本文關(guān)鍵詞：國家審計(jì)在走向善治的國家治理中的若干問題，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

國家審計(jì)在走向善治的國家治理中的若干問題 投稿：錢刀刁

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的高速發(fā)展，國家的治理水平越來越成為群眾甚為關(guān)心的熱點(diǎn)話題。在民主法治建設(shè)方面使功不可沒的國家審計(jì)逐漸受到國家的高度重視，其在國家治理中的重要作用也越來越凸現(xiàn)出來。在這一背景下，國家審計(jì)在走向善治的國家治理中，…

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　　【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的高速發(fā)展，國家的治理水平越來越成為群眾甚為關(guān)心的熱點(diǎn)話題。在民主法治建設(shè)方面使功不可沒的國家審計(jì)逐漸受到國家的高度重視，其在國家治理中的重要作用也越來越凸現(xiàn)出來。在這一背景下，國家審計(jì)在走向善治的國家治理中，發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)也有許多問題不容忽視。因此，筆者在本文中將對(duì)國家審計(jì)在國家善治道路上的重要作用、現(xiàn)階段及日后的發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)以及接下來發(fā)展中需要注意的各種問題進(jìn)行簡要敘述與分析。

　　【關(guān)鍵詞】國家治理，國家審計(jì)，善治
　　所謂國家審計(jì)，是指由國家審計(jì)機(jī)關(guān)所實(shí)施的審計(jì)。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定，我國的審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。當(dāng)今中國在黨和國家的正確大政方針領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面均發(fā)展迅速，尤其是民主法治建設(shè)方面成果突出。在這一社會(huì)發(fā)展背景下，國家審計(jì)在參與國家致力中的地位與作用日益凸顯，逐漸受到國家高度重視。國家想要提高自身治理水平，就要重視國家審計(jì)在國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要作用，然而目前來看，國家審計(jì)在走向善治的國家治理中，發(fā)揮著重要作用的同時(shí)，也需要重視一些問題。筆者在此對(duì)國家審計(jì)在國家治理中的作用、目標(biāo)與任務(wù)以及接下來需要注意的問題進(jìn)行簡要陳述。
　　一、國家審計(jì)在國家治理中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用
　　國家治理，在社會(huì)主義國家中主要是指，通過國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)各種職能的發(fā)揮來達(dá)到維護(hù)國家秩序與促進(jìn)國家健康發(fā)展效果的一種治理方式。而國家審計(jì)最初的基本職能便是承擔(dān)對(duì)國家運(yùn)轉(zhuǎn)過程權(quán)利使用的監(jiān)督職能，以此促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)管理和政治管理實(shí)現(xiàn)善治的目標(biāo)。
　　在當(dāng)今世界的發(fā)展大環(huán)境下，國家審計(jì)因其監(jiān)督職能而在國家治理中扮演者不可替代的角色。它不但對(duì)國家治理起著監(jiān) 督作用，同時(shí)也正積極參與到國家治理的各項(xiàng)舉動(dòng)中去。我國經(jīng)濟(jì)目前正處于高速發(fā)展與轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使社會(huì)文明也隨之進(jìn)步。開明的政治制度下，國家審計(jì)的監(jiān)督職能更加被群眾寄以厚望。國家審計(jì)部門能夠在促進(jìn)政府清正廉潔、高效務(wù)實(shí)方面起督促與引導(dǎo)作用。國家審計(jì)在其工作中對(duì)政府部門權(quán)力的使用與工作的開展可進(jìn)行強(qiáng)有力的制約與監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用與腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這不僅有利于政府治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，而且能夠促進(jìn)廉潔高效政府的建立。
　　二、國家審計(jì)在國家治理中的戰(zhàn)略目標(biāo)與主要任務(wù)
　　當(dāng)下中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序是以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系，市場在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)與國家治理中的作用越來越突出。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場配置資源的形勢(shì)下，市場競爭除帶來良好的促進(jìn)作用外，也帶來諸如惡性競爭等一系列弊端。此中價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制想要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息作為保障，并迫切需要一種力量來保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與公平公正性。因此，國家審計(jì)作用開始轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向了保障市場經(jīng)濟(jì)活力與對(duì)公平競爭體系的維護(hù)。從層面上看，國家審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在工作中依法監(jiān)督各單位部門合理合法地執(zhí)行國家的各項(xiàng)預(yù)算，以此促進(jìn)政府依法行政水平的提高，依法行政體系的完善，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府的行政行為進(jìn)行規(guī)范與制約，避免政府對(duì)權(quán)力的濫用，促進(jìn)政府行政的公開、公正和公平。在政府財(cái)政方面應(yīng)當(dāng)促進(jìn)財(cái)政資金的合理有效使用，避免國家財(cái)政資金因私用公款、低效用款等不合理行為導(dǎo)致的損失浪費(fèi)，從而推進(jìn)廉潔高效政府的建設(shè)，積極響應(yīng)國家號(hào)召。
