本文關鍵詞：綿陽市政府績效審計的主要問題與對策研究

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【摘要】：政府績效審計是政府審計發(fā)展的必然趨勢,目前已成為許多國家政府審計工作的重點和焦點內容。而我國政府審計機關受傳統(tǒng)審計觀念的影響,在很長的范圍內都是以財務收支審計為主,僅在一些審計項目中加入了績效審計的內容。如今,各國審計機關已經(jīng)越加重視政府績效審計,隨著我國審計工作的不斷發(fā)展,審計署和地方審計機關各項工作會議也越來越多的提到要加大政府績效審計力度,加強政府績效審計的研究。我國審計工作的主要內容是合規(guī)性合法性審計,政府績效審計在我國起步較晚,所以廣大審計工作者對政府績效審計的理論比較陌生,不能與實踐緊密結合。因此,通過國內外績效審計的比較分析,借鑒國外政府績效審計的經(jīng)一年,創(chuàng)造出適合我國國情的有效的、操作性強的政府績效審計模式,對我國開展績效審計工作具有深遠而重大的意義。 作為中國經(jīng)濟欠發(fā)達的四川省綿陽市,實施政府績效審計的時間更晚于我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),作者選擇以綿陽市政府績效審計的問題與對策研究作為本論文的研究方向,旨在通過政府績效審計的理論和實踐方面對綿陽市的政府績效審計進行力所能及的研究和探索,積極促進綿陽市政府績效審計的發(fā)展。 本文從政府績效審計的理論基礎——公共受托責任理論入手,介紹了開展政府績效審計研究的背景和意義、相關概念和理論基礎,分析了國外政府績效審計經(jīng)驗及國外政府績效審計與我國政府績效審計的區(qū)別,介紹了綿陽市政府績效審計工作中取得的成績和不足,結合綿江路績效審計案例進行分析,提出對策和建議,旨在為今后綿陽市乃至全國的政府績效審計發(fā)展提供一些借鑒。
【關鍵詞】：政府績效審計 問題 對策
【學位授予單位】：西南交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 第1章 緒論10-15
• 1.1 問題的提出10-11
• 1.2 研究的意義11-12
• 1.3 國內外研究現(xiàn)狀及評價12-14
• 1.3.1 國內研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.4 本文的研究方法14
• 1.5 本文主要思路14-15
• 第2章 政府績效審計的相關概念和理論基礎15-24
• 2.1 績效審計的涵義及特點15-17
• 2.1.1 績效審計的涵義15-16
• 2.1.2 政府績效審計的特點16-17
• 2.2 社會契約理論和人民主權學說17-20
• 2.2.1 社會契約理論的基本核心是人民主權18-19
• 2.2.2 社會契約論的內在要求是限制權力19
• 2.2.3 社會契約理論的價值追求是保障權利19-20
• 2.3 新制度經(jīng)濟學的委托代理理論20-21
• 2.3.1 受托責任20
• 2.3.2 公共受托責任20-21
• 2.3.3 政府績效審計與公共受托責任21
• 2.4 新公共管理理論21-24
• 2.4.1 產(chǎn)生背景21-22
• 2.4.2 主要特征22
• 2.4.3 對政府績效審計發(fā)展的促進和影響22-24
• 第3章 綿陽市政府績效審計的現(xiàn)狀24-36
• 3.1 綿陽市政府績效審計產(chǎn)生背景及發(fā)展歷程24-27
• 3.2 綿陽市政府績效審計的主要特點27-29
• 3.3 案例分析29-32
• 3.3.1 綿陽市關于綿(陽)江(油)快速通道建設項目投資績效審計案例29-32
• 3.4 綿陽市政府績效審計發(fā)展過程中存在的制約及分析32-36
• 3.4.1 審計機關獨立性不強32-33
• 3.4.2 法律法規(guī)的規(guī)范性不強33-34
• 3.4.3 審計方法、技術、評價標準研究匱乏34
• 3.4.4 審計人員的綜合素質未達到績效審計的要求34-36
• 第4章 國外績效審計的經(jīng)驗及啟示36-47
• 4.1 英國績效審計特點及經(jīng)驗36-37
• 4.2 美國績效審計的經(jīng)驗及特點37-39
• 4.3 國內外績效審計可借鑒的經(jīng)驗及比較分析39-45
• 4.3.1 國外政府績效審計可借鑒的經(jīng)驗39-40
• 4.3.2 中國、英國、美國績效審計比較分析40-45
• 4.4 國外績效審計經(jīng)驗對我國政府績效審計工作的啟示45-47
• 第5章 完善綿陽市政府績效審計的思路對策47-52
• 5.1 加強組織領導47
• 5.2 合理確定重點政府績效審計項目47-48
• 5.3 不斷強化政府績效審計理念48-49
• 5.4 不斷完善政府績效審計條例,建立科學的評價體系49
• 5.5 注重政府績效審計的方式方法和審計重點49-50
• 5.6 全面提高審計人員的綜合素質50-52
• 結束語52-53
• 致謝53-54
• 參考文獻54-55

【參考文獻】

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本文編號：560432