。 第二部分是對論文研究問題背景及現(xiàn)狀的描述和公租房融資問題的具體分析,通過對公租房融資需求特點及我國傳統(tǒng)房租房融資模式的分析,對其中的問題產(chǎn)生原因進行了剖析,明確了問題的癥結(jié)所在。 第三部分就公租房融資問題引入民間資本的收益情況、政策支持、資本充足性等相關方面進行了可行性分析。 第四部分為本文的重點研究部分,在對經(jīng)驗借鑒的基礎上提出利用項目融資模式吸引民間資本參與公租房建設,并對提出的幾種融資模式進行了簡單比較,最后選定ABS融資模式做為公租房項目融資的最佳模式,并進行了具體闡述。 第五部分為論文的總結(jié)和展望,概述了上文主要研究內(nèi)容,對本文的研究論題進行了更廣泛的分析,指出文章的不足并對研究內(nèi)容未來的發(fā)展作出展望。
【學位單位】：東北財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2012
【中圖分類】：F293.3;F283
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 論文的研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 論文的相關概念及理論
        1.3.1 公租房與民間資本的概念界定
        1.3.2 公租房融資的相關理論
    1.4 論文的研究內(nèi)容及技術路線
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究的技術路線
2 我國公租房的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
    2.1 我國公租房的發(fā)展現(xiàn)狀
    2.2 公租房發(fā)展建設中的融資問題分析
        2.2.1 地方政府財力不足,建設積極性不高
        2.2.2 公租房項目收益不明顯,社會機構(gòu)參與度不高
        2.2.3 財政投入方式較單一,融資的杠桿作用小
        2.2.4 公租房融資方式傳統(tǒng),資金籌集量有限
3 我國公租房建設啟用民間資本的可行性
    3.1 公租房的收益較為穩(wěn)定
    3.2 政策上的支持力度較大
    3.3 可利用的民間資本較充足
4 民間資本參與公租房建設的主要模式選擇
    4.1 民間資本參與公租房建設的融資模式分析
        4.1.1 民間資本參與公租房建設的項目融資模式類型
        4.1.2 各公租房項目融資模式的比較分析
        4.1.3 民間資本參與公租房建設的融資模式選擇——ABS模式
    4.2 公租房項目ABS融資模式的應用
        4.2.1 ABS模式理論
        4.2.2 公租房項目ABS融資模式的優(yōu)勢
        4.2.3 公租房項目ABS融資模式的參與主體
        4.2.4 公租房項目ABS融資模式的流程
        4.2.5 公租房項目利用ABS融資模式的限制因素
5 結(jié)論與研究展望
參考文獻
后記

【參考文獻】

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本文編號：2878093