　　三、發(fā)展國家審計(jì)行業(yè)的過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題
　　國家審計(jì)行業(yè)在我國善治道路上的作用舉足輕重，而至目前，國家審計(jì)已經(jīng)取得卓著成效。然而我們不能忽視其出現(xiàn)的弊病，在國家審計(jì)行業(yè)的發(fā)展道路上，仍有許多問題應(yīng)當(dāng)注意。在此，筆者謹(jǐn)簡述自己拙見以供參考：
　　1.提高國家審計(jì)的效率，關(guān)注審計(jì)實(shí)施效果。目前國家審計(jì)的監(jiān)督作用雖已發(fā)揮巨大作用，但仍只停留與“防患于未然“的事前監(jiān)督過程與事后的審查過程。事前監(jiān)督與事后審查可有效的在避免事故發(fā)生與事后問責(zé)方面起到良好的預(yù)防與警示作用，然而在工作過程中，事情處理過程的監(jiān)督也十分重要。審計(jì)部門應(yīng)在合理合法的前提下，對(duì)事情處理過程進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督與審查，有利于審計(jì)監(jiān)察工作的開展與完善。
　　2.加大國家審計(jì)的培訓(xùn)力度，提高工作者審計(jì)能力。國家審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)政政府與國有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支，，因其工作量巨大，工作人員想要更好的完成工作，就必須了解多方面專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的當(dāng)下，社會(huì)對(duì)人才的需求也要求審計(jì)人員必須具備較高的理論知識(shí)與實(shí)踐能力，在業(yè)務(wù)上精益求精，并具備較強(qiáng)的綜合能力。
　　基于此，國家審計(jì)部門的相關(guān)工作人員必須要有較高的業(yè)務(wù)水平與審計(jì)專業(yè)相關(guān)能力。這就要求國家加大對(duì)審計(jì)部門人員的教育。對(duì)于在校審計(jì)專業(yè)學(xué)生，國家應(yīng)重視對(duì)其專業(yè)方面的教育培養(yǎng)，以期從基礎(chǔ)做起培養(yǎng)更高素質(zhì)人才。對(duì)于在職人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)教育，對(duì)審計(jì)部門人員素質(zhì)進(jìn)行考核，并有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)。在日常工作中也要對(duì)工作人員要求嚴(yán)格，工作成果上精益求精。唯有如此，才能適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)的需求。
　　3.加強(qiáng)國家審計(jì)的宣傳力度，解決信息溝通問題。國家審計(jì)部門的職責(zé)需要通過與被審計(jì)的眾多單位合作完成，因此需要建立良好的信息溝通渠道與機(jī)制。只有溝通過程順利，才能確保審計(jì)工作的順利開展與高效完成。同時(shí)，群眾的參與和支持、對(duì)被審計(jì)部門的日常監(jiān)督也是審計(jì)工作進(jìn)展良好的一大助力。因此，國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家審計(jì)方面的宣傳力度，使民眾樂于協(xié)助國家審計(jì)部門進(jìn)行對(duì)被審計(jì)部門的日常管理與監(jiān)督，并致力于信息溝通問題的解決，促進(jìn)政府與國有企事業(yè)單位在審計(jì)工作方面的配合程度。
　　結(jié)束語：國家審計(jì)在國家走向善治的道路上發(fā)揮的作用越來越大，這也意味著其擔(dān)負(fù)的在國家治理方面的責(zé)任越來越重。在當(dāng)今民主法治建設(shè)愈加完善的社會(huì)主義社會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)正視國家審計(jì)的利弊，對(duì)其作用與目的有較為全面的理解，并對(duì)其未來道路上可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)避。唯有如此，才能促進(jìn)國家審計(jì)在國家治理中積極作用的發(fā)揮，促進(jìn)國家民主法治建設(shè)的完善與“善治”目標(biāo)的達(dá)成。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]宋常.審計(jì)學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011.
　　[2]秦榮生.國家審計(jì)職責(zé)的界定：責(zé)任關(guān)系分析[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2011（1）：3—8.

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的高速發(fā)展，國家的治理水平越來越成為群眾甚為關(guān)心的熱點(diǎn)話題。在民主法治建設(shè)方面使功不可沒的國家審計(jì)逐漸受到國家的高度重視，其在國家治理中的重要作用也越來越凸現(xiàn)出來。在這一背景下，國家審計(jì)在走向善治的國家治理中，…

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