本文關(guān)鍵詞：基于協(xié)同理論的政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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◇科學(xué)管理◇

淺談?wù)顿Y項(xiàng)目如何做好工程造價(jià)跟蹤審計(jì) (龍游縣審計(jì)局 鄭寅浙江龍游

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【摘要】本文通過(guò)對(duì)政府投資項(xiàng)目中跟蹤審計(jì)任務(wù)的具體分析，對(duì)政府審計(jì)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行探討，在追尋審計(jì)工作中一般規(guī)律的 基礎(chǔ)上，就如何提高政府投資工程項(xiàng)目跟蹤質(zhì)量展開(kāi)系統(tǒng)論述，在確保能夠科學(xué)、合理地運(yùn)用政府投資資金的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的效益最 大化一

【關(guān)鍵詞】投資項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)；政府投資

在項(xiàng)目審計(jì)中 .工程前期的跟蹤審計(jì)是至關(guān)重要的，它是為了核查工程前期的審批資料是不是齊全 .是否走過(guò)所有審批程序 .同時(shí)對(duì) 1 . 1工程建設(shè)的投標(biāo)、招標(biāo)活動(dòng)看投資資金的使用是否符合實(shí)際情況 .是在我國(guó)工程建筑中 .關(guān)于投標(biāo)招標(biāo)工作的問(wèn)題有很多 .比如招標(biāo)于工程投入資金進(jìn)行核算 .這一階段的關(guān)鍵內(nèi)容主要書(shū)內(nèi)容不合格、招標(biāo)流程不規(guī)范、標(biāo)底不精確、投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)不符合真否按照國(guó)家相應(yīng)法規(guī)實(shí)行工程建設(shè)。對(duì)此，落實(shí)對(duì)工程概算編制的審查 .積極檢查工程概算是否準(zhǔn)確、真實(shí)情況、內(nèi)部操作，隨意謊報(bào)價(jià)格以及團(tuán)體炒作價(jià)格。如今 .國(guó)家出臺(tái) 涵蓋：建筑單位對(duì)整體項(xiàng)目是否擁有科學(xué)的規(guī)劃 .是否及時(shí)掌控工程項(xiàng)政策，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，防范工程投招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)實(shí) .弄虛作假的行為 .同時(shí)對(duì)于投招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)予目的投資規(guī)模，是否達(dá)到增大工程后期投資效益的要求：在政府投標(biāo)、 以糾正。然而就合同的簽約而言 .其合法性、規(guī)范性的要求至今還未被招標(biāo)活動(dòng)中。是否出現(xiàn)不合理的工程建筑施工行為。具體而言 .即工程招標(biāo)活動(dòng)是不是符合國(guó)家規(guī)范，標(biāo)底編制是否系統(tǒng)化 .招納入到國(guó)家審計(jì)范圍內(nèi) .所以常常會(huì)出現(xiàn)由于合同上的失誤給投資雙單位的投標(biāo)、公平、公正。如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)活動(dòng)中遇到企業(yè)運(yùn)作不方帶來(lái)巨大損失的現(xiàn)象這就要求國(guó)家有關(guān)人員應(yīng)積極地落實(shí)簽約合投標(biāo)活動(dòng)是否公開(kāi)、同的審計(jì)工作 .并核實(shí)合同中有沒(méi)有違反法律的條款或者是出現(xiàn)轉(zhuǎn)、 規(guī)范的行為.應(yīng)及時(shí)糾正：仔細(xì)核查簽訂合同是否合乎規(guī)范 .內(nèi)容是否分包的情況，在發(fā)現(xiàn)這些合同漏洞時(shí).應(yīng)進(jìn)行及時(shí)地修正完備 .合同條約是否符合招標(biāo)書(shū)中的工程內(nèi)容 .同時(shí)著重注意與

