我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-09 21:46
進(jìn)入新世紀(jì),無(wú)論是企業(yè)還是政府組織部門都面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。信息爆炸,資源匱乏;網(wǎng)絡(luò)化的高速發(fā)展,電子政務(wù)等無(wú)不改變傳統(tǒng)組織權(quán)力部門的管理方式與效率;學(xué)習(xí)型組織已經(jīng)真正進(jìn)入了實(shí)踐領(lǐng)域,對(duì)組織權(quán)力部門的管理思維模式產(chǎn)生了巨大的沖擊,尤其在組織部門權(quán)力效果的及時(shí)反饋與權(quán)力執(zhí)行的約束層面,都提出了新的挑戰(zhàn)。而如何建立一個(gè)有效的約束管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門人員的能動(dòng)性與創(chuàng)造性,應(yīng)是當(dāng)前組織部門的當(dāng)務(wù)之急。本文從企業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)部控制理論研究入手,衍生到政府組織部門權(quán)力約束與反饋的“內(nèi)部控制”理論構(gòu)建后指出,政府的內(nèi)部控制應(yīng)是作為組織權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際監(jiān)控者與管理者。本質(zhì)上就是要求確保權(quán)力行使主體在契約規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),既要充分發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性,又能增強(qiáng)組織部門的應(yīng)變能力與適應(yīng)性;保持組織部門始終處于一個(gè)相對(duì)平衡的狀態(tài),對(duì)于提高政府部門的權(quán)力效率、效果與公信力極為重要。本文從組織部門的角度全新的詮釋了內(nèi)部控制的涵義、主體、客體、內(nèi)容、目標(biāo)以及意義等,努力構(gòu)建組織部門的內(nèi)部控制研究架構(gòu),借以拋磚引玉,希望能促使組織部門內(nèi)部控制理論研究進(jìn)一步深入,健全內(nèi)部控制理論在政府組織部門中的地位與作用。...
【文章來(lái)源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第1章 緒論
1.1 本文的研究目的和意義
1.2 研究的內(nèi)容與方法
1.2.1 主要研究?jī)?nèi)容
1.2.2 主要研究方法
1.3 本論文研究要解決的主要問(wèn)題
第2章 相關(guān)概念與理論綜述
2.1 控制體系概念
2.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
2.3 內(nèi)部控制理論概述
2.3.1 國(guó)外學(xué)者(英國(guó))有關(guān)內(nèi)部控制理論的概述
2.3.2 我國(guó)學(xué)者關(guān)于內(nèi)部控制理論的概述
2.3.3 對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)部控制理論的評(píng)述
2.4 內(nèi)部控制有關(guān)概念
2.4.1 內(nèi)部控制概念界定
2.4.2 內(nèi)部控制的目標(biāo)體系
2.4.3 內(nèi)部控制的分類與內(nèi)容
2.5 組織部門及組織部門權(quán)力有關(guān)概念的界定
2.5.1 組織部門及組織部門權(quán)力概念界定
2.5.2 組織部門權(quán)力內(nèi)容
第3章 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制現(xiàn)狀分析
3.1 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力行使職能
3.2 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力兩重性特征分析
3.2.1 行政單位行使組織部門權(quán)力的特征
3.2.2 事業(yè)單位行使組織部門權(quán)力的特征
3.2.3 行政單位和事業(yè)單位行使權(quán)力的差異分析
3.3 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制觀念的變遷
3.4 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)分析
3.4.1 思想觀念落后,缺乏認(rèn)識(shí)與重視
3.4.2 機(jī)制不夠完善,形式主義太嚴(yán)重
3.4.3 執(zhí)行過(guò)程困難,執(zhí)行效果低下
3.4.4 缺乏監(jiān)督體系,反饋不及時(shí)
第4章 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制的建立
4.1 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制建立的原則與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
4.1.1 建立的原則
4.1.2 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
4.2 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制建立的內(nèi)容
4.2.1 建立良好的內(nèi)控文化機(jī)制
4.2.2 建立有效的人員管理機(jī)制
4.2.3 健全完善約束和激勵(lì)機(jī)制
4.2.4 建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制
4.3 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制的建立
4.3.1 內(nèi)控文化機(jī)制的建立
4.3.2 人員管理機(jī)制的建立
4.3.3 約束和激勵(lì)機(jī)制的建立
4.3.4 監(jiān)督機(jī)制的建立
4.3.5 內(nèi)部控制機(jī)制的建立
4.4 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制建立的優(yōu)勢(shì)分析
4.4.1 部門負(fù)責(zé)人責(zé)任明確
4.4.2 內(nèi)部控制制度更加完善
4.4.3 部門之間的溝通更加協(xié)調(diào)
4.5 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)施的策略
4.5.1 樹(shù)立部門權(quán)力內(nèi)控制約意識(shí)
4.5.2 建立組織部門權(quán)力內(nèi)控制約機(jī)制
4.5.3 保障組織部門權(quán)力內(nèi)控制約機(jī)制正常運(yùn)行
4.6 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)施的保障措施
4.6.1 組織部門權(quán)力界定明確
4.6.2 內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)營(yíng)目標(biāo)明確
4.6.3 對(duì)目前我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制要不斷的完善
4.6.4 發(fā)揮第三方組織的監(jiān)督與監(jiān)察作用
第5章 案例分析—淮安市組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)施效果分析
5.1 淮安市組織部門權(quán)力內(nèi)部控制概述
5.2 淮安市權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制模式
5.2.1 清理職權(quán),做到制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)亮權(quán)
5.2.2 排查風(fēng)險(xiǎn)
5.2.3 實(shí)時(shí)監(jiān)控
5.2.4 完善制度體系
5.2.5 形成長(zhǎng)期監(jiān)控機(jī)制
5.3 淮安市組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行效果
第6章 結(jié)論
