本文選題：國家審計(jì)　切入點(diǎn)：國家審計(jì)制度　出處：《經(jīng)濟(jì)體制改革》2016年06期

【摘要】：受制于增強(qiáng)獨(dú)立性與適應(yīng)既定政治制度的悖論性困局,國家審計(jì)制度的局限一直飽受理論界關(guān)注,但實(shí)踐層面的突破性變革仍付之闕如,轉(zhuǎn)型之難如同除履翻山。基于"政治國家—經(jīng)濟(jì)社會(huì)"的二分法,國家審計(jì)制度變遷受到"經(jīng)濟(jì)利益(經(jīng)濟(jì)理性)"和"政治利益(政治理性)"的雙重約束,由此推導(dǎo)出國家審計(jì)制度沿帕累托改進(jìn)路徑優(yōu)化的一般模型,并描繪在考慮治理成本的條件下的帕累托改進(jìn)區(qū)間。通過對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)一步的分解和整合,對(duì)國家審計(jì)制度近30多年的變遷歷程進(jìn)行了理論詮釋,地方政府缺乏主動(dòng)性意愿是阻礙國家審計(jì)制度向效率導(dǎo)向推進(jìn)的主要因素。新常態(tài)下國家審計(jì)制度優(yōu)化從漸進(jìn)走向突破需要尋求從"政治國家—經(jīng)濟(jì)社會(huì)"到"制度—行為"的轉(zhuǎn)型中回歸國家審計(jì)的本義,在依法治國的價(jià)值取向下提升國家審計(jì)獨(dú)立性,并推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化與國家審計(jì)現(xiàn)代化的互動(dòng)。
[Abstract]:Subject to the paradoxical dilemma of strengthening independence and adapting to the established political system, the limitation of the national audit system has been concerned by the theoretical circle, but the breakthrough reform in practice level is still absent, and the difficulty of the transformation is like taking action.Based on the dichotomy of "political state-economic society", the change of state audit system is constrained by "economic interests (economic rationality)" and "political interests (political rationality)".A general model of national audit system optimization along Pareto improvement path is derived, and the Pareto improvement interval under the condition of governance cost is described.Through the further decomposition and integration of the stakeholders, this paper theoretically interprets the transition course of the national audit system in the past 30 years. The lack of initiative will of the local government is the main factor that hinders the national audit system from advancing to the efficiency orientation.Under the new normal state audit system optimization from gradual to breakthrough needs to seek the original meaning of state audit in the transition from "political-economic society" to "system-behavior".Under the value orientation of governing the country according to law, the independence of state audit should be promoted, and the interaction between the modernization of state governance and the modernization of state audit should be promoted.
【作者單位】： 九江學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化背景下我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)建構(gòu)研究”(15CJY007)的階段性成果
【分類號(hào)】：F239.221

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