工程 1 . 2政府征用土地組織房屋拆遷方面的審計(jì)造價(jià)相關(guān)的條約，防止因合同中的錯(cuò)漏而導(dǎo)致后期的工程糾紛。 2 . 2施工階段的審計(jì)工作在政府征用土地組織房屋拆遷的過(guò)程中.對(duì)工程人員的工作要求 ( 1 )合約和概預(yù)算實(shí)施的審計(jì)。這一階段的審計(jì)大體上是為了考尤為精細(xì)與謹(jǐn)慎，它需要審計(jì)人員全方位了解工程情況 .仔細(xì)核查工施工雙方是否依照合約內(nèi)容來(lái)執(zhí)行各自的權(quán)利與義務(wù)，是否程進(jìn)度后才能夠完成而對(duì)于征地拆遷工作來(lái)說(shuō) .應(yīng)著重抓住以下幾察建筑分包違反法律規(guī)范的情況 .有沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)工程進(jìn)度來(lái)給個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容：第一，獲取國(guó)家對(duì)該工程項(xiàng)目的用地批準(zhǔn)。第二，嚴(yán)格按存在轉(zhuǎn)包、是否有工程人員謊報(bào)工程投資的情況出現(xiàn)照征地規(guī)定完成拆遷任務(wù)。第三，認(rèn)真擬定拆遷廣告 .在廣告中應(yīng)詳細(xì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資. ( 2 )審計(jì)變更的簽訂和工程賠償審計(jì)。主要考察設(shè)計(jì)變更方案是指明對(duì)于拆遷戶(hù)的補(bǔ)償費(fèi)用以及未來(lái)對(duì)拆遷戶(hù)的住房安排第四.測(cè)量拆遷面積。第五 .對(duì)于居民拆遷補(bǔ)償能否在第一時(shí)間發(fā)放下去。 否科學(xué)、合理，在積極準(zhǔn)備好簽證手續(xù)的前提下 .按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)走簽證程序。同時(shí)，工程量的計(jì)算要精確 .避免日后產(chǎn)生工程差價(jià) .讓不法分 1 . 3工程材料、機(jī)械的購(gòu)置審計(jì) 肆意侵占國(guó)家資本工程材料、機(jī)械購(gòu)置的審計(jì)工作關(guān)鍵是核查政府購(gòu)置材料的任務(wù)子假借賠償之名 . ( 3 ) z程材料、機(jī)械設(shè)備的審計(jì)。針對(duì)工程建筑中 .投入資金大、技是不是已經(jīng)落到實(shí)處、能否依照上級(jí)準(zhǔn)許的數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)材料、材料購(gòu)置工程人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)投標(biāo)、招標(biāo)價(jià)格是否在預(yù)期范圍內(nèi)以及探討政府對(duì)建筑材料差價(jià)的調(diào)節(jié)辦法通術(shù)要求高的大型機(jī)械設(shè)備而言，選取合適的材料提供商 .將對(duì)工程材料的費(fèi)用過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的審計(jì) .可以規(guī)范工程單位項(xiàng)目作業(yè) .使其嚴(yán)格按照投活動(dòng)的相關(guān)法律條文 .在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上 .經(jīng)濟(jì)、合理地利用工程標(biāo)、招標(biāo)模式選取相應(yīng)的供應(yīng)商，在節(jié)約投入資金的基礎(chǔ)上 .防范政府維系在一定范圍內(nèi)。腐敗行為的發(fā)生資源。 1 . 4工程結(jié)算的審計(jì) ( 4 )制度審計(jì)的控制。核查審計(jì)單位內(nèi)部是否建立了科學(xué)合理的 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的核查審計(jì)工作 .要計(jì)算在最大范圍內(nèi)建設(shè)審計(jì)制度，，例如材料購(gòu)置、簽證制度以及政府內(nèi)部控制的

