本文關(guān)鍵詞：國家治理機(jī)制與國家審計的三大方向，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

審計研究 2012 年 4 期 國家治理機(jī)制與國家審計的三大方向* 李 坤 【摘 要】 委托代理機(jī)制下的現(xiàn)代國家治理結(jié)構(gòu)，由于自身存在的信息不對稱、目標(biāo)不一致和利益沖突等 內(nèi)在缺陷，會導(dǎo)致財政預(yù)算的濫用、政府（官員）權(quán)力的自我膨脹和國家治理績效的缺失，需要國家治理 機(jī)制必須內(nèi)生出一個揭露、控制、監(jiān)督體系，來防止財政預(yù)算的濫用、制約政府（官員）權(quán)力的膨脹、促 進(jìn)國家治理的績效，這就成為國家審計作為國家治理結(jié)構(gòu)內(nèi)生機(jī)制的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要。為了充分發(fā)揮 國家審計在國家治理機(jī)制中對各種權(quán)力的揭露、監(jiān)督和控制作用，更好地服務(wù)于國家的良治、善治，國家 審計必須通過對國家財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、政府（官員）權(quán)力的制約以及政府治理績效的促進(jìn)，來完 成自身的使命，由此衍生出了現(xiàn)代國家審計的三大方向：針對政府預(yù)算權(quán)的“預(yù)算執(zhí)行審計”、針對國家 行政權(quán)的“管理績效審計”以及針對國家權(quán)力人格化身的政府官員的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”。 【關(guān)鍵詞】國家治理機(jī)制 預(yù)算執(zhí)行審計 管理績效審計 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 劉家義審計長在中國審計學(xué)會第三次理事論壇上指出，國家審計是國家治理系統(tǒng)中內(nèi)生的監(jiān)督控制系 統(tǒng)之一，國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生，，國家治理的目標(biāo)決定了國家審計的方向。本文從委托代 理機(jī)制下的國家治理結(jié)構(gòu)入手，通過邏輯推衍，條分縷析，嘗試著解決國家審計作為國家治理內(nèi)生機(jī)制的 理論基礎(chǔ)，探索國家審計服務(wù)于國家治理的具體努力方向和途徑。 一、國家治理機(jī)制 （一）國家與國家治理 西方政治學(xué)中關(guān)于國家起源（本質(zhì)）的社會契約論認(rèn)

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