公共租賃住房配租制度研究
本文關(guān)鍵詞:公共租賃住房配租制度研究
【摘要】:2013年12月6日,住建部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》,該通知指出:“從2014年起,各地公租房和廉租房并軌統(tǒng)稱(chēng)為公共租賃住房。”2015年,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首次提出“住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉!2016年3月17日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》明確指出:“將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍......實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,逐步加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度!泵鎸(duì)逐漸擴(kuò)大的公共租賃住房保障對(duì)象和多樣結(jié)合的公共租賃住房保障方式,如何構(gòu)建合理公平的公共租賃住房配租制度來(lái)保證公共租賃住房制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要。本文以我國(guó)公共租賃住房配租制度實(shí)施現(xiàn)狀為基礎(chǔ),梳理我國(guó)公共租賃住房配租制度存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在配租對(duì)配租對(duì)象準(zhǔn)入條件苛刻、保障范圍不夠?qū)挿、配租方式選擇不盡合理等方面,論文以人人享有居住的權(quán)利觀、平等居住的資源共享觀、居者享其屋的住房消費(fèi)觀和公平與效率均衡的居住發(fā)展觀為主要內(nèi)容對(duì)公共租賃住房配租制度給予學(xué)理闡釋,從公共租賃住房配租對(duì)象的確定、配租方式的選擇、配租規(guī)則的制定以及配租標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等四個(gè)方面提出了完善建議。具體而言,在配租對(duì)象的確定方面,需要科學(xué)確定公共租賃住房配租對(duì)象的范圍,逐步淡化戶(hù)籍限制,將公租房擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口,并且針對(duì)不同的配租對(duì)象適用區(qū)別的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);在配租方式的選擇上,要構(gòu)建合理的公共租賃住房配租方式,為解決公共租賃住房供不應(yīng)求的問(wèn)題,可以代租存量房,多渠道籌集公租房房源,擴(kuò)大住房供應(yīng)量,并且進(jìn)一步完善貨幣補(bǔ)貼,發(fā)揮貨幣補(bǔ)貼在公共租賃住房配租中的作用;在配租規(guī)則的制定方面,需要制定良好的公共租賃住房配租輪候規(guī)則,合理確定優(yōu)先配租順序,嘗試建立專(zhuān)項(xiàng)配租制度;最后,在配租租金標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上要注重體現(xiàn)住房消費(fèi)能力。
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F299.23
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,本文編號(hào):1200156
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