本文關(guān)鍵詞：完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度芻議

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【摘要】：伴隨著法治理念的不斷更新,民眾對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的關(guān)注越來越多,這必然導(dǎo)致國家對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)提出了更高的要求。與此同時(shí),當(dāng)前的審計(jì)大改革,對審計(jì)監(jiān)督主體也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,結(jié)合新要求和新標(biāo)準(zhǔn),對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度進(jìn)行完善和研究,迫在眉睫。本文以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為具體的研究對象,采取多種研究方法,回顧其法律制度的具體內(nèi)容、形成過程及現(xiàn)狀等。筆者分析認(rèn)為,這一法律制度在實(shí)踐中還存在著一些主要問題:一是制度的法律層次不高;二是審計(jì)主體獨(dú)立地位不足;三是審計(jì)權(quán)限的規(guī)定尚有不妥;四是審計(jì)程序的規(guī)定不易操作;五是審計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定不明確;六是相應(yīng)的審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制也缺乏規(guī)制。這使得審計(jì)主體執(zhí)行工作的法律依據(jù)不足,也造成審計(jì)效果大打折扣。因此,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度,已成了我們深化審計(jì)改革的必然選擇。針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中所存在的這些問題,本文從審計(jì)法律關(guān)系的主體、主體的權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任等三方面,對現(xiàn)有的規(guī)定進(jìn)行梳理,并就完善該制度,提出一些設(shè)想。這些想法主要著眼于以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主體地位,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán);二是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)體法的相關(guān)程序,加大對主體行為的審查監(jiān)督力度,完善相關(guān)過程的法律規(guī)則,保障權(quán)利的正確行使和義務(wù)得到切實(shí)的履行,遵循法律原則,在擴(kuò)充審計(jì)權(quán)限的同時(shí),也要維護(hù)受審計(jì)主體的合法權(quán)益,維護(hù)公平公正;三是建立完善的法律責(zé)任追究制度,按照權(quán)責(zé)一致的原則,對審計(jì)法律關(guān)系雙方的法律責(zé)任要求進(jìn)一步明確,一方面以法律制裁約束審計(jì)主體行使自由裁量權(quán),另一方面促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法正確履行經(jīng)濟(jì)職權(quán)。
【關(guān)鍵詞】：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)監(jiān)督 法律責(zé)任 審計(jì)法律制度
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F239.47
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 導(dǎo)論8-13
• 1.1 研究背景及研究意義8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 國內(nèi)外相關(guān)審計(jì)法律制度研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.1 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.2 國外相關(guān)審計(jì)法律制度研究現(xiàn)狀11
• 1.3 研究方法及論文結(jié)構(gòu)11-13
• 1.3.1 研究方法11-12
• 1.3.2 論文結(jié)構(gòu)12-13
• 第2章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度的概述13-20
• 2.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的涵義13-14
• 2.1.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵13-14
• 2.1.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的分類14
• 2.1.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職能14
• 2.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度的歷史沿革及現(xiàn)狀14-17
• 2.2.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度的歷史沿革14-17
• 2.2.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度的現(xiàn)狀17
• 2.3 現(xiàn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度的主要規(guī)定17-20
• 2.3.1 審計(jì)法律關(guān)系的主體和客體的規(guī)定17-18
• 2.3.2 審計(jì)法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定18-19
• 2.3.3 審計(jì)法律關(guān)系主體法律責(zé)任的規(guī)定19-20
• 第3章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度存在的問題20-27
• 3.1 審計(jì)主體地位獨(dú)立性不足20-21
• 3.1.1 行政型審計(jì)模式導(dǎo)致審計(jì)主體受政府牽制20
• 3.1.2 審計(jì)人員缺乏特殊的法律保障20-21
• 3.2 審計(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)方面存在的問題21-25
• 3.2.1 審計(jì)主體行使權(quán)利方面存在的問題21-22
• 3.2.2 受審計(jì)主體行使權(quán)利存在的問題22-23
• 3.2.3 審計(jì)主體履行義務(wù)存在的問題23-24
• 3.2.4 受審計(jì)主體履行義務(wù)存在的問題24-25
• 3.3 審計(jì)法律關(guān)系主體承擔(dān)法律責(zé)任存在的問題25-27
• 3.3.1 審計(jì)主體承擔(dān)法律后果的規(guī)定太籠統(tǒng)25-26
• 3.3.2 對受審計(jì)主體問責(zé)制的立法滯后26-27
• 第4章 完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律制度的構(gòu)想27-33
• 4.1 提升與保障審計(jì)主體的獨(dú)立性27-28
• 4.1.1 構(gòu)建適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)新模式27
• 4.1.2 健全審計(jì)人員準(zhǔn)入制度和職業(yè)保障機(jī)制27-28
• 4.2 完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全過程的法律規(guī)則28-31
• 4.2.1 完善立項(xiàng)審批程序28
• 4.2.2 完善取證法律程序28-29
• 4.2.3 構(gòu)建審計(jì)評價(jià)法律體系29
• 4.2.4 完善審計(jì)報(bào)告法律制度29
• 4.2.5 明確處理處罰的主體29-30
• 4.2.6 完善案件移送處理制度30
• 4.2.7 完善結(jié)果公告制度30
• 4.2.8 明確審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制30
• 4.2.9 落實(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度30-31
• 4.3 完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之問責(zé)的法律規(guī)定31-33
• 4.3.1 進(jìn)一步明確審計(jì)主體過錯(cuò)責(zé)任法律追究制度31
• 4.3.2 明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中受審計(jì)主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任31-33
• 第5章 結(jié)束語33-34
• 參考文獻(xiàn)34-36
• 致謝36-37
• 附錄A 攻讀碩士期間發(fā)表的論文37

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：788710