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論國(guó)家治理與國(guó)家審計(jì)邊界的界定

發(fā)布時(shí)間:2018-09-03 17:35
【摘要】:隨著政府角色的定位與財(cái)政職能的演進(jìn),和我國(guó)從"自產(chǎn)國(guó)家"向"稅收國(guó)家"過渡,對(duì)國(guó)家治理構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn),意味著需要重新構(gòu)建國(guó)家與社會(huì)關(guān)系。同時(shí),國(guó)家審計(jì)與國(guó)家財(cái)政有著本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系,國(guó)家財(cái)政的轉(zhuǎn)型必然要求和帶動(dòng)國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的地位和作用的轉(zhuǎn)變。國(guó)家治理是通過提供公共產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)的,納稅人向國(guó)家繳納稅收的目的是為了換取滿足其需要的公共產(chǎn)品,可見,公共產(chǎn)品在構(gòu)建國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系中處于至關(guān)重要的地位。為了實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品高效、公平地滿足納稅人的需要,作為國(guó)家治理系統(tǒng)中發(fā)揮監(jiān)控作用的國(guó)家審計(jì)必須相應(yīng)地變革。因此,本文提出將國(guó)家審計(jì)的客體定位于公共產(chǎn)品,以保障國(guó)家審計(jì)服務(wù)于國(guó)家治理、履行其公共受托社會(huì)責(zé)任、有效發(fā)揮"免疫系統(tǒng)"功能。
[Abstract]:With the orientation of government role and the evolution of fiscal function, and the transition from "self-producing country" to "tax country", China has posed a great challenge to the governance of the country, which means that it is necessary to rebuild the relationship between the state and the society. At the same time, the state audit has the intrinsic relation with the state finance, the transformation of the state finance must require and drive the change of the position and function of the state audit in the national governance. State governance is achieved by providing public goods. The purpose of taxpayers paying tax to the state is to exchange them for public goods that meet their needs. Therefore, public goods play an important role in the construction of the relationship between the state and society. In order to achieve high efficiency of public goods and meet the needs of taxpayers fairly, the state audit, which plays a monitoring role in the national governance system, must be transformed accordingly. Therefore, this paper puts forward that the object of state audit should be positioned as public goods in order to ensure that the state audit serves the governance of the country, fulfils its public fiduciary social responsibility, and effectively exerts the function of "immune system".
【作者單位】: 北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;許昌學(xué)院;
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):71272055)的階段性成果
【分類號(hào)】:D630;F239.44

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2220694

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