【摘要】：[目的]通過(guò)總結(jié)現(xiàn)狀及取得的成果,挖掘農(nóng)村低保制度實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的政策性建議,以期為農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系的建設(shè)、完善提供理論支持。[方法]文章基于統(tǒng)計(jì)年鑒與文獻(xiàn)分析法,采取問(wèn)卷、座談、入戶走訪等方法,以低保享受家庭、低保管理人員及其他群眾為調(diào)研對(duì)象,隨機(jī)抽樣了解最低生活保障制度在管理執(zhí)行中存在的問(wèn)題;并基于各省的統(tǒng)計(jì)年鑒,統(tǒng)計(jì)分析各省的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和人均醫(yī)療的差異性;由此提出設(shè)置低保準(zhǔn)入強(qiáng)制性條件、推行低保時(shí)限及漸退制度、開展低保專項(xiàng)治理工作等對(duì)策。[結(jié)果]北京、上海等發(fā)達(dá)城市的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)明顯高于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),而同屬于發(fā)達(dá)省份的廣東省低保標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于北京、上海,主要原因是由廣東省內(nèi)部各地區(qū)貧富差距所引起的區(qū)域差異。各省市農(nóng)村醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)差距不大,主要原因是物價(jià)指數(shù)、醫(yī)價(jià)指數(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)基本無(wú)差距。[結(jié)論]目前我國(guó)農(nóng)村低保人數(shù)逐漸增加,農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有了較大提高;與此同時(shí),我國(guó)最低生活保障制度也存在著農(nóng)村貧困線較低、各省(市)低保標(biāo)準(zhǔn)差異較大、低保對(duì)象確定程序缺乏公開、公正性。
[Abstract]:[objective] by summing up the present situation and achievements, we excavate the problems existing in the implementation of the rural minimum security system and put forward some policy suggestions to solve the problems, in order to provide theoretical support for the construction and perfection of the social security system in rural areas. [methods] based on the statistical yearbook and the literature analysis method, the paper adopts the methods of questionnaire, discussion, and household visit, taking the family, the management staff and other people as the objects of investigation. Random sampling to understand the minimum living security system in the implementation of the problems; And based on the statistical yearbooks of each province, the statistical analysis of the minimum standard of living in each province and the difference of medical care per capita; Therefore, it puts forward some countermeasures, such as setting compulsory conditions of admission, carrying out the system of minimum guarantee time limit and gradual retreat, and carrying out the special treatment work of minimum living standard. [results] the rural minimum living standards in developed cities such as Beijing and Shanghai were significantly higher than those in the underdeveloped regions of the central and western regions, while Guangdong Province, which is also a developed province, was far lower than Beijing and Shanghai. The main reason is the regional differences caused by the gap between the rich and the poor in various regions of Guangdong Province. The difference of rural medical standard between provinces and cities is not big, the main reason is price index, medical price index is basically no difference in the whole country. [conclusion] at present, the number of rural subsistence allowance has gradually increased, and the standard of rural minimum living allowance has been greatly improved. At the same time, there is a low rural poverty line in the minimum living security system of our country, the standard of minimum living standard of every province (city) is quite different, and the procedure of determining the object of minimum living allowance is not open and just.
【作者單位】： 陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院;
【基金】：武漢市科技廳項(xiàng)目“農(nóng)民居民保障體系研究”(E360024)
【分類號(hào)】：F323.89

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2304397