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地權(quán)結(jié)構(gòu)細(xì)分視角下中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷與改革:一個(gè)分析框架的構(gòu)建

發(fā)布時(shí)間:2018-01-20 10:42

  本文關(guān)鍵詞: 農(nóng)地產(chǎn)權(quán) 結(jié)構(gòu)細(xì)分 分析框架 三權(quán)分置 出處:《中國農(nóng)村觀察》2017年02期  論文類型:期刊論文


【摘要】:基于地權(quán)結(jié)構(gòu)細(xì)分視角,本文對農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的變遷與改革進(jìn)行了文獻(xiàn)述評。已有研究在農(nóng)地產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵、地權(quán)變動與農(nóng)地市場發(fā)展間的關(guān)系、地權(quán)變動影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效的機(jī)理和農(nóng)地"三權(quán)分置"改革等方面,缺乏對地權(quán)結(jié)構(gòu)細(xì)分特征深入且邏輯一致的探討。為此,本文提出,可以通00利的行為特征差異角度來界定地權(quán)結(jié)構(gòu)細(xì)分,并借此劃分細(xì)分農(nóng)地使用權(quán)、農(nóng)地收益權(quán)和農(nóng)地處分權(quán)三項(xiàng)權(quán)利的實(shí)踐發(fā)展階段。然后,可以先通過租值耗散、市場演變與結(jié)構(gòu)細(xì)分的理論邏輯,來探究地權(quán)變遷呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)細(xì)分特征的原因;再通過分析該特征所帶來的農(nóng)戶排斥國家和集體等其他主體干預(yù)的程度的變化,以及這一變化通過影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在路徑,探究地權(quán)結(jié)構(gòu)細(xì)分影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效變化的內(nèi)在機(jī)制。最后,在分析農(nóng)地"三權(quán)分置"政策內(nèi)容與地權(quán)結(jié)構(gòu)細(xì)分關(guān)系的基礎(chǔ)上,回答在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下如何有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)地"三權(quán)分置"的問題。
[Abstract]:Based on the perspective of subdivision of land ownership structure, this paper reviews the changes and reforms of farmland property right system. The relationship between the change of land ownership and the development of agricultural land market has been studied. The mechanism of land ownership change affecting agricultural production performance and the reform of agricultural land "three rights division" are lack of deep and logical discussion on the subdivision characteristics of land ownership structure. We can define the subdivision of land ownership structure from the perspective of behavioral characteristics difference of interest, and then divide the practical development stage of the three rights of farmland use right, farmland income right and farmland disposition right. Then. Firstly, through the theoretical logic of rent dissipation, market evolution and structure subdivision, we can explore the reasons why land ownership changes present structural subdivision characteristics. Then through the analysis of the characteristics of farmers exclusion from the state and other subjects such as the degree of intervention changes and this change through the impact on the economic efficiency of agricultural production factors and then affect the internal path of agricultural development. Finally, on the basis of analyzing the relationship between the policy content of "three rights division" and the subdivision of land ownership structure. Under the background of modern agricultural development, how to effectively realize the three rights division of agricultural land?
【作者單位】: 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)糧食安全與戰(zhàn)略研究中心;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心;
【分類號】:F321.1
【正文快照】: 一、問題的提出農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的核心議題是將農(nóng)地的諸項(xiàng)權(quán)利在農(nóng)戶與非農(nóng)戶等不同主體之間進(jìn)行配置與優(yōu)化(周其仁,2004)。改革開放以來,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷在以農(nóng)戶為核心主體的配置過程中先表現(xiàn)為家庭承包責(zé)任制下農(nóng)地所有權(quán)與使用權(quán)的“兩權(quán)分離”,然后才是涉及流轉(zhuǎn)等農(nóng)地

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