本文關(guān)鍵詞：北極航線的中國戰(zhàn)略分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

戰(zhàn)略與決策　北極航線的中國戰(zhàn)略分析

北極航線的中國戰(zhàn)略分析

李振福

(大連海事大學(xué)　交通運(yùn)輸管理學(xué)院,遼寧大連116026)

摘　要:北極問題的焦點(diǎn)是北極航線權(quán)益的競爭。北極航線因?yàn)楸北蟮娜诨A(yù)期和隨之而來的巨大利益,而變得愈來愈重要。北極航線問題屬于很難獲得定量信息,真正需要咨詢專家解決的問題。針對在處理北極航線問題中遇到的復(fù)雜和異常的現(xiàn)象,提出利用管理技術(shù)中進(jìn)行定性和定量轉(zhuǎn)化分析的SWOT方法和層次分析法(AHP)相結(jié)合的方法進(jìn)行分析。在進(jìn)行實(shí)際分析的基礎(chǔ)上,討論了中國面對北極航線問題應(yīng)采取的戰(zhàn)略。研究結(jié)果可以幫助了解北極航線問題現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)新問題,提出切實(shí)可行的方案并幫助實(shí)施。關(guān)鍵詞:北極航線;層次分析法;SWOT法;戰(zhàn)略

中圖分類號:F120.4　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A　　文章編號:1002-9753(2009)01-0001-07

AnalysisofChina'sStrategyonArcticRoute

LIZhen-fu

(CollegeofTransportationManagement,DalianMaritimeUniversity,Dalian116026,China)

Abstract:ThefocusofArcticissuesistheArcticrouterightsandinterestscompetition.WiththemeltingoftheArcticOceananticipationandthefollow-upgreatinterest,theArcticrouteissuebecomesmoreandmoreimportant.Withre-gardtocomplicatedandabnormalissuesintheArcticroute,thispaperbringsforwardtheapproachofcombiningSWOTwithAHPtoanalysistheArcticrouteissue.Intheend,thispaperdiscussesChina'sstrategicanalysisofarcticroute.TheycanhelpusunderstandthecurrentsituationandputforwardfeasibleplanintheArcticrouteissue.Keywords:arcticroute;AHP;SWOTmethod;strategic

　　一、引言

全球變暖導(dǎo)致的北極冰層消退,使北極成為各國爭奪的“新戰(zhàn)場”。北極問題的焦點(diǎn)是北極航線權(quán)益的競爭。狹義的北極航線只包括北極航海線,它分為西北航道和東北航道兩部分:繞過西伯利亞北部的為東北航道;繞過加拿大北部的為西北航道。這兩個航道更接近球面上兩點(diǎn)的最短連線(大圓航線),是連接太平洋北部與大西洋北部的最短的航線。

　　收稿日期:2008-10-18　　修回日期:2008-11-30

基金項(xiàng)目:國家社科基金項(xiàng)目(08BGJ007)

北極航線由于長年由浮冰覆蓋、又極其寒冷、環(huán)境惡劣,致使一直無法正常通航。但隨著全球氣候變暖導(dǎo)致北極冰層消退,開發(fā)北極航線成為可能。北極航線已經(jīng)引起多個國家的高度關(guān)注,有的國家甚至還企圖將其劃入本國的領(lǐng)海,以便及早掌握豐富的交通和自然資源。北極航線成為各國爭奪的焦點(diǎn),引發(fā)了關(guān)于北極航線爭端的國際問題。

　　北極航線問題的研究具有重要的戰(zhàn)略意義。

作者簡介:李振福(1969-),男,吉林榆樹人,大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院副教授,博士后,研究方向:交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理及世界海運(yùn)格局研究。

