【摘要】：國家審計是國家治理的關(guān)鍵構(gòu)成部分,本質(zhì)上是國家依法通過權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為。國家審計是國家治理的有機(jī)構(gòu)成部分之一,是一直為國家治理服務(wù)的。國家審計憑借其獨立性、權(quán)威性、專業(yè)性等本質(zhì)特征,通過對公共行為活動進(jìn)行審計,保護(hù)國家政治經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、協(xié)助反腐敗促廉潔、提高公共行政效率等方面服務(wù)于國家治理,對完善國家治理體系以及促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化有著重要的實際意義。一直以來,我國政府行政成本較高是黨和國家重點關(guān)注的問題,在每年的政府工作報告中都有不少關(guān)于精簡機(jī)構(gòu)、縮減政府行政成本、降低“三公”經(jīng)費的報道。在2018年的政府工作報告中,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要堅決貫徹執(zhí)行黨中央八項規(guī)定、降低“三公”經(jīng)費、嚴(yán)格控制一般性支出,把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。持續(xù)快速增長的行政成本不僅給財政帶來極大的負(fù)擔(dān),還會危害公共秩序,破壞社會信任體系,損害普通大眾的切身利益。而且,政府行政成本難題不僅僅局限于某一個或部分國家,而是受到全球許多國家或地區(qū)的重視,研究如何有效控制并縮減政府行政成本也已成為世界各國的當(dāng)務(wù)之急。因此,必須嚴(yán)格控制政府行政成本,打造節(jié)約型政府,增強(qiáng)行政效能,提高國家治理能力。如何降低政府行政成本是國家治理必須面對的難題,作為國家治理關(guān)鍵組成部分之一的國家審計對政府行政成本有什么影響呢?而作為外部監(jiān)督的媒體監(jiān)督在國家審計與政府行政成本之間又扮演著怎樣的角色呢?這些,迄今鮮有研究予以解答。為了探究上述問題,本文依據(jù)我國當(dāng)前全面深化改革政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,以國家審計和政府行政成本支出為切入點,以瓦格納法則,公共選擇學(xué)派的官員行為增長論,受托責(zé)任理論,社會契約理論和國家治理理論為理論依據(jù),在闡述了國家審計的治理機(jī)制以及國家審計與國家治理之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,以2007—2015年我國31個省、自治區(qū)和直轄市的相關(guān)數(shù)據(jù)為研究樣本,采用理論分析與實證檢驗相結(jié)合的研究方法,從國家審計投入和國家審計問責(zé)的雙重視角考察國家審計與政府行政成本的關(guān)系以及其作用機(jī)理,并進(jìn)一步分析檢驗了媒體監(jiān)督對二者關(guān)系的影響。本文研究主要試圖研究并解決以下兩個問題:第一,基于國家審計投入和國家審計問責(zé)的雙重視角,國家審計是否會對政府行政成本產(chǎn)生影響。第二,作為社會民主監(jiān)督機(jī)制的關(guān)鍵構(gòu)成部分,媒體監(jiān)督是否會影響國家審計與政府行政成本的關(guān)系。研究表明,國家審計與政府行政成本呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,即國家審計有助于降低政府行政成本,而媒體監(jiān)督能進(jìn)一步強(qiáng)化國家審計與政府行政成本之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。此外,亦通過研究表明制度環(huán)境有助于國家審計功能的發(fā)揮,即制度環(huán)境越好,越有利于國家審計降低政府行政成本。最后,本研究實證檢驗了國家審計通過降低政府行政成本以壓縮官員的尋租空間,減少官員犯罪,從而發(fā)揮腐敗治理效應(yīng)。本文的主要內(nèi)容是由下面幾部分構(gòu)成的。第一部分是引言。引言部分主要描述了本文的研究背景、研究意義以及研究思路和方法,并且還涉足了本文的的內(nèi)容框架以及研究的創(chuàng)新點和不足等概括性內(nèi)容。第二部分是文獻(xiàn)綜述。文獻(xiàn)綜述部分分別對國家審計、媒體監(jiān)督和政府行政成本進(jìn)行了詳細(xì)的回顧和論述,并對它們?nèi)哌M(jìn)行了綜述,這為后續(xù)的理論推導(dǎo)奠定了基礎(chǔ)。第三部分是本文的概念界定與理論基礎(chǔ)。這部分主要對國家審計、媒體監(jiān)督以及政府行政成本的概念進(jìn)行了界定,還詳細(xì)地闡述了國家審計的制度背景,并且在概念界定的基礎(chǔ)上引出了與之相關(guān)的理論基礎(chǔ)。第四部分是本文的假設(shè)推理與研究設(shè)計。在分析了導(dǎo)致政府行政成本不合理增長的原因后,創(chuàng)造性的將國家審計引入推導(dǎo)中,以國家治理為切入點,在重點闡述國家審計對政府公共權(quán)力影響機(jī)制的基礎(chǔ)上,深入系統(tǒng)地分析了國家審計對政府行政成本的作用機(jī)理,從而提出了本文的假設(shè)1。在此基礎(chǔ)上,將媒體監(jiān)督這一因素系統(tǒng)地納入分析框架,進(jìn)一步深入系統(tǒng)地分析了媒體監(jiān)督對國家審計與政府行政成本之間關(guān)系的影響,從而提出本文的假設(shè)2。同時,在這部分內(nèi)容中還介紹了實證模型,并且對相關(guān)變量進(jìn)行了解釋說明。第五部分是實證檢驗部分。實證檢驗部分根據(jù)已有的研究成果,合理確定國家審計、媒體監(jiān)督以及政府行政成本的代理變量,整理編輯相關(guān)研究數(shù)據(jù),設(shè)計多元回歸模型,通過EXCEL2007、STATA14.0等統(tǒng)計分析軟件對研究樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸測試,再對回歸結(jié)果進(jìn)行了深入剖析。此外,還對研究結(jié)果做了穩(wěn)健性測試,使得文章更加科學(xué)可靠。第六部分是研究的結(jié)論和政策建議。該部分是按照實證研究的回歸結(jié)果,并結(jié)合實際情況,從國家治理層面提出了相關(guān)政策建議。
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D630;F239.44

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 池國華;楊金;谷峰;;媒體關(guān)注是否提升了政府審計功能?——基于中國省級面板數(shù)據(jù)的實證研究[J];會計研究;2018年01期

2 王春飛;郭云南;;中央預(yù)算執(zhí)行審計與媒體關(guān)注度——基于國家治理的視角[J];中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報;2015年06期

3 張光;;測量中國政府的行政成本[J];甘肅行政學(xué)院學(xué)報;2015年05期

4 徐薇;;國家審計監(jiān)督全覆蓋的實現(xiàn)路徑研究[J];審計研究;2015年04期

5 呂敏康;劉拯;;媒體態(tài)度、投資者關(guān)注與審計意見[J];審計研究;2015年03期

6 逯東;付鵬;楊丹;;媒體類型、媒體關(guān)注與上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量[J];會計研究;2015年04期

7 劉澤照;梁斌;;政府審計可以抑制腐敗嗎?——基于1999-2012年中國省級面板數(shù)據(jù)的檢驗[J];上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報;2015年01期

8 沙季超;;政府行政成本的法經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J];長沙大學(xué)學(xué)報;2015年01期

9 李明;聶召;;國家審計促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究——來自省級地方政府的經(jīng)驗證據(jù)[J];審計研究;2014年06期

10 龔光明;黃詩音;;多元化經(jīng)營、媒介功用與會計信息質(zhì)量——來自中國上市公司的經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J];審計與經(jīng)濟(jì)研究;2014年04期

，

本文編號：2689361