淺談政府投資項目如何做好工程造價跟蹤審計
本文關鍵詞:基于協(xié)同理論的政府投資項目跟蹤審計模式,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
2 0 1 4年0 2期
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淺談政府投資項目如何做好工程造價跟蹤審計 (龍游縣審計局 鄭寅浙江龍游
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【摘要】本文通過對政府投資項目中跟蹤審計任務的具體分析,對政府審計工作中的重點內(nèi)容進行探討,在追尋審計工作中一般規(guī)律的 基礎上,就如何提高政府投資工程項目跟蹤質量展開系統(tǒng)論述,在確保能夠科學、合理地運用政府投資資金的基礎上,實現(xiàn)工程造價的效益最 大化一
【關鍵詞】投資項目;跟蹤審計;政府投資
在項目審計中 .工程前期的跟蹤審計是至關重要的,它是為了核查工程前期的審批資料是不是齊全 .是否走過所有審批程序 .同時對 1 . 1工程建設的投標、招標活動看投資資金的使用是否符合實際情況 .是在我國工程建筑中 .關于投標招標工作的問題有很多 .比如招標于工程投入資金進行核算 .這一階段的關鍵內(nèi)容主要書內(nèi)容不合格、招標流程不規(guī)范、標底不精確、投標書的報價不符合真否按照國家相應法規(guī)實行工程建設。對此,落實對工程概算編制的審查 .積極檢查工程概算是否準確、真實情況、內(nèi)部操作,隨意謊報價格以及團體炒作價格。如今 .國家出臺 涵蓋:建筑單位對整體項目是否擁有科學的規(guī)劃 .是否及時掌控工程項政策,對招標、投標活動進行全過程監(jiān)控,防范工程投招標活動中出現(xiàn)實 .弄虛作假的行為 .同時對于投招標活動中出現(xiàn)的問題在第一時間內(nèi)予目的投資規(guī)模,是否達到增大工程后期投資效益的要求:在政府投標、 以糾正。然而就合同的簽約而言 .其合法性、規(guī)范性的要求至今還未被招標活動中。是否出現(xiàn)不合理的工程建筑施工行為。具體而言 .即工程招標活動是不是符合國家規(guī)范,標底編制是否系統(tǒng)化 .招納入到國家審計范圍內(nèi) .所以常常會出現(xiàn)由于合同上的失誤給投資雙單位的投標、公平、公正。如果發(fā)現(xiàn)投標活動中遇到企業(yè)運作不方帶來巨大損失的現(xiàn)象這就要求國家有關人員應積極地落實簽約合投標活動是否公開、同的審計工作 .并核實合同中有沒有違反法律的條款或者是出現(xiàn)轉、 規(guī)范的行為.應及時糾正:仔細核查簽訂合同是否合乎規(guī)范 .內(nèi)容是否分包的情況,在發(fā)現(xiàn)這些合同漏洞時.應進行及時地修正完備 .合同條約是否符合招標書中的工程內(nèi)容 .同時著重注意與
工程 1 . 2政府征用土地組織房屋拆遷方面的審計造價相關的條約,防止因合同中的錯漏而導致后期的工程糾紛。 2 . 2施工階段的審計工作在政府征用土地組織房屋拆遷的過程中.對工程人員的工作要求 ( 1 )合約和概預算實施的審計。這一階段的審計大體上是為了考尤為精細與謹慎,它需要審計人員全方位了解工程情況 .仔細核查工施工雙方是否依照合約內(nèi)容來執(zhí)行各自的權利與義務,是否程進度后才能夠完成而對于征地拆遷工作來說 .應著重抓住以下幾察建筑分包違反法律規(guī)范的情況 .有沒有嚴格依據(jù)工程進度來給個重點內(nèi)容:第一,獲取國家對該工程項目的用地批準。第二,嚴格按存在轉包、是否有工程人員謊報工程投資的情況出現(xiàn)照征地規(guī)定完成拆遷任務。第三,認真擬定拆遷廣告 .在廣告中應詳細工程項目進行投資. ( 2 )審計變更的簽訂和工程賠償審計。主要考察設計變更方案是指明對于拆遷戶的補償費用以及未來對拆遷戶的住房安排第四.測量拆遷面積。第五 .對于居民拆遷補償能否在第一時間發(fā)放下去。 否科學、合理,在積極準備好簽證手續(xù)的前提下 .按照國家標準走簽證程序。同時,工程量的計算要精確 .避免日后產(chǎn)生工程差價 .讓不法分 1 . 3工程材料、機械的購置審計 肆意侵占國家資本工程材料、機械購置的審計工作關鍵是核查政府購置材料的任務子假借賠償之名 . ( 3 ) z程材料、機械設備的審計。