1

中國軟科學(xué)2009年第1期

首先,北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、礦物和漁業(yè)資源。人類目前尚未探明的石油和天然氣資源中大約有1/4分布在北極地區(qū),數(shù)量至少100億噸;其次,在未來50年里,北極航線很可能會對目前通過巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河的海上航線形成挑戰(zhàn)。國際航運(yùn)界業(yè)內(nèi)人士都知道,目前亞洲/歐洲的遠(yuǎn)洋航線大約為13000英里,如果北極航線實(shí)現(xiàn)全面開放,則亞洲/歐洲遠(yuǎn)洋海運(yùn)航程至少可以縮短到7900英里,整整少走了5100英里,其蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)利益可想而知;再次,北極地區(qū)還具有重要的軍事意義,北極上空在軍事上的地位已經(jīng)引起了各國的關(guān)注。由此可以看出,北極航線的開通不但使人類可以容易地接近北極的資源,而且還能夠形成一條新的、便捷的、經(jīng)濟(jì)的國際戰(zhàn)略通道。北極必將成為新的國際戰(zhàn)略高地

[1]

律與趨勢。這一步驟的任務(wù)是對掃描分析中發(fā)現(xiàn)的變化進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,從中識別出變化的規(guī)律或是持續(xù)性的發(fā)展趨勢;第三步為預(yù)測,即對事物在未來可能的變化作出推斷;第四步為評估,即在作出預(yù)測之后,還要評估事物未來的變化對企業(yè)會產(chǎn)生哪些影響。一般說來,任何事物對企業(yè)的影響都是雙重的,既有有利的一面,也存在不利的一面。從某種意義上講,機(jī)遇和威脅只是同一事物的兩個方面,當(dāng)我們認(rèn)識到事物的全部影響時,威脅也可能會被轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的機(jī)遇。如果只是片面地看到事物的變化的有利一面,那么機(jī)遇也不過是一個誘人的陷阱而已。

(二)層次分析方法

層次分析法(AnalyticHierarchyProcess,縮寫為AHP)是美國匹茲堡大學(xué)T.L.Satty教授提出的一種將量化困難的復(fù)雜的定性問題(如人們的主觀感受等),在嚴(yán)格的數(shù)學(xué)運(yùn)算基礎(chǔ)上定量化,并對人們所做判斷的一致性程度進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn)的實(shí)用決策方法[2]。AHP法充分反映了人們思考問題的方式,具備嚴(yán)格的邏輯推理和較完備的數(shù)學(xué)背景。通過兩種方法的有機(jī)結(jié)合,不僅能使復(fù)雜的問題變得清晰、有層次,還能將所發(fā)現(xiàn)的問題定量化,進(jìn)而找出問題的關(guān)鍵。

AHP法體現(xiàn)了求解復(fù)雜問題的分解、判斷、綜合的整個過程,使人們對復(fù)雜問題的判斷、決策過程得以系統(tǒng)化、數(shù)量化。由于AHP方法的計算步驟為大家所熟知,故不贅述。

(三)SWOT分析方法步驟

1.組織實(shí)施小組　小組成員10人左右,要求小組成員對所要解決的問題都能持關(guān)心的態(tài)度,并保證持有各種不同觀點(diǎn)的人員進(jìn)入小組進(jìn)行認(rèn)真、且富有成效的討論。

2.確定系統(tǒng)要素(指標(biāo))　用PEST方法動態(tài)分析北極航線問題的外部環(huán)境因素;由實(shí)施小組確定中國面對北極航線問題的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素(指標(biāo))。

3.使用層次分析法確定各項(xiàng)要素(指標(biāo))的權(quán)重

4.計算優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅量化值　首

。

北極航線問題包含許多不確定因素,涉及社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、交通運(yùn)輸工程學(xué)、氣象學(xué)、物流學(xué)、地理學(xué)等眾多學(xué)科的的復(fù)雜問題,很難獲得定量信息,并且動態(tài)性很強(qiáng),給研究帶來障礙。目前對于北極航線問題的研究主要是從宏觀角度,多采用介紹的形式,對北極航線問題進(jìn)行描述性的分析,沒有對其進(jìn)行全方位的深度分析。

二、研究方法

本文采用量化的SWOT分析方法對中國的北極航線戰(zhàn)略進(jìn)行分析。對于SWOT分析中的指標(biāo)權(quán)重采用層次分析法予以確定。并且,使用PEST分析中相關(guān)步驟對北極航線問題的外部環(huán)境要素狀況進(jìn)行動態(tài)分析,以使分析更加客觀和科學(xué)。