實(shí)施情況等建筑工程的投入資金對(duì)于單項(xiàng)工程而言 .應(yīng)根據(jù)工程步驟開(kāi)展全過(guò)通過(guò)政府內(nèi)控審計(jì)的執(zhí)行 .監(jiān)督工程單位不斷地完善體制 .增進(jìn)對(duì)項(xiàng)按期高效地完成建設(shè)項(xiàng)目 程的審計(jì)任務(wù)。需要注意的是 .在工程人員進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí) .應(yīng)仔細(xì)核目建設(shè)的管理 . 2 - 3竣工結(jié)算階段的審計(jì)工作查有沒(méi)有預(yù)計(jì)要進(jìn)行投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目.有沒(méi)有完成投招標(biāo)任務(wù)： 工程竣工結(jié)算階段的審計(jì)工作 .即審計(jì)工作人員應(yīng)積極加入到工有沒(méi)有刻意跳過(guò)投標(biāo)、招標(biāo)活動(dòng)，直接進(jìn)行施工作業(yè)的項(xiàng)目單位：檢查附屬工程是不是已經(jīng)完成投標(biāo)、招標(biāo)任務(wù)：檢查建筑單位在中標(biāo)后有程項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)中，進(jìn)行實(shí)地考察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題 .帶動(dòng)沒(méi)有通過(guò)非法手段為不具備施工資質(zhì)的單位實(shí)行建筑工作：檢查工程工程人員進(jìn)行改正，保證在工期內(nèi)完成任務(wù)。同時(shí)，參照竣工設(shè)計(jì)圖 工程資料等，系統(tǒng)地對(duì)整體工程項(xiàng)目進(jìn)行審查 .依據(jù)之前對(duì)工程項(xiàng)報(bào)價(jià)是否真實(shí) .工程材料是否一應(yīng)俱全 .是否按照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格規(guī)范紙、建筑材料用量，是否隨意擴(kuò)大工程量、加大材料耗損：有沒(méi)有以次充目的預(yù)算結(jié)果，了解到工程中的項(xiàng)目支出是否真實(shí)、合理跟蹤審計(jì)政府工程項(xiàng)目步驟中的關(guān)鍵組成部分 .是需要具備極強(qiáng)好.降低材料質(zhì)量 1 . 5針對(duì)設(shè)計(jì)方案改變進(jìn)行的審計(jì)專(zhuān)業(yè)性的人員來(lái)進(jìn)行操作的 與此同時(shí) .因?yàn)楦檶徲?jì)的內(nèi)容是對(duì)工審計(jì)工作者應(yīng)具備高度的責(zé)任感以及判斷力 .通仔細(xì)檢查變更方案是不是通過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證 .手續(xù)辦理是否完程整體運(yùn)作的審計(jì) .強(qiáng)化自身知識(shí)儲(chǔ)備 .才能保障最后的審計(jì)備，變更原因是否合理，是不是有利于節(jié)約投資成本保障工程質(zhì)量。工過(guò)與工程人員的溝通交流 .就實(shí)際運(yùn)作中還是存在程項(xiàng)目對(duì)于設(shè)計(jì)書(shū)的投入大約占總體投資資本的 3 0%.即會(huì)對(duì)整體工質(zhì)量。雖然跟蹤審計(jì)是最新推出的審計(jì)模式 .但是隨著時(shí)間的推移 .審計(jì)人員的工作能力不斷加強(qiáng) .相信可程的投資產(chǎn)生巨大的影響 .所以嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑效問(wèn)題的 .以幫助未來(lái)的全程審計(jì)更好地規(guī)范工作 .在減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí).為益起到積極的推動(dòng)作用，

1 .政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

1 . 6對(duì)收取費(fèi)用的審計(jì)政府投資創(chuàng)造出最大的效益。 取費(fèi)即依照企業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及費(fèi)用類(lèi)別所進(jìn)行的

費(fèi)用收取工作 . 需要注意的是在取費(fèi)過(guò)程中工程人員應(yīng)仔細(xì)核查工程條款 .詳細(xì)掌握【參考文獻(xiàn)】 工程運(yùn)作情況 .同時(shí)明晰各類(lèi)工程費(fèi)用的收取條件 .在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)[ 1]李冬，王要武，宋暉等.基于協(xié)同理論的政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式l J 1 l系統(tǒng)該項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)工作 .核查有沒(méi)有可以加收工程費(fèi)用的行為工程理論與實(shí)踐. 2 0 1 3 ( 2 ) . 如果需要 .還應(yīng)審查采保費(fèi)與稅金是不是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取的 [ 2]趙素琴.政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的理論架構(gòu)探討l J I l河南師范大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)

2 .怎樣提高政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)質(zhì)量 2 . 1前期工程的審計(jì)工作

社會(huì)科學(xué)版 ) . 2 0 1 3 ( 4 ) .

[ 3]張清玉.政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)與績(jī)效審計(jì)一體化探討 .會(huì)計(jì)之友， 2 0 1 2 ( 1 4 ) .

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