本文關鍵詞：完善黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度芻議

  更多相關文章： 黨政領導干部 經(jīng)濟責任 審計監(jiān)督 法律責任 審計法律制度

【摘要】：伴隨著法治理念的不斷更新,民眾對領導干部依法行政的關注越來越多,這必然導致國家對黨政領導干部依法履行經(jīng)濟職責提出了更高的要求。與此同時,當前的審計大改革,對審計監(jiān)督主體也提出了更高的標準。因此,結合新要求和新標準,對黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度進行完善和研究,迫在眉睫。本文以黨政領導干部經(jīng)濟責任審計為具體的研究對象,采取多種研究方法,回顧其法律制度的具體內(nèi)容、形成過程及現(xiàn)狀等。筆者分析認為,這一法律制度在實踐中還存在著一些主要問題:一是制度的法律層次不高;二是審計主體獨立地位不足;三是審計權限的規(guī)定尚有不妥;四是審計程序的規(guī)定不易操作;五是審計法律責任的規(guī)定不明確;六是相應的審計協(xié)調(diào)機制也缺乏規(guī)制。這使得審計主體執(zhí)行工作的法律依據(jù)不足,也造成審計效果大打折扣。因此,完善黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度,已成了我們深化審計改革的必然選擇。針對黨政領導干部經(jīng)濟責任審計中所存在的這些問題,本文從審計法律關系的主體、主體的權利和義務、法律責任等三方面,對現(xiàn)有的規(guī)定進行梳理,并就完善該制度,提出一些設想。這些想法主要著眼于以下幾個方面:一是進一步保障經(jīng)濟責任審計主體地位,依法獨立行使審計監(jiān)督權;二是健全經(jīng)濟責任審計實體法的相關程序,加大對主體行為的審查監(jiān)督力度,完善相關過程的法律規(guī)則,保障權利的正確行使和義務得到切實的履行,遵循法律原則,在擴充審計權限的同時,也要維護受審計主體的合法權益,維護公平公正;三是建立完善的法律責任追究制度,按照權責一致的原則,對審計法律關系雙方的法律責任要求進一步明確,一方面以法律制裁約束審計主體行使自由裁量權,另一方面促進黨政領導干部依法正確履行經(jīng)濟職權。
【關鍵詞】：黨政領導干部 經(jīng)濟責任 審計監(jiān)督 法律責任 審計法律制度
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F239.47
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 導論8-13
• 1.1 研究背景及研究意義8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 國內(nèi)外相關審計法律制度研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.1 國內(nèi)經(jīng)濟責任審計法律制度研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.2 國外相關審計法律制度研究現(xiàn)狀11
• 1.3 研究方法及論文結構11-13
• 1.3.1 研究方法11-12
• 1.3.2 論文結構12-13
• 第2章 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度的概述13-20
• 2.1 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的涵義13-14
• 2.1.1 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵13-14
• 2.1.2 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的分類14
• 2.1.3 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的職能14
• 2.2 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度的歷史沿革及現(xiàn)狀14-17
• 2.2.1 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度的歷史沿革14-17
• 2.2.2 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度的現(xiàn)狀17
• 2.3 現(xiàn)行黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度的主要規(guī)定17-20
• 2.3.1 審計法律關系的主體和客體的規(guī)定17-18
• 2.3.2 審計法律關系主體權利和義務的規(guī)定18-19
• 2.3.3 審計法律關系主體法律責任的規(guī)定19-20
• 第3章 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度存在的問題20-27
• 3.1 審計主體地位獨立性不足20-21
• 3.1.1 行政型審計模式導致審計主體受政府牽制20
• 3.1.2 審計人員缺乏特殊的法律保障20-21
• 3.2 審計法律關系主體的權利義務方面存在的問題21-25
• 3.2.1 審計主體行使權利方面存在的問題21-22
• 3.2.2 受審計主體行使權利存在的問題22-23
• 3.2.3 審計主體履行義務存在的問題23-24
• 3.2.4 受審計主體履行義務存在的問題24-25
• 3.3 審計法律關系主體承擔法律責任存在的問題25-27
• 3.3.1 審計主體承擔法律后果的規(guī)定太籠統(tǒng)25-26
• 3.3.2 對受審計主體問責制的立法滯后26-27
• 第4章 完善黨政領導干部經(jīng)濟責任審計法律制度的構想27-33
• 4.1 提升與保障審計主體的獨立性27-28
• 4.1.1 構建適應領導干部經(jīng)濟責任審計機構新模式27
• 4.1.2 健全審計人員準入制度和職業(yè)保障機制27-28
• 4.2 完善經(jīng)濟責任審計全過程的法律規(guī)則28-31
• 4.2.1 完善立項審批程序28
• 4.2.2 完善取證法律程序28-29
• 4.2.3 構建審計評價法律體系29
• 4.2.4 完善審計報告法律制度29
• 4.2.5 明確處理處罰的主體29-30
• 4.2.6 完善案件移送處理制度30
• 4.2.7 完善結果公告制度30
• 4.2.8 明確審計整改落實機制30
• 4.2.9 落實聯(lián)動協(xié)調(diào)制度30-31
• 4.3 完善經(jīng)濟責任審計之問責的法律規(guī)定31-33
• 4.3.1 進一步明確審計主體過錯責任法律追究制度31
• 4.3.2 明確經(jīng)濟責任審計中受審計主體應承擔的法律責任31-33
• 第5章 結束語33-34
• 參考文獻34-36
• 致謝36-37
• 附錄A 攻讀碩士期間發(fā)表的論文37

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