6.1 本論文的總結(jié)
6.2 本論文的不足及研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀和展望[J]. 梁富洲,甘林君. 中國(guó)管理信息化. 2009(04)
[2]內(nèi)部控制理論研究的回顧與展望[J]. 張硯,楊雄勝. 審計(jì)研究. 2007(01)
[3]我國(guó)非營(yíng)利組織內(nèi)部控制制度探析[J]. 劉秋平. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2006(05)
[4]關(guān)于權(quán)力的兩重性[J]. 李先哲. 四川社科界. 1993(01)
博士論文
[1]企業(yè)內(nèi)部控制論[D]. 張宜霞.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2005
碩士論文
[1]內(nèi)部控制理論若干問(wèn)題研究[D]. 官峰.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
本文編號(hào):3178079
【文章來(lái)源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第1章 緒論
1.1 本文的研究目的和意義
1.2 研究的內(nèi)容與方法
1.2.1 主要研究?jī)?nèi)容
1.2.2 主要研究方法
1.3 本論文研究要解決的主要問(wèn)題
第2章 相關(guān)概念與理論綜述
2.1 控制體系概念
2.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
2.3 內(nèi)部控制理論概述
2.3.1 國(guó)外學(xué)者(英國(guó))有關(guān)內(nèi)部控制理論的概述
2.3.2 我國(guó)學(xué)者關(guān)于內(nèi)部控制理論的概述
2.3.3 對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)部控制理論的評(píng)述
2.4 內(nèi)部控制有關(guān)概念
2.4.1 內(nèi)部控制概念界定
2.4.2 內(nèi)部控制的目標(biāo)體系
2.4.3 內(nèi)部控制的分類與內(nèi)容
2.5 組織部門及組織部門權(quán)力有關(guān)概念的界定
2.5.1 組織部門及組織部門權(quán)力概念界定
2.5.2 組織部門權(quán)力內(nèi)容
第3章 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制現(xiàn)狀分析
3.1 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力行使職能
3.2 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力兩重性特征分析
3.2.1 行政單位行使組織部門權(quán)力的特征
3.2.2 事業(yè)單位行使組織部門權(quán)力的特征
3.2.3 行政單位和事業(yè)單位行使權(quán)力的差異分析
3.3 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制觀念的變遷
3.4 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)分析
3.4.1 思想觀念落后,缺乏認(rèn)識(shí)與重視
3.4.2 機(jī)制不夠完善,形式主義太嚴(yán)重
3.4.3 執(zhí)行過(guò)程困難,執(zhí)行效果低下
3.4.4 缺乏監(jiān)督體系,反饋不及時(shí)
第4章 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制的建立
4.1 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制建立的原則與實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
4.1.1 建立的原則
4.1.2 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
4.2 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制建立的內(nèi)容
4.2.1 建立良好的內(nèi)控文化機(jī)制
4.2.2 建立有效的人員管理機(jī)制
4.2.3 健全完善約束和激勵(lì)機(jī)制
4.2.4 建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制
4.3 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制的建立
4.3.1 內(nèi)控文化機(jī)制的建立
4.3.2 人員管理機(jī)制的建立
4.3.3 約束和激勵(lì)機(jī)制的建立
4.3.4 監(jiān)督機(jī)制的建立
4.3.5 內(nèi)部控制機(jī)制的建立
4.4 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制建立的優(yōu)勢(shì)分析
4.4.1 部門負(fù)責(zé)人責(zé)任明確
4.4.2 內(nèi)部控制制度更加完善
4.4.3 部門之間的溝通更加協(xié)調(diào)
4.5 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)施的策略
4.5.1 樹(shù)立部門權(quán)力內(nèi)控制約意識(shí)
4.5.2 建立組織部門權(quán)力內(nèi)控制約機(jī)制
4.5.3 保障組織部門權(quán)力內(nèi)控制約機(jī)制正常運(yùn)行
4.6 我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)施的保障措施
4.6.1 組織部門權(quán)力界定明確
4.6.2 內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)營(yíng)目標(biāo)明確
4.6.3 對(duì)目前我國(guó)地市級(jí)組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制要不斷的完善
4.6.4 發(fā)揮第三方組織的監(jiān)督與監(jiān)察作用
第5章 案例分析—淮安市組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)施效果分析
5.1 淮安市組織部門權(quán)力內(nèi)部控制概述
5.2 淮安市權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制模式
5.2.1 清理職權(quán),做到制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)亮權(quán)
5.2.2 排查風(fēng)險(xiǎn)
5.2.3 實(shí)時(shí)監(jiān)控
5.2.4 完善制度體系
5.2.5 形成長(zhǎng)期監(jiān)控機(jī)制
5.3 淮安市組織部門權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行效果
第6章 結(jié)論
6.1 本論文的總結(jié)
6.2 本論文的不足及研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀和展望[J]. 梁富洲,甘林君. 中國(guó)管理信息化. 2009(04)
[2]內(nèi)部控制理論研究的回顧與展望[J]. 張硯,楊雄勝. 審計(jì)研究. 2007(01)
[3]我國(guó)非營(yíng)利組織內(nèi)部控制制度探析[J]. 劉秋平. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2006(05)
[4]關(guān)于權(quán)力的兩重性[J]. 李先哲. 四川社科界. 1993(01)
博士論文
[1]企業(yè)內(nèi)部控制論[D]. 張宜霞.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2005
碩士論文
[1]內(nèi)部控制理論若干問(wèn)題研究[D]. 官峰.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
本文編號(hào):3178079
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