二十年來,收費(fèi)公路在中國從無到有,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)公共交通的不足,滿足了人們快捷、安全、舒適的交通需要,為中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,人們對于收費(fèi)公路的贊譽(yù)之詞卻并不多,針對收費(fèi)、服務(wù)等問題還提出諸多質(zhì)疑,矛盾激化時甚至訴諸法律,收費(fèi)公路的發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。從公共管理角度給出公眾信服的解釋,同時為公共決策提供理論參考,對我國公路建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展有重要意義。 本文共分六個部分:第一章導(dǎo)語介紹本文的選題的目的與意義、文獻(xiàn)綜述和研究方法。第二章闡述公共政策、公共目標(biāo)理論與我國收費(fèi)公路建設(shè)的公共目標(biāo)定位。第三章闡述我國公路建設(shè)取得的成就與收費(fèi)公路公共目標(biāo)定位存在的問題。收費(fèi)公路的發(fā)展并非單純來源于社會經(jīng)濟(jì)對公路建設(shè)的需求,還來自于國家宏觀投資政策、消化大規(guī)模高儲蓄率等公共政策導(dǎo)向。第四章分析了青島地區(qū)公路建設(shè)發(fā)展,早期公路建設(shè)得益于商業(yè)銀行寬松的貸款政策和充裕的資金環(huán)境,而本地區(qū)集中的貸款風(fēng)險(xiǎn)是各種利益主體集中的結(jié)果,市級政府、縣市級政府、交通部門在公路建設(shè)具體目標(biāo)控制方面存在不同差異,同樣,貸款表現(xiàn)出的較大風(fēng)險(xiǎn)與青島市收費(fèi)公路表現(xiàn)出的良好業(yè)績導(dǎo)致公路政策在目標(biāo)定位上的差別。第五...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 論文選題的目的與意義
    1.2 研究對象及其在國外發(fā)展現(xiàn)狀
    1.3 國內(nèi)相關(guān)研究的文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究方法
    1.5 本文重點(diǎn)難點(diǎn)和理論創(chuàng)新
第二章 公共政策理論與我國收費(fèi)公路的公共目標(biāo)定位
    2.1 公共政策與公共目標(biāo)
        2.1.1 公共政策與公共目標(biāo)的內(nèi)涵
        2.1.2 公共政策制定和實(shí)施中公共目標(biāo)的價(jià)值取向
    2.2 公共利益最大化在收費(fèi)公路公共目標(biāo)中的體現(xiàn)
        2.2.1 公路產(chǎn)品的公共物品屬性
        2.2.2 收費(fèi)公路與公共利益最大化
        2.2.3 收費(fèi)公共目標(biāo)控制的基本原則和影響因素
第三章 我國公路建設(shè)取得的成就和收費(fèi)公路公共目標(biāo)定位存在的問題
    3.1 改革開放以來我國公路建設(shè)取得的成就
    3.2 收費(fèi)公路發(fā)展中公共目標(biāo)定位存在的問題
        3.2.1 建設(shè)期限高度集中帶來公路發(fā)展目標(biāo)超出常規(guī)
        3.2.2 對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期基礎(chǔ)設(shè)施的長期欠帳進(jìn)行補(bǔ)救
        3.2.3 公路建設(shè)目標(biāo)長期定位于拉動經(jīng)濟(jì)和刺激投資
第四章 青島市公路建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)分析
    4.1 青島市公路建設(shè)基本情況
    4.2 公路建設(shè)資金投入分配目標(biāo)
    4.3 青島公路建設(shè)貸款構(gòu)成分析
    4.4 各級政府財(cái)政對公路建設(shè)的目標(biāo)控制
第五章 青島市收費(fèi)公路的公共目標(biāo)控制
    5.1 青島市收費(fèi)公路建設(shè)投資及收費(fèi)站點(diǎn)的設(shè)置情況
    5.2 青島市收費(fèi)公路的收益目標(biāo)控制
    5.3 青島市收費(fèi)公路的公益目標(biāo)控制
    5.4 青島市收費(fèi)公路的利益群體目標(biāo)控制
    5.5 青島市收費(fèi)公路的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)控制
第六章 公共利益最大化目標(biāo)在收費(fèi)公路管理中的實(shí)現(xiàn)途徑
    6.1 由國家財(cái)政投入建設(shè)非收費(fèi)公路
    6.2 解決與國家投資政策目標(biāo)的沖突
    6.3 全部公路費(fèi)稅用于公路建設(shè)
    6.4 不斷提高收費(fèi)公路工作人員的服務(wù)水平
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
學(xué)位論文評閱及答辯情況表



本文編號：3856876