(一)PEST方法

PEST分析是對影響系統(tǒng)的各種宏觀力量的分析。對這種宏觀力量作分析,不同系統(tǒng)和問題根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,分析的具體內(nèi)容會有差異,但一般都應(yīng)對政治(Political)、經(jīng)濟(jì)(Econom-ic)、技術(shù)(Technological)和社會(Social)這四大類影響系統(tǒng)或問題的主要外部環(huán)境因素進(jìn)行分析[2]。

一般的PEST分析可以按照四個步驟逐次展開。第一步為掃描,即確定分析范圍;第二步為監(jiān)測,即觀察分析過去和現(xiàn)在所發(fā)生的變化及其規(guī)

戰(zhàn)略與決策　北極航線的中國戰(zhàn)略分析

先,專家對各要素評分,然后將各要素的評分與步驟3得到的相應(yīng)權(quán)重相乘,即可得到優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅的量化值。

5.構(gòu)筑戰(zhàn)略四邊形　以優(yōu)勢值S、劣勢值W、機(jī)會值O和威脅值T等四個變量各為半軸,構(gòu)成四半維坐標(biāo)系。見圖1

。

名、國際法專家和國際戰(zhàn)略研究專家各1名。

(二)確定戰(zhàn)略關(guān)鍵因素

1.機(jī)會、威脅戰(zhàn)略關(guān)鍵因素　工作小組的專家在聽取多方意見后對機(jī)會和威脅因素進(jìn)行評價分析和篩選,綜合大家的評選結(jié)果,最終確定如下一些關(guān)鍵因素,即確定機(jī)會因素集OPP={OPP1,OPPPP,威脅因素集THR={THR2,…,On}1,THRHR。見表1。2,…,Tn}

2.優(yōu)勢、劣勢戰(zhàn)略關(guān)鍵因素　工作小組的專家對中國北極航線戰(zhàn)略的優(yōu)勢和劣勢因素進(jìn)行評價分析和篩選,最終確定如下一些關(guān)鍵因素,即確定優(yōu)勢因素集STR={STRTR1,S2,…,

圖1　四半維坐標(biāo)系

STR,劣勢因素集WEA={WEAEAn}1,W2,…,WEA。見表2。n}

表1　機(jī)會與威脅戰(zhàn)略關(guān)鍵因素

OPP1航運(yùn)企業(yè)的物流成本降低

機(jī)會

OPP2亞洲的高緯度港口將成為新的國際航運(yùn)中心OPP3北極航線極高的旅游價值

OPP4國際貿(mào)易和航運(yùn)格局向有利于中國方向轉(zhuǎn)變THR1現(xiàn)有國際法不利于中國獲得北極航線權(quán)益

威脅

THR2美、俄、加等北極沿岸國家的北極爭奪THR3中國航運(yùn)企業(yè)面臨更加激烈的競爭THR4我國低緯度港口受到負(fù)面影響

將步驟4計算出的變量值,在坐標(biāo)系的相應(yīng)半

＊＊＊＊軸上描點(diǎn)S、W、O、T,依次連成四點(diǎn)得到戰(zhàn)＊＊＊＊略四邊形SWOT。見圖2。

6.判定戰(zhàn)略地位　在四半維平面中,戰(zhàn)略四邊形SWOT的重心是進(jìn)行戰(zhàn)略類型的選擇依據(jù),即根據(jù)戰(zhàn)略四邊形重心坐標(biāo)所在的象限確

＊＊＊定戰(zhàn)略類型。對戰(zhàn)略四邊形SW＊OT,其重心

＊

＊

＊

＊

坐標(biāo)為[3-5]:

P(X,Y)=P(∑xi/4,∑yi/4)對應(yīng),二者的對應(yīng)關(guān)系如圖2所示

。

優(yōu)勢

(7)

表2　優(yōu)勢與劣勢戰(zhàn)略關(guān)鍵因素

STR1中國的主要出口國地位STR2中國國際地位的提高

STR3中國北極科考和北極研究的加強(qiáng)

STR4中國航運(yùn)企業(yè)實(shí)力的提升

WEA中國參與國際事務(wù)方面還不具備絕對話語權(quán)1

劣勢

WEA國際法多以西方文化為基礎(chǔ))2中國文化因素(WEA3中國不是北冰洋沿岸國

WEA4中國船舶制造技術(shù)和物流規(guī)劃技術(shù)不夠先進(jìn)

