【摘要】：城市土地一級(jí)開發(fā)是落實(shí)城市土地儲(chǔ)備制度的一項(xiàng)重要措施。做好土地一級(jí)開發(fā),能提高土地資源利用率,減少建設(shè)用地占用農(nóng)用地和耕地的比例,提升政府對(duì)土地資源的宏觀調(diào)控能力,并能為政府科學(xué)有序地開展城市土地資源開發(fā)和利用及把城市土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃有效結(jié)合提供保障,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)城市化發(fā)展。但當(dāng)前較多城市土地一級(jí)開發(fā)的資金籌措、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)存在諸多問題,制約了土地一級(jí)開發(fā)的推廣和城市土地制度的深化改革。 本文從土地一級(jí)開發(fā)的歷史、管理政策、開發(fā)模式現(xiàn)狀入手以掌握土地一級(jí)開發(fā)的運(yùn)作模式、融資方式、資金來源和成本構(gòu)成,然后基于“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”和“政府主導(dǎo)”兩種土地一級(jí)開發(fā)模式,結(jié)合昆明市場(chǎng),以風(fēng)險(xiǎn)管理理論、項(xiàng)目成本控制理論為基礎(chǔ),采用定量和定性分析的方法,對(duì)昆明土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與分析,整理總結(jié)出存在的問題,提出對(duì)應(yīng)解決方法和措施。 土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)資金需求量大,融資渠道和方式過于單一,資金占用時(shí)間長(zhǎng),債務(wù)期限結(jié)構(gòu)不合理等問題,都給企業(yè)帶來融資不暢、不能償還到期債務(wù)、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流循環(huán)不暢的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。土地一級(jí)開發(fā)的成本、收益是和企業(yè)的的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)捆綁在一起的,開發(fā)成本過高或土地出讓收益過低都成為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素,使得企業(yè)的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生偏差,使企業(yè)蒙受損失的可能性增加。 通過分析和研究,本文提出昆明土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制,首先應(yīng)加強(qiáng)宏觀政策的學(xué)習(xí)和研究,制定科學(xué)合理的開發(fā)計(jì)劃,通過多種方式提高土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)的自有資本金比重,合理安排融資規(guī)模和債務(wù)期限結(jié)構(gòu),擴(kuò)展土地一級(jí)開發(fā)融資渠道,有效降低和控制企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)前期房地權(quán)屬調(diào)查,采用科學(xué)合理的補(bǔ)償形式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及靈活的支付方式,最大限度控制征地拆遷資金量和成本；通過強(qiáng)化和政府財(cái)政部門的溝通交流,加快開發(fā)資金的返還,降低企業(yè)現(xiàn)金流不足的風(fēng)險(xiǎn)；完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,通過建立融資決策及監(jiān)督系統(tǒng)、建設(shè)規(guī)范的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制流程及資金運(yùn)作程序,減少企業(yè)財(cái)務(wù)工作的盲目性,有效控制和規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效控制和管理的最終目的。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F301;F285

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2652355