針對工程建筑中 .投入資金大、技是不是已經(jīng)落到實處、能否依照上級準許的數(shù)據(jù)購買材料、材料購置工程人員應嚴格依據(jù)我國投標、招標價格是否在預期范圍內(nèi)以及探討政府對建筑材料差價的調(diào)節(jié)辦法通術要求高的大型機械設備而言,選取合適的材料提供商 .將對工程材料的費用過對以上內(nèi)容的審計 .可以規(guī)范工程單位項目作業(yè) .使其嚴格按照投活動的相關法律條文 .在保證工程質量的基礎上 .經(jīng)濟、合理地利用工程標、招標模式選取相應的供應商,在節(jié)約投入資金的基礎上 .防范政府維系在一定范圍內(nèi)。腐敗行為的發(fā)生資源。 1 . 4工程結算的審計 ( 4 )制度審計的控制。核查審計單位內(nèi)部是否建立了科學合理的 對工程項目進行認真的核查審計工作 .要計算在最大范圍內(nèi)建設審計制度,,例如材料購置、簽證制度以及政府內(nèi)部控制的
實施情況等建筑工程的投入資金對于單項工程而言 .應根據(jù)工程步驟開展全過通過政府內(nèi)控審計的執(zhí)行 .監(jiān)督工程單位不斷地完善體制 .增進對項按期高效地完成建設項目 程的審計任務。需要注意的是 .在工程人員進行結算審計時 .應仔細核目建設的管理 . 2 - 3竣工結算階段的審計工作查有沒有預計要進行投標招標活動的項目.有沒有完成投招標任務: 工程竣工結算階段的審計工作 .即審計工作人員應積極加入到工有沒有刻意跳過投標、招標活動,直接進行施工作業(yè)的項目單位:檢查附屬工程是不是已經(jīng)完成投標、招標任務:檢查建筑單位在中標后有程項目驗收活動中,進行實地考察,及時發(fā)現(xiàn)驗收中存在的問題 .帶動沒有通過非法手段為不具備施工資質的單位實行建筑工作:檢查工程工程人員進行改正,保證在工期內(nèi)完成任務。同時,參照竣工設計圖 工程資料等,系統(tǒng)地對整體工程項目進行審查 .依據(jù)之前對工程項報價是否真實 .工程材料是否一應俱全 .是否按照設計要求嚴格規(guī)范紙、建筑材料用量,是否隨意擴大工程量、加大材料耗損:有沒有以次充目的預算結果,了解到工程中的項目支出是否真實、合理跟蹤審計政府工程項目步驟中的關鍵組成部分 .是需要具備極強好.降低材料質量 1 . 5針對設計方案改變進行的審計專業(yè)性的人員來進行操作的 與此同時 .因為跟蹤審計的內(nèi)容是對工審計工作者應具備高度的責任感以及判斷力 .通仔細檢查變更方案是不是通過有關機構認證 .手續(xù)辦理是否完程整體運作的審計 .強化自身知識儲備 .才能保障最后的審計備,變更原因是否合理,是不是有利于節(jié)約投資成本保障工程質量。工過與工程人員的溝通交流 .就實際運作中還是存在程項目對于設計書的投入大約占總體投資資本的 3 0%.即會對整體工質量。雖然跟蹤審計是最新推出的審計模式 .但是隨著時間的推移 .審計人員的工作能力不斷加強 .相信可程的投資產(chǎn)生巨大的影響 .所以嚴格控制工程設計質量對實現(xiàn)建筑效問題的 .以幫助未來的全程審計更好地規(guī)范工作 .在減小審計風險的同時.為益起到積極的推動作用,
1 .政府投資項目審計工作的重點內(nèi)容
1 . 6對收取費用的審計政府投資創(chuàng)造出最大的效益。 取費即依照企業(yè)項目內(nèi)容以及費用類別所進行的
費用收取工作 . 需要注意的是在取費過程中工程人員應仔細核查工程條款 .詳細掌握【參考文獻】 工程運作情況 .同時明晰各類工程費用的收取條件 .在規(guī)定范圍內(nèi)對[ 1]李冬,王要武,宋暉等.基于協(xié)同理論的政府投資項目跟蹤審計模式l J 1 l系統(tǒng)該項工程項目進行審計工作 .核查有沒有可以加收工程費用的行為工程理論與實踐. 2 0 1 3 ( 2 ) . 如果需要 .還應審查采保費與稅金是不是按照國家標準進行收取的 [ 2]趙素琴.政府投資項目跟蹤審計的理論架構探討l J I l河南師范大學學報 (哲學
2 .怎樣提高政府投資項目的跟蹤審計質量 2 . 1前期工程的審計工作
社會科學版 ) . 2 0 1 3 ( 4 ) .
[ 3]張清玉.政府投資項目跟蹤審計與績效審計一體化探討 .會計之友, 2 0 1 2 ( 1 4 ) .
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