戰(zhàn)略四邊形重心所處象限與相應(yīng)戰(zhàn)略類型相

(三)計算戰(zhàn)略關(guān)鍵因素的量化值

1.戰(zhàn)略關(guān)鍵因素評分　首先對內(nèi)外部關(guān)鍵戰(zhàn)

圖2　戰(zhàn)略四邊形

略因素的強(qiáng)度進(jìn)行評分。強(qiáng)度分為九級,分別取-4,-3,-2,-1,0,1,2,3,4,其中,機(jī)會和優(yōu)勢用正值表示,威脅和劣勢用負(fù)值表示,絕對值越大表示強(qiáng)度越大。表中各因素的具體分值采用專家評分法,是由前述工作小組專家根據(jù)中國具體情況,經(jīng)過反復(fù)討論研究決定各因素的具體分值。對各因素強(qiáng)度的評分見表3和表4。

3

三、北極航線的中國戰(zhàn)略分析(一)成立工作小組

工作小組由受國家社科基金資助的項(xiàng)目研究組成員5人和聘請的外部專家4人組成。其中,外部專家為:經(jīng)濟(jì)學(xué)專家1名、國際航運(yùn)研究專家1

中國軟科學(xué)2009年第1期

表3　機(jī)會和威脅因素強(qiáng)度評分表

機(jī)會因素

OPP1

4

OPP2

2

OPP34

OPP43

THR1-2

威脅因素THR2-2

THR3-4

THR4-4

1

C21/2

21

541

1/51/4

1/31/51/2表4　優(yōu)勢和劣勢因素強(qiáng)度評分表

優(yōu)勢因素

STR12

STR24

STR32

STR43

WEA1-4

劣勢因素WEA2-4

WEA3-4

WEA4-2

對于矩陣C和一致1權(quán)向量、最大特征根λmax

性比率指標(biāo)C.R.進(jìn)行計算,得到:

(O)T

ω=(0.290　0.481　0.071　0.156)

λ4.095max=

λn4.095-4max-C.I.=0.032

n-13

隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.值查隨機(jī)一致性指標(biāo)表,得:

R.I.=0.89

C.I.0.032

則C.R.=0.034<0.10

R.I.0.89對于矩陣C和一致2權(quán)向量、最大特征根λmax

性比率指標(biāo)C.R.進(jìn)行計算,得到:

(T)T

ω=(0.458　0.348　0.110　0.084)

2.外部因素相對重要性的計算　由表1可得外部因素遞階層次結(jié)構(gòu)模型,如圖3所示

。

根據(jù)總目標(biāo)(A層)的要求,B層中的兩個要素

BT

具有同等的重要性,即ω=(0.5,0.5)。關(guān)于C

層對于B層的重要程度,由參加評價的決策者(這里的決策者即為工作小組成員,共有9名)的4名各行業(yè)或?qū)W科代表,依據(jù)1-9標(biāo)度法對C層各項(xiàng)指標(biāo)相對于B1和B2進(jìn)行兩兩比較,打分得到判斷矩陣C1和C2。

λ4.116max=

λan4.116-4x-C.I.m=0.037

n-13

隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.值查隨機(jī)一致性指標(biāo)表,得:

R.I.=0.89

C.I.0.037

則C.R.=0.0412<0.10

R.I.0.89所以,C層要素矩陣符合一致性要求。(四)內(nèi)部因素相對重要性的計算

由表2可得內(nèi)部因素遞階層次結(jié)構(gòu)模型,如圖4所示。

同樣,根據(jù)總目標(biāo)(A層)的要求,B3和B4兩

BT

個要素具有同等的重要性,即ω=(0.5,0.5)。

關(guān)于C層對于B層的重要程度,由參加評價的決策者(這里的決策者即為工作小組成員,共有9

圖3　外部因素遞階層次結(jié)構(gòu)模型

名)的4名各行業(yè)或?qū)W科代表,依據(jù)1-9標(biāo)度法對C層各項(xiàng)指標(biāo)相對于B3和B4進(jìn)行兩兩比較,打分得到判斷矩陣C3和C4。

1

C131/31/2

1/311/51/3

353